【正文】 通過政府引導(dǎo)扶持，企業(yè)運作，廣大農(nóng)民參與有利于改善干群關(guān)系，提高農(nóng)民對國家政策的理解，對實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變有深遠的意義。 本項目的實施將通過產(chǎn)品、技術(shù)等輻射整個 XX地區(qū)，甚至對全省畜牧業(yè)生產(chǎn)都會產(chǎn)生影響，項目本身將帶動戶農(nóng)戶致富，增加小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增就業(yè)人數(shù)，預(yù)計項目建成后可使 1000多戶 農(nóng) 戶從事獺兔 產(chǎn)業(yè)，對解決農(nóng)村剩余勞動力，緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，保障社會穩(wěn)定具有積極意義。 二、 生態(tài)環(huán)境評價 本項目建成后， 由于采取的 是舍飼圈養(yǎng)，不會增加對天然草牧的放牧壓力，對保護農(nóng)田、果園、林木，恢復(fù)植被，促進生態(tài)建設(shè)極為有利的。 保障經(jīng)費，?？顚Ｓ? 資金使用嚴格做到?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃?，按照 星火項目 資金管理辦法中規(guī)定的 嚴格 使用，并建立對專項行動立項、實施、驗收的動態(tài)管理機制，加強對項目預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果的監(jiān)督管理，提高資金的使用效益。 二、 項目建設(shè)管理 項目立項后，項目辦公室要依據(jù)項目可行性研究報告，制定出詳細的實施方案，并嚴格按此方案實施。 20xx 年 3 月 20xx 年 10 月：獺兔養(yǎng)殖繁育； 對農(nóng)戶、經(jīng)紀人的科技培訓(xùn) 。 項目的建設(shè)， 也 是對生態(tài)治理中退耕還草工程建設(shè)的保障和補充，它可以是退耕還草生態(tài)建設(shè)地區(qū)中生產(chǎn)出的大量牧草在項目區(qū)得到充分的轉(zhuǎn)化利用，使其成為舍飼畜牧業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢，既可為缺乏飼草地區(qū)的牛羊提供大量的飼草來源，又可通過項目的利用增加退耕區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟收入。 起到通過獺兔養(yǎng)殖致富的示范作用，是建設(shè) XX 地區(qū)小康社會、 產(chǎn)業(yè) 開發(fā)的好項目。為此，提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)管理水平，生產(chǎn)出質(zhì)量優(yōu)等的兔皮，是項目建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，動物疫病風(fēng)險屬于一般風(fēng)險。目前公司正計劃對原有銷售網(wǎng)絡(luò)進行擴 充，并且與我縣畜牧、科技等部門建立電腦網(wǎng)絡(luò)，隨時在網(wǎng) 上也能進行交易。從長遠看，獺兔產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)。青海生產(chǎn)的兔肉以無工業(yè)污染、肉質(zhì)好、價格適中而更受歡迎。 （二） 產(chǎn)品市場需求預(yù)測 從國際市場上看，我國的兔肉出口量在 5 萬噸，出口單價 美元 /公斤。 其中：培訓(xùn)農(nóng)民投資為 2 萬元，培訓(xùn)經(jīng)紀人投資 1 萬元，編印獺兔養(yǎng)殖科技讀本投資為 2 萬元，印發(fā)獺兔養(yǎng)殖宣傳材料投資為 萬元 ，項目前期費用 萬元，項目管理費用10 萬元。 以 20xx 年市場現(xiàn)行價格進行估算。 修建沼氣池 50 平方米，配置燃氣具及其它配套設(shè)施，日產(chǎn)沼氣 40立方米，年產(chǎn)沼氣 萬立方米，可滿足 20戶農(nóng)戶的生活用能；年產(chǎn)沼渣 180噸，沼液 1000噸。 采取 “ 研究所 +公司 +基地 +科技特派員 +農(nóng)戶”的 生產(chǎn)經(jīng)營模式，依靠科技進步，推進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建基地化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 。 堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則。 