【正文】 只有這樣，才能真正成為黨的好干部、人民的好公仆。要將重心下移、力量下沉，想群眾之所想，急群眾之所急，將全心全意為人民服務進行到底，才能成為人人敬仰和愛戴的人民公仆，也才能有所作為，有大作為。既帶頭參加活動，為黨員干部樹標桿、作表率，又切實履行好引領者、組織者、推動者的責任。各級黨員領導干部，務必要切實增強深化改革的思想自覺和行動自覺，要樹立“不改革，就沒有出路。 　　“為官不易”不能“為官不為” 　　中央“八項規(guī)定”執(zhí)行以來，從中央到地方加大了對違反“八項規(guī)定”精神行為的曝光和懲處力度，各級各地各部門各單位的所謂“隱性福利”、“灰色收入”明顯減少，特別是黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，老百姓也有了更多新要求新期待，一些官員明顯地感覺到“為官不易”、“官不好當”，甚至還有一些公務員產(chǎn)生退出江湖之想。一方面，反腐永遠在路上，要看大局、明大勢，不誤讀形勢、不誤解精神、不誤會任務要求，做清醒明白之人。“無為”的腐敗，如同潛伏的毒瘤，不予重視，不僅會逐步變“硬”變“堅”，還會慢慢“癌變”，最終損害改革發(fā)展大局?！酒?　　以反腐之力治為官不為 　　作風建設永遠在路上，但要抓緊上路。群眾意識、服務意識淡薄，作風粗暴，服務態(tài)度差，群眾滿意度低等問題。領導干部不認真履行管理職責，機關管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為。不作為、慢作為、亂作為。　　庸、懶、散，小則礙事，大則礙政。創(chuàng)新能力不強?！　∪俏覀児伯a(chǎn)黨人來自人民，植根于人民、服務于人民，建設中國特色社會主義，實現(xiàn)全面小康社會，全部工作的出發(fā)點和落腳點就是全心全意為人民服務，黨員干部應走群眾路線，關心群眾疾苦，全心全意為人民服務，辦事公正、公開、公平，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。當前全國上下圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局奮力而為，對于這樣的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法行為我們應該給以堅決的制裁和譴責，希望關部門加緊部署，及早行動，把危害降到最低，這樣的話政府的公信力幸焉，消費者的錢袋子幸焉。第二點就是所謂的媒體，登載此虛假廣告的某知名報紙，即損壞了其公眾形象，也損害了在公眾心中的地位，沒有盡到審慎的責任，其廣告語言明眼人都可以看出來是虛假的，而我們的報紙編輯們卻是沒有看到。而政府相關執(zhí)法部門不積極執(zhí)法和消極待法也應該給以嚴懲。　　首先就是我們政府相關執(zhí)法部門的效率之低，當事公司涉嫌欺騙、欺詐、開假發(fā)票、偷稅漏稅等經(jīng)濟嚴重問題，但是執(zhí)法部門在一個星期過后竟然沒有動靜，工商部門明顯的是執(zhí)法消極不作為，有涉嫌瀆職之疑?！　∨c此同時，旗幟鮮明地對在民主法治框架下敢作為的干部予以積極評價和提拔重用，對于消極無為、混日子的干部依法依規(guī)予以處置。同時，加大對各類組織的問責力度，適時推動民主集中制向民主集中負責制的轉型。實施精細化管理的前提，是在專業(yè)化機構里聘用專業(yè)化人員，在專業(yè)化管理領域里張揚專業(yè)主義精神，高質量滿負荷規(guī)范化地工作，徹底重建普通公務員的日常職業(yè)化倫理規(guī)范。對于大公無私、敢作敢為，卻可能因為處事風格、做事方法而存在各種“爭議”的干部，不敢公開面對質疑，做出應有的澄清、褒揚和重用，以致“干好干壞一個樣”“上面沒有人，干死都不行”這樣反常識反績效反公平的觀念充斥官場，其直接后果是公務員得到一種心理暗示，越多做事，就越有可能出錯乃至出事，越容易被別有用心的人利用。 在實際工作中，由于程序、流程與規(guī)則不透明，缺乏剛性約束，而且因為資源有限，那些選擇性強、運作空間大、自由裁量權高的項目，容易導致“吃拿卡要”式 “亂作為”等消極腐敗現(xiàn)象的經(jīng)常性發(fā)生。而基層各黨組織承擔執(zhí)行角色，不再具有決策功能。一些媒體在報道此現(xiàn)象時，簡單地將反腐敗與“官員不作為”現(xiàn)象聯(lián)系在一起，甚至不分青紅皂白地將經(jīng)濟發(fā)展遲滯的板子打到整體官員隊伍身上。共產(chǎn)黨員的稱號決定了我們時時處處、一言一行都要嚴格遵守黨章規(guī)定，時刻不忘黨的宗旨，切實履行黨員義務。　　“四個不為”踐行群眾觀念?！案刹勘M責，事業(yè)興旺”。整治“四個不為”，就是在講認真上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，在立破并舉、扶正祛邪上下功夫，確保作風建設力度不減、溫度不降、常抓不懈，進而形成作風建設的長效機制，把群眾期盼的良好作風變成常態(tài)。開放招商、項目建設、中心城區(qū)發(fā)展，每向前一步，都會碰到復雜難題、觸及一些矛盾，沒有好的作風工作如何順利推進?　　堅決整治“四個不為”，是進一步密切黨群干群關系的需要?！　∈形瘺Q定，今年在全市開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，旨在解決一些干部存在的作風不嚴不實問題，推進作風建設常態(tài)化，強化各級黨員干部的宗旨意識、責任意識、效率意識，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境和政治生態(tài)。對在改革探索中出現(xiàn)失誤、遭遇挫折的干部，只要一心為公，個人沒有出現(xiàn)違法違紀等原則性錯誤，就要旗幟鮮明地撐腰鼓勁。