【正文】 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十七條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十三條 檢測人員進(jìn)行檢測時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。違反依據(jù)：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條 工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。違反依據(jù)：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十一條 貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。（一）未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。限期整改，立案處罰《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第（一）項(xiàng)12通風(fēng)檢測通風(fēng)檢測① 未嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則進(jìn)行有限空間作業(yè)。限期改正，立案處罰《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條第（二）項(xiàng)7警示標(biāo)志警示標(biāo)志未在需用鑰匙、工具打開或有實(shí)物障礙的有限空間應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識限期改正，立案處罰《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（一）項(xiàng)8電氣設(shè)備作業(yè)審批電氣設(shè)備①有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓不符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求不符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（二）項(xiàng)5承包租賃承包租賃①企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全未承擔(dān)主體責(zé)任。4檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的其他問題，應(yīng)當(dāng)一并提出。④一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》，當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí)，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。檢測人員進(jìn)行檢測時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息，經(jīng)檢測人員簽字后存檔。安全職責(zé)有限空間作業(yè)方案，應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。②進(jìn)入有限空間作業(yè)，使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。省政府260號令第七條，《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條查看安全和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、執(zhí)行記錄等相關(guān)材料以及現(xiàn)場執(zhí)行情況。應(yīng)急救援演練①制定包含有限空間作業(yè)應(yīng)急救援內(nèi)容生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?？偩?9號令第七條，省局魯安監(jiān)發(fā)〔2016〕62號文查看有限空間管理臺賬。① 檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；參考標(biāo)準(zhǔn)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場所安全距離不足?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。違反依據(jù)：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014） 凈化或輸送有爆炸危險(xiǎn)粉塵和碎屑的除塵器、過濾器或管道，均應(yīng)設(shè)置泄壓裝置。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；1違法行為：木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；違法行為：未按規(guī)定定期組織演練。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)現(xiàn)場照片19除塵器灰斗下部未設(shè)鎖氣卸灰裝置《粉塵爆炸危險(xiǎn)場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ 4273—2016），《安全生產(chǎn)法》第三十三條?，F(xiàn)場照片序號問題描述違反依據(jù)處罰依據(jù)關(guān)鍵性證據(jù)16除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施?！栋踩a(chǎn)法》第三十九條第二款《安全生產(chǎn)法》第一百零二條第（二）項(xiàng)現(xiàn)場檢查照片12粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。2未設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條安委會(huì)成立文件3未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第二十五條，《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十四條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項(xiàng)企業(yè)員工名單、培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)檔案；現(xiàn)場隨機(jī)抽取3人詢問培訓(xùn)情況。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)12除塵系統(tǒng)防止摩擦、碰撞火花裝置是否完好、有效在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 116512008）?！朵X鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》（GB17269）；《工貿(mào)行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場所工藝設(shè)施防爆技術(shù)指南（試行）》?！斗蹓m爆炸危險(xiǎn)場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范（AQ42732016）。⑤干式除塵器應(yīng)設(shè)置鎖氣卸灰裝置，該裝置工作周期滿足灰斗內(nèi)無粉塵堆積，應(yīng)設(shè)置運(yùn)行異常及故障停機(jī)狀況時(shí)監(jiān)控、報(bào)警裝置及發(fā)出信號。