青海省畜牧醫(yī)科學(xué)院走國了半個世紀的風(fēng)雨歷程，在省委，省政府及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全院職工正以團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新的良好精神風(fēng)貌努力工作，力爭將該院建成一個具有青藏高原特色的畜牧業(yè)科研開發(fā)中心，為省畜牧業(yè)的發(fā)展以及高原生態(tài)環(huán)境的保護作 17 出新貢獻。 16 該院是一畜牧，獸醫(yī)，草原應(yīng)用研究和開發(fā)為主的畜牧業(yè)綜合性研究機構(gòu)，重點研究和解決青藏高原畜牧業(yè)生產(chǎn)中亟待解決的帶有全局性，關(guān)鍵性的技術(shù)問題。同時，在資金、稅收、 政策等方面給予大力支持，縣、鄉(xiāng)兩級政府和行政村都給予了高度重視，這些都為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。 公司 在 對農(nóng)戶在技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、指導(dǎo)方面投入大量人力、財力和物力，在種兔、飼料、兔籠、疫苗和藥品供應(yīng)，疫病防治，飼養(yǎng)管理，商品兔回收等方面提供及時有效的服務(wù)，贏得了廣大養(yǎng)殖戶的信任和贊許。 有項目建設(shè) 豐富的資源優(yōu)勢 有較為豐富的飼草料資源， 近年來， 全縣玉米種植面積 穩(wěn)定在 萬畝， 隨著全膜覆蓋技術(shù)栽培的推廣， 20xx 年玉米播種面積將達到 15萬畝。 近年來糧食豐產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了機遇 。 在 XX廣大的農(nóng)村，受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約， 發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)面臨著諸多的困難和問題，尤其是在貧困的農(nóng)村，受資金、資源、文化、科技等方面的綜合制約，發(fā)展工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的條件還不具備。 一是有豐富的飼草 11 料優(yōu)勢。充分利用上述優(yōu)勢，大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng) 10 濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的有效措施。公司內(nèi)設(shè)有技術(shù)部、市場部、培訓(xùn)部、財務(wù)部。同時，以 青海大學(xué) 牧科院、 山東省農(nóng)科院、山東農(nóng)大、 江蘇省 農(nóng) 科院 等高科院校技術(shù)為依托單位， 具有較強的 科研 實力 ， 可提供 良種繁育、食品研究、養(yǎng)殖與產(chǎn)品加工 等方面的技術(shù) 支撐 。 二、 編制依據(jù) 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展的意見》 20xx年 農(nóng)業(yè)部 《 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展行動計劃 》 20xx年 《全國農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃（ 20xx20xx）》 7 《畜禽養(yǎng)殖污染管理辦法》國家環(huán)?？偩郑?20xx年 《 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場 沼氣工程設(shè)計規(guī)范》（ NY/T 122220xx） XX縣獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 第二章 申報單位基本情況 一、申報單位 基本情況 項目申報單位 XXXX 兔業(yè)有限公司，是 XX縣委、縣政府于 20xx 年4 月引進 山 東省萊州市獺兔研究所 的資金和技術(shù) 成立 的。 項目建設(shè)期限： 1 年 建設(shè) 內(nèi)容及 規(guī)模 ： 建設(shè)內(nèi)容： 建立良種獺兔養(yǎng)殖繁育基地 ；培訓(xùn)、培養(yǎng)、發(fā)展獺兔養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村； 建立、推廣獺兔糞便沼氣池發(fā)酵及有機肥還田的生態(tài)養(yǎng)殖示范； 建立獺兔 屠宰、熟食加工、皮毛鞣制和皮毛 生產(chǎn)線。 