【正文】 認證職業(yè)健康安全管理體系的單位需要制定本單位安全生產(chǎn)方針時，應(yīng)參考并體現(xiàn)集團安全生產(chǎn)方針。 （2）單位主要負責人應(yīng)對有效性評價工作全面負責。 ，按“四不放過”原則進行處理，做好善后工作。 項目建設(shè)及監(jiān)理、施工單位的應(yīng)急預案應(yīng)按規(guī)定組織評審。 項目建設(shè)及監(jiān)理、施工單位應(yīng)在辨識危險源、風險評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)潛在風險和事故類型，編制專項應(yīng)急預案。 ，檢查單位應(yīng)以書面形式向受檢單位提出整改意見和整改要求，明確整改內(nèi)容、整改措施建議、整改期限、整改責任人和驗收人員。（4）項目施工單位專職安全管理人員必須每天進行安全巡查，并填寫安全巡查日志。以上檢查可聯(lián)合進行。 ，辨識可能造成職業(yè)病危害的作業(yè)活動范圍，有效控制作業(yè)人員職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展。 ，在使用前，項目施工單位要對其安全設(shè)施進行檢測、驗收，對特種設(shè)備檢驗合格證、特種作業(yè)人員資格證進行驗證。 、設(shè)施使用的管理規(guī)定，對于進入施工現(xiàn)場的自有設(shè)備、租賃設(shè)備按相同的安全標準管理控制。 、環(huán)境保護項目施工單位要充分了解當?shù)厮帘Ｗo、環(huán)境保護的規(guī)定和要求，針對具體的作業(yè)活動制定防止水土流失、控制環(huán)境措施方案。 （2）施工項目部須禁止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。 施工安全方案的編制與實施 項目施工單位對于危險性較大的作業(yè)要編制專項安全施工技術(shù)方案。 （2）作業(yè)平臺腳手板必須滿鋪，并專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。 （2）塔吊基礎(chǔ)應(yīng)符合規(guī)范要求。 （1）炸藥庫的設(shè)置（安全距離），炸藥庫防爆、防雷、防靜電、防盜措施，炸藥領(lǐng)用、退庫管理。有毒、易燃的燃料、填縫材料操作時，防毒防火等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。 （1）項目監(jiān)理及施工單位要重點控制防范支護坍塌、傾覆、物體打擊等事故發(fā)生。（5）項目施工單位要建立人員、設(shè)備設(shè)施、運渣車輛、炸藥雷管等進出洞檢查、控制、登記制度，須采用人工記錄與電子記錄、圖像記錄相結(jié)合的控制記錄方式。（6）拌和作業(yè)和設(shè)備安裝、拆卸、檢修應(yīng)符合安全要求。 ，項目建設(shè)單位應(yīng)重新進行安全評價。 項目建設(shè)、監(jiān)理單位依據(jù)規(guī)定，對施工項目安全生產(chǎn)經(jīng)費投入使用效果監(jiān)督檢查。A隧道施工安全設(shè)備設(shè)施是指：隧道綜合防塵防火、地質(zhì)監(jiān)控（防突水、防突泥、防塌方冒頂）、危險氣體監(jiān)測、逃生應(yīng)急專用設(shè)施等；B橋梁施工安全設(shè)備設(shè)施是指：安全防護圍欄、安全網(wǎng)、人工挖孔安全防護設(shè)施、水上安全保障設(shè)施及維護、防洪、防臺設(shè)施等；C路基路面施工安全設(shè)備設(shè)施是指：安全防護的圍欄、邊坡臨時安全設(shè)施、路面施工安全標識、施工便道標志、運輸安全標志、設(shè)備安全保護裝置、夜間施工安全設(shè)施、平面交叉作業(yè)安全設(shè)施等。（3）在項目施工過程中，項目建設(shè)、監(jiān)理單位及上級主管部門對項目施工單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患而施工單位未能在期限內(nèi)完成整改的，由項目建設(shè)單位代為整改，所需費用在計提的安全費用中支付，并按項目建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定予以處罰。 ，按招標人公布的投標控制價的1%標準計提并單列。 ：作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)對外來參觀學習人員進行安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。（2）新員工的崗前三級安全培訓，應(yīng)當以自主培訓為主，采取脫產(chǎn)集中的方式進行，培訓應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點編制培訓大綱和教材。其中項目建設(shè)、監(jiān)理單位主要負責人應(yīng)持有《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格證書》；項目施工單位主要負責人應(yīng)持有公路水運施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（A/B)或建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（A/B)。 設(shè)計階段的安全風險評估項目建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織開展安全預評價、安全風險評估。 重大危險源制定管理方案項目施工單位對重大危險源必須建立管理方案。 、作業(yè)規(guī)程定期評估、修訂。 （11）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度。 （5）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度。 一是主要負責人、分管負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)責任；二是項目部、班組、崗位負責人的安全生產(chǎn)責任；三是其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任 （2）安全生產(chǎn)會議制度。明確實行全員安全生產(chǎn)培訓，對所有從業(yè)人員進行崗前三級教育、崗位經(jīng)常性教育以及轉(zhuǎn)換工種的安全教育。