由紀檢監(jiān)察、組織人事部門依據(jù)干部監(jiān)督管理、年度考核和民主評議、調查核實及平時掌握情況提出“召回”建議，把“為官不為”、懶政惰政、群眾不滿意的干部作為“召回”對象，對于被“召回”的干部“回爐淬火”，通過專題培訓、警示教育、實踐鍛煉等方式進行教育培訓，對認識深刻、表現(xiàn)良好的，返回原單位繼續(xù)任職。要深入查擺問題，通過召開民主生活會、走訪群眾、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，認真聽取基層黨員、干部群眾，特別是工作對象、服務對象的意見和建議，深入查找“為官不為”方面存在的突出問題。組織人事部門依照干部管理權限，在干部日常管理監(jiān)督、年度考核、巡視等工作中，對領導干部的“為官四不為”及“庸懶散浮”等苗頭性、傾向性問題進行提醒。要健全完善干部實績考核辦法，根據(jù)干部崗位職責和分工，結合實績登記、實績公示、所在單位和組織部門鑒定等方式，考準干部實績。三要強化干部擔當意識。一要加強理想信念教育。現(xiàn)實中，干部隊伍中存在的庸、懶、散，是常見病，也是慢病和頑癥，須長期用“藥”。只想保平安，守攤子，不想創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)一流呢?說到底，就是不求無功，但求無過，不妨礙當官，影響不了進步的思想在作怪。前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫的當權力成為一種負擔，它就會穩(wěn)于泰山。拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的三拍干部再也走不掉了。能干事、敢擔當、有作為，這是黨員干部的立身之本、從政之要。同期網(wǎng)絡上涌現(xiàn)了大量文章就政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的敷衍了事的態(tài)度進行評論。 　　正因如此，人民日報才刊發(fā)秦強的《以“三嚴三實”治庸官懶政》，站在公正的立場，對一些領導干部中存在庸官懶政現(xiàn)象進行批評，竭力倡導通過在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，推動各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，是從根本上解決庸官懶政問題的良方。讓有為者有位，無為者后退。 　　記得難得糊涂的清代知縣鄭板橋，他嘴上常常念叨難得糊涂，實際上，從他的衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。明知為官來之不易，又何必只想新點子、出新招，不想調查研究，科學決策。另外，要以中央八項規(guī)定為切入點，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求，徹底對作風之弊和行為之垢來一次大掃除切，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。　　一、強化教育引導，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二要加強宗旨意識教育。一是完善考核評價體系。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等多種監(jiān)督力量的作用，形成監(jiān)督合力，對“不作為”、“慢作為”、“中梗阻”等現(xiàn)象進行開放式、立體式、全方位監(jiān)督。”要加大處理力度，用好問責“利劍”，形成治理“為官不為”高壓態(tài)勢。落實推進領導干部能上能下相關規(guī)定，加強對干部的日常了解，定期分析研判領導班子和干部隊伍情況，對不敢擔當、不負責任，“不吃不占就是不干”、“庸懶散拖”，干部群眾意見較大以及不能有效履行職責、按要求完成工作任務，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的干部，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正的，及時通過調離崗位、改任非領導職務等方式予以調整，一年內不得提拔。牢牢把握“20”字好干部標準、“四有”、“四種人”和“三嚴三實”，樹立鮮明的“有為才有位”用人導向，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，大力選用紀律挺在前、擔當實干走在前的干部，進一步端正選人用人風氣，積極營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以“重實績、憑實績”的用人“風向標”，引導和激勵干部“想作為、敢作為、會作為、善作為”，真正實現(xiàn)“能干事者有機會、干成事者有舞臺”，激勵干部勇挑重擔、爭創(chuàng)一流。對因誣告、錯告受到傷害的干部，及時澄清事實、消除影響，幫助干部恢復名譽，為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造風清氣正的良好社會環(huán)境?！　詻Q整治“四個不為”，是推動改革發(fā)展的需要?！　詻Q整治“四個不為”，是把作風建設引向深入的需要?！　　按蹇创濉艨磻?，群眾看干部。我黨自成立之日，就決定了其宗旨是全心全意為人民服務?！　　八膫€不為”彰顯黨性覺悟。如此，才能形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍。據(jù)我觀察，主要有四種“官員不作為”現(xiàn)象?！　∫虼耍治觥肮賳T不作為”現(xiàn)