形成“研究所 +公司 +基地 +科技特派員 +農(nóng)戶”的獺兔生產(chǎn)經(jīng)營模式，帶動 XX縣畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加養(yǎng)殖戶收入。堅持發(fā)展為第一要務(wù)，以公司興旺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標，秉承“誠信 務(wù)實 開拓 發(fā)展”的經(jīng)營理念，以“研究所 +公司＋基地＋科技特派員 +農(nóng)戶，供種、服務(wù)、回收、加工一條龍”的經(jīng)營模式，為廣大養(yǎng)殖戶在種兔、飼料、兔籠、藥械、技術(shù)等 8 方面提供優(yōu)質(zhì)、全面和及時的服務(wù)。 同時擔(dān)任 世界家兔科學(xué)協(xié)會中國分會副主席 、 全國家兔育種委員會委員 、山東省畜牧獸醫(yī)學(xué)會常務(wù)理事 、 山東家兔專業(yè)委員會主任 等職務(wù)。 第三章 項目 建設(shè)的意義 及必要性 一 、項目 建設(shè) 的 意義 XX 縣是 青海省 典型的農(nóng)業(yè)大縣，生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，農(nóng)民收入低，縣域經(jīng)濟比較落后，屬國家級扶貧開發(fā)重點縣。 通過項目的實施以“ 公司 ＋基地＋ 科技特派員 +農(nóng)戶”的經(jīng)營方式和發(fā)展訂單 畜牧業(yè) ， 形成一個具有地區(qū)特色和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)， 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 和 農(nóng)民 收入的 增 加 ， 是必要的，也是可行的。三是有良好的群眾基礎(chǔ)。 隨著城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高，對畜產(chǎn)品質(zhì)量的需求已逐步從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，高蛋白，低脂肪，無污染的綠色無公害畜產(chǎn)品如 兔肉 的市場需 求 量越來越大 。 第 四 章 項目可行性分析 一 、 項目實施的 優(yōu)勢 XX 作 為青海東部的農(nóng)業(yè)大縣，其優(yōu)越的自然地理條件，豐富的飼草料資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，對發(fā)展獺兔 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 是非常有利的。 有項目建設(shè)成熟的技術(shù)優(yōu)勢 XX 縣獺兔生產(chǎn)雖然剛剛開始起步，但 XX 縣政府引進的山東省萊 14 州市獺兔研究所，從事獺兔生產(chǎn)已經(jīng)有了十多年的歷史，積累了寶貴而豐富的經(jīng)驗，飼養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)化運作等日臻成熟。 有項目建設(shè)完善的社會化服務(wù)優(yōu)勢 XX縣獺兔 專 業(yè)合作組織和 XXXX 兔業(yè)公司 ，現(xiàn) 發(fā)展 有會員 807 戶 ，其中獺兔養(yǎng)殖戶 792 戶，在 養(yǎng)殖戶 生產(chǎn)、 技術(shù)指導(dǎo)、飼料供給和商品兔銷售方面起著較好的中介作用， 為獺兔戶提 供著許多便利服務(wù)。全院共占地面積 ,固定資產(chǎn)原值 1600 余萬元，擁有較大型和精密科研儀器設(shè)備 40 多臺（件）。 該院先后與 14 個國家和地區(qū)， 6 個國際組織開展了國際間的科技交流與技術(shù)合作，先后有 30 余名科技人員在日本，澳大利亞，美國，英國等國留學(xué)，進修。 第五章 主要開發(fā)內(nèi)容和經(jīng)濟技術(shù)指標 一、項目地點與建設(shè)原則 項目實施地點 項目實施地點在 XX鎮(zhèn)果園村， XX兔業(yè)公司養(yǎng)殖場。項目的建設(shè)以科技的應(yīng)用為宗旨，在土建、設(shè)備等方面，要優(yōu)先考慮技術(shù)的先進性和實用性，使項目的建設(shè)和先進科技緊密銜接，將 XX公司建設(shè)成為科技性的企業(yè)的龍頭。 引進良種 殖 獺兔 種兔 20xx 只，年推廣種兔 2 萬只。 表 技術(shù)培訓(xùn) 建設(shè) 表 序號 建設(shè)項目 單位 建設(shè)標準 建設(shè)規(guī)模 1 培訓(xùn)農(nóng)民 人次 短期培訓(xùn) 20xx 2 經(jīng)紀人培訓(xùn) 人次 中期培訓(xùn) 20 3 科技讀本 冊 1000 4 宣傳材料 份 10000 5 合計 第 六 章 投資預(yù) 算 及 資金 籌措 一、 投資估算依據(jù) 國家計劃委員會，建設(shè)部 1993 年頒發(fā)《建設(shè)預(yù)先經(jīng)濟評價方法參數(shù)計投資 [1993]530 號 。 （ 詳見表 設(shè)備購置 投資表 ） 23 表 設(shè)備購置投資表 序號 建設(shè)項目 單位 購置標準 數(shù)量 單價 投資額 （元） （萬元） 1 兔屠宰分割生產(chǎn) 線 條 形成 年 屠宰量 20萬 只的能力 1 240000 24 2 兔肉風(fēng)味熟食品 加工生產(chǎn)線 條 形成 年 加工量 200噸 能力 1 180000 18 3 皮毛鞣制加工生 產(chǎn)線 條 形成 年 加工兔皮 20萬 張的能力 1 150000 15 4 飼草青貯打包機 套 形成 年 加工 飼草 萬 噸 的能力 2 120xx 5 顆粒飼料成型機 臺 形成 年 加工 飼料 1000噸 的能力 2 8000 6 沼氣池配套設(shè)備 套 沼氣灶、沼氣燈、管道等 20 1300 7 鍋爐 套 10噸 熱水 /日 1 50000 8 設(shè)備安裝費用 10 9 合 計 （三）種兔養(yǎng)殖及繁育投資 項目種兔養(yǎng)殖及繁育為 256 萬元。隨著人們生活水平的不斷提高，對兔肉的需求量日益增大，近年兔肉價格穩(wěn)中有升，即便是在 20xx 年全球金融危機的情況下，兔肉價格仍由 20xx 年的每噸 19000 元，攀升至 20xx 年的每噸 21000 元，沒有像肉豬、肉雞價格那樣波動無常。 從國內(nèi)市場看，隨著消費水平和消費結(jié)構(gòu)的變化，兔肉做為低脂肪、低膽固醇和高蛋白質(zhì)的食品，受到廣大消費者的歡迎。從市場銷售情況看，近幾年，我國兔肉市場十分穩(wěn)定，價格不 斷上升， 20xx 年的價格再創(chuàng)新高，市場價格為 20— 22 元 /公斤。 （四）銷售策略和營銷模式 實行商品代理制，培養(yǎng)經(jīng)銷商，形成全國營銷網(wǎng)絡(luò)采取滲透營銷模式由國內(nèi)滲透至國外。 四 、 財務(wù)效益分析 項目總投資 年均經(jīng)營支出 258萬元 年均總收入 416萬元 年均凈收益 158萬元 靜態(tài)投資回收期 五 、 不確定性分析 項目風(fēng)險主要是 動物疫病風(fēng)險、 產(chǎn)品市場和項目管理風(fēng)險。 XX縣獺兔基地是非工業(yè)污染區(qū)，生產(chǎn)的兔肉市場前景看好，兔肉以 26元/㎏價格出售，在 XX縣內(nèi)不愁銷路。為此，組織當(dāng)?shù)丶夹g(shù)服務(wù)單位面向農(nóng)民開展多方位的服務(wù)，加強農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，在項目實施中盡可能采用先進的生產(chǎn)技術(shù)組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，就能降低項目管理風(fēng)險，確保項目的成功實施和農(nóng)民收益的穩(wěn)步增加。同時，項目實施可使 XX 縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局更趨合理，對 XX 縣畜牧生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的形成，進而為進入國內(nèi)、國際市場奠定良好的基礎(chǔ)。 20xx年為項目 生產(chǎn)經(jīng)營期，生產(chǎn)能力達標，其具體工作和建設(shè)進度計劃如下： 20xx 年 10月 20xx年 12 月 ： 申報立項，期間主要是進行前期調(diào)研，編制完成上報項目報告 。 職能劃分 縣科技局：負責(zé)項目實施期間任務(wù)劃分、安排、協(xié)調(diào)和檢查督促，項目資金撥付，組織驗收等。一要積極配合上級管理部門按照實施方案對實施情況進行指導(dǎo)和督查；二要開展實施者的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作；三要科技服務(wù)部門通過實地檢查方式對技術(shù)服務(wù)進行檢查；四要實施主管部門配合財政監(jiān)督項目 資金?？顚Ｓ?。 兔肉、兔皮 加工生產(chǎn)中可產(chǎn)生少量 污染 ， 大部分固態(tài)污染物可收入沼氣池發(fā)酵。盡管具有養(yǎng)殖和飼草建設(shè)的許多有利條件，但不成規(guī)模，不能形成對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 二、其它社會影響 通過本項目的實施，將向廣大農(nóng)民傳授現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式以及養(yǎng)殖 技術(shù)