吸塵罩及風(fēng)管①所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩，風(fēng)量和風(fēng)速滿足風(fēng)管中不應(yīng)有粉塵沉降、堵塞和內(nèi)壁大于1mm的積塵。④存在爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備的泄壓裝置泄壓口應(yīng)通往室外安全區(qū)域。④除塵系統(tǒng)不應(yīng)采用粉塵沉降室除塵，不應(yīng)采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB155772007) 、。3防靜電系統(tǒng)設(shè)置及年度檢測報(bào)告粉塵爆炸危險(xiǎn)場所除塵系統(tǒng)應(yīng)采取防靜電的措施，所有金屬管道可靠連通?，F(xiàn)場檢查防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備是否符合防爆要求。《安全生產(chǎn)法》第三十九條《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016) 。④粉塵爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域不得設(shè)置辦公室、會(huì)議室、休息室、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等?！栋踩a(chǎn)法》第三十二條查閱警示標(biāo)志一覽表、現(xiàn)場查看。《安全生產(chǎn)法》第二十五條查閱教育培訓(xùn)檔案，查看記錄是否齊全。序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋260號令中規(guī)定的安全生產(chǎn)會(huì)議等13項(xiàng)制度，制度中還應(yīng)有粉塵定期清掃制度、除塵系統(tǒng)使用維護(hù)制度。非煤礦山工貿(mào)行業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)作者：日期：全省非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查標(biāo) 準(zhǔn) 手 冊安監(jiān)2017年8月目 錄 …………………………1 ………………… 3 ………………… 9 ……… 17 ………21 ……………………………32…………………36………43………………………44 …………………………45 ……………………47 ……………………53 …………57 …………61 ………………………………66……………………70…………78…………………………79 ……………………………81 ……………………………83 ……………………………89 …………………94 …………………98 ……………………………………104…………………………110………………118………………………………119 ……………………………121 ………………………123 ………………………129 ……………140 ……………144 …………………………………155………………………160……………170……………………………173 ……………………………175 ………………………177 ……………………179 ……………………………189 …………………………………195………………………197……………200……………………………201……………………………203 ………………………205 ………………………209 ……………………………217 …………………………………221………………………225……………234……………………………235……………………237……………239……………244…………………252 ………………………258 ……………260 …………………264……………………………………265執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員涉粉塵爆炸的工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn) 管理人員?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第七條查看安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及內(nèi)容設(shè)置情況。序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法3教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員是否持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法6勞動(dòng)防護(hù)用品是否按標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)并正確佩戴勞保用用品未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB155772007)；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500162014)。《安全生產(chǎn)法》第三十二條查看安全警示標(biāo)志一覽表及檢查記錄。222區(qū)照明、配電箱柜、開蓋、插座等電器設(shè)施是否合規(guī)在爆炸性粉塵環(huán)境內(nèi)，應(yīng)盡量減少插座和局部照明燈具的數(shù)量。防靜電接地線不得利用電源零線和防雷接地線共用；《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB155772007)?！斗蹓m爆炸危險(xiǎn)場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ42732016）；。⑤凈化有爆炸危險(xiǎn)粉塵的干式除塵器宜安裝在室外，室外除塵器進(jìn)風(fēng)管應(yīng)與建筑外墻保持90度、或180度夾角的除塵器側(cè)面、頂部或正面位置，進(jìn)風(fēng)管彎頭處設(shè)置卸爆口且不朝向廠房建筑物內(nèi)部；。若泄壓裝置泄壓口設(shè)在廠房內(nèi)，應(yīng)采用無火焰泄壓裝置。②除塵風(fēng)管應(yīng)明設(shè)，應(yīng)采用非鋁制金屬材料、圓型橫截面，其它材料應(yīng)采取阻燃、防靜電措施。⑤濕式除塵器水量、水壓應(yīng)能滿足除去內(nèi)部粉塵的要求，并設(shè)置水量、水壓下限監(jiān)測報(bào)警裝置，水及過濾池（箱）不應(yīng)密閉、結(jié)冰，應(yīng)通風(fēng)良好?，F(xiàn)場檢查除塵系統(tǒng)符合情況。檢查操作記錄或儀器儀表檢查記錄，詢問員工如何落實(shí)檢查。查文件：粉塵作業(yè)人員安全防護(hù)用品發(fā)放臺賬；現(xiàn)場檢查：作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品正確穿戴情況序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù) 1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的配備數(shù)量不滿足法規(guī)要求限期改正省政府260號令第九條是否設(shè)立安委會(huì)并按規(guī)定開展工作未設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)限期改正立案處罰《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條安委會(huì)組成部門不全，未定期召開會(huì)議并形成書面記錄限期改正《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程限期改正《安全生產(chǎn)法》第九十一條3教育培訓(xùn)是否按規(guī)定進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)間是否符合法規(guī)規(guī)定從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的規(guī)定限期改正