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 各單位應(yīng)建立、完善安全生產(chǎn)管理制度，并建立清單。負責其他相關(guān)事務(wù)。負責本單位公務(wù)車輛行車安全的教育、考核、監(jiān)督工作。負責對施工單位安全生產(chǎn)費用的計量，監(jiān)督審查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況。根據(jù)“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則，負責本管轄范圍內(nèi)具體安全管理工作，監(jiān)督檢查施工單位安全技術(shù)措施項目的實施，把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)。積極參加安全學習及安全培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增加事故預防和應(yīng)急處理能力。熟悉使用《安全標準化管理系統(tǒng)》管理日常安全生產(chǎn)各項工作。7 、實行日常安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，出現(xiàn)緊急險情應(yīng)立即要求停止作業(yè)，并及時上報。督促有關(guān)施工單位制定危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監(jiān)督實施。參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。負責公司安全事務(wù)管理工作，擬訂、修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度，編制年度安全生產(chǎn)計劃，經(jīng)審批后，組織實施。分管行政后勤的負責人應(yīng)當督促有關(guān)單位或部門落實安全生產(chǎn)管理有關(guān)措施。總監(jiān)辦應(yīng)按合同規(guī)定配備專職安全監(jiān)理工程師，負責所監(jiān)理項目的安全監(jiān)管工作。懷集管理處工程部負責連（州）懷（集）公路第12～17標段的安全生產(chǎn)管理具體工作。 。 目標 。（4）監(jiān)理單位指建設(shè)廣東省連州至懷集公路項目及附屬工程的監(jiān)理合同段（總監(jiān)辦）。 設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)對象的不安全狀態(tài)，人的不安全行為、管理上的缺陷和作業(yè)環(huán)境的不安全條件。、定義和縮寫語下列術(shù)語定義適用于本標準： 安全是指消除能導致人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備、財產(chǎn)或經(jīng)濟損失，或危害環(huán)境的狀態(tài)。廣東二廣高速公路有限公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化管理手冊廣東二廣高速公路有限公司建設(shè)工程安全標準化管理手冊廣東二廣高速公路有限公司二0一一年十月目 錄 目的和作用 …………………………………………………………………………………3 適用范圍 ……………………………………………………………………………………3 引用標準 ……………………………………………………………………………………3 術(shù)語、定義和縮寫語 ………………………………………………………………………3 原則 …………………………………………………………………………………………5 體系文件的組成 ……………………………………………………………………………5 建立和保持 …………………………………………………………………………………5 評定和監(jiān)督 …………………………………………………………………………………5 管理要素 安全生產(chǎn)方針、目標………………………………………………………………………5 安全生產(chǎn)責任體系 …………………………………………………………………………6 法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理制度 ………………………………………………………… 16 危險源辨識、風險評價與控制 ……………………………………………………………18 安全技術(shù)和措施……………………………………………………………………………20 培訓教育與宣傳……………………………………………………………………………21 安全生產(chǎn)費用………………………………………………………………………………23 生產(chǎn)與作業(yè)過程的控制……………………………………………………………………25 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全管理………………………………………………………………32 職業(yè)健康管理……………………………………………………………………………33 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及糾正預防…………………………………………………………34 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理………………………………………………………………………35 安全生產(chǎn)事故管理………………………………………………………………………36 安全生產(chǎn)檔案文件管理…………………………………………………………………37 有效性評價和持續(xù)改進…………………………………………………………………37 公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化體系框架要素匯總表……………………………………39 制度、規(guī)程體系（略）（清單）…………………………………………………………………4監(jiān)理單位制度（清單）…………………………………………………………43（清單）…………………………………………………………………44（分冊）………………………………………………4操作規(guī)程清單……………………………………………………45 程序文件、監(jiān)理層面程序文件（略）………………………………………………………50………………………………53……………………………………………………………55………………………………………………57 事故報告、統(tǒng)計程序………………………………………………………………59 糾正措施和預防措施控制程序……………………………………………………61 安全管理記錄表 ……………………………………………………………………………64 匯表 01 法律法規(guī)清單匯總表 匯表 02 重大危險源清單 匯表03 年度培訓計劃表 匯表04 年度培訓統(tǒng)計表 匯表05 特殊工種人員名冊 匯表06 特種設(shè)備統(tǒng)計表 匯表07 年度安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表 匯表08 年度安全檢查計劃表 匯表09 年度安全檢查統(tǒng)計表 匯表10 安全生產(chǎn)事故、事件、不符合登記表 匯表11 省交通集團安全生產(chǎn)事故月報表 匯表12 省交通集團安全生產(chǎn)（季、年）報表 檢表 01 法（規(guī)定、條例）安全條款摘錄明細表 檢表02 企業(yè)主要負責人簡況 檢表03 專職安全生產(chǎn)管理人員簡況 檢表04 危險源調(diào)查、辨識與風險評價表 檢表05 培訓記錄表 檢表06 安全日志 檢表07 安全技術(shù)交底記錄表 檢表08 安全檢查記錄表 檢表09 糾正、預防措施報告 檢表10 安全監(jiān)督整改通知書 檢表11 省交通集團安全生產(chǎn)事故快報表 檢表12 企業(yè)傷亡事故調(diào)查報告書 施工專項安全檢查表………………………………………………………………………88 總則 目的和作用為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23 號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（粵發(fā)[2011]13 號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》( ﹝ 安委 2011﹞4 號)及交通運輸部《關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知》精神，全面推進公路工程施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，根據(jù)省交通集團《關(guān)于開展“公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化管理”試點工作的通知》要求，制訂本標準。生產(chǎn)安全是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞。 事故是指造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失的意外事件。（5）項目施工單位指建設(shè)廣東省連州至懷集公路項目及附屬工程的施工合同段（項目經(jīng)理部）。 、施工等單位制定本單位安全生產(chǎn)目標。設(shè)專職安全員5名（經(jīng)理一名，成員四名）。 施工單位安全管理機構(gòu)及配置．1 各承包人（或合同段）是所承包合同段施工安全的責任主體，項目經(jīng)理部必須成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理小組，小組中必須包含分管安全的副經(jīng)理、部門負責人、專職安全主任和其他相關(guān)人員等，該組織機構(gòu)必須首先經(jīng)施工單位的上級法人單位主管安全的領(lǐng)導批準，然后報總監(jiān)辦安全管理機構(gòu)審批，最后再報二廣公司備案。．3 監(jiān)理單位按照每個駐地高監(jiān)理辦配備一名專職安全監(jiān)理人員，總監(jiān)理辦一名專職安全主任。 安全生產(chǎn)委員會職責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真研究解決本公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)競賽等安全活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。組織應(yīng)急演練并評議和改進應(yīng)急預案。制定本管理處的安全事故應(yīng)急預案，并簽署實施。定期或不定期深入作業(yè)現(xiàn)場，組織開展各類安全檢查，做好檢查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，提出整改意見，并督促落實整改； 加強安全生產(chǎn)教育、宣傳，督促承包人做好安全防護措施，查找安全隱患和杜絕安全事故發(fā)生。全面、深入了解本單位安全生產(chǎn)工作，向部門負責人匯報有關(guān)情況、存在問題與不足，提出意見與建議； 兼職安全員工作職責協(xié)助本部門安全生產(chǎn)責任人落實好“一崗雙責”，并做好本部門日常安全管理。愛護和正確使用機械設(shè)備,工具及個人防護用品。定期進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴重事故隱患的，應(yīng)制止其作業(yè)，并立即報告安全生產(chǎn)部處理。負責其他相關(guān)事務(wù)。負責征地拆遷工作的群眾糾紛、信訪等引起的安全協(xié)調(diào)工作。 安全生產(chǎn)管理人員配備 ：建設(shè)項目投資50億以上（含50億）配備不少于2名專職安全管理人員，且每增加50億增加1名專職人員；項目投資50億元以下的項目配備不少于2名專職安全管理人員。 項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位至少應(yīng)制定包括但不限于以下制度：（1）安全生產(chǎn)責任制度（一崗雙責，全員安全責任制）明確主要負責人、分管負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)責任和從業(yè)人員的安全責任。 （6）安全生產(chǎn)檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及重大危險源制度。 一是安全生產(chǎn)專題會議制度；二是安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度；三是交接班前后的安全生產(chǎn)分