【正文】 追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（一）隱匿被稽察單位的重大違法問題；（二）與被稽察單位串通編造虛假材料；（三）泄露國(guó)家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。強(qiáng)化重大項(xiàng)目稽察制度。受我局委托對(duì)該項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審，出具了評(píng)審意見。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（桂發(fā)改環(huán)資〔〕號(hào)）要求，（項(xiàng)目業(yè)主）編制完成（項(xiàng)目名稱）節(jié)能報(bào)告，具體情況如下：麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。政務(wù)服務(wù)中心窗口首問責(zé)任人或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員 .審核環(huán)節(jié)：對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料不按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核中對(duì)口專業(yè)科室負(fù)責(zé)人.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未能嚴(yán)格審批、把關(guān)中分管局領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口專業(yè)科室負(fù)責(zé)人.對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)事項(xiàng)，不按照規(guī)定審議，受他人請(qǐng)托，打招呼或發(fā)生影響審批公正性的行為高各環(huán)節(jié)有關(guān)人員備注特殊環(huán)節(jié)：國(guó)家工作人員不能擔(dān)任專家評(píng)審等違法違規(guī)情形中抽取專家的工作人員及專家附件：. 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查權(quán)力運(yùn)行流程圖. 申請(qǐng)材料目錄.提請(qǐng)節(jié)能審查的申請(qǐng)書（范本）.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查結(jié)果樣本附件固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查權(quán)力運(yùn)行流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限：個(gè)工作日；承諾辦結(jié)時(shí)限：個(gè)工作日）申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式不屬于發(fā)改部門職權(quán)范圍的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)決定受理政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查作出處理并錄入相關(guān)系統(tǒng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提交電子文檔材料窗口承辦人審查（限個(gè)工作日）窗口負(fù)責(zé)人審核（限個(gè)工作日）制作決定文件并送達(dá)申請(qǐng)人（限個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）部門負(fù)責(zé)人審批，作出準(zhǔn)予或不予許可決定（限個(gè)工作日）謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。（四）數(shù)據(jù)計(jì)算.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有詳細(xì)的基本參數(shù)支撐，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)選擇真實(shí)、合理，有明確的計(jì)算過程；.主要能效指標(biāo)、工序能耗指標(biāo)等計(jì)算過程清晰，結(jié)果準(zhǔn)確；.主要耗能設(shè)備、通用設(shè)備的參數(shù)科學(xué)、合理，能效要求（水平）計(jì)算過程清晰；.綜合能源消費(fèi)量計(jì)算過程和結(jié)果正確，對(duì)所在地影響評(píng)價(jià)合理。標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）申請(qǐng)書（表）的審查標(biāo)準(zhǔn).對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書（表）及其相關(guān)材料進(jìn)行完整性、準(zhǔn)確性審核；.文書應(yīng)使用鋼筆和能夠長(zhǎng)期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。行使內(nèi)容政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；企業(yè)投資的項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。四、項(xiàng)目總投資萬元,其中固定資產(chǎn)投資萬元, 其他投資金萬元, 預(yù)備費(fèi)萬元, 流動(dòng)資金萬元。（項(xiàng)目名稱）有關(guān)前期工作正在抓緊開展，項(xiàng)目業(yè)主及建設(shè)資金已落實(shí)，工程擬于近期內(nèi)動(dòng)工。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。七、“社會(huì)影響分析”的編寫說明對(duì)于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會(huì)影響的項(xiàng)目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會(huì)影響分析評(píng)價(jià)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。而經(jīng)濟(jì)影響分析，則是對(duì)投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行論證，分析項(xiàng)目對(duì)行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，從而判斷擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。五、“生態(tài)環(huán)境影響分析”的編寫說明為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對(duì)于可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評(píng)價(jià)，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和要求，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、行業(yè)規(guī)范條件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容。因此，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目基本情況的介紹，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫中占有非常重要的地位。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明一、編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的主要目的為貫徹落實(shí)投資體制改革精神，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)行為，根據(jù)《行政許可法》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》和《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等，特編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)方案。 項(xiàng)目單位及擬建項(xiàng)目情況一、項(xiàng)目單位情況。44 / 44附件申請(qǐng)材料目錄序號(hào)申請(qǐng)材料名稱申請(qǐng)材料依據(jù)材料類型（原件復(fù)印件）是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來源渠道簽名簽章要求備注項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令）原件是紙必要申請(qǐng)人自備加蓋編制單位及建設(shè)單位公章，法定代表人簽名項(xiàng)目建設(shè)選址意見書《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔〕號(hào)）原件是份紙必要申請(qǐng)人自備政府機(jī)構(gòu)蓋章項(xiàng)目用地預(yù)審意見《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔〕號(hào)）原件是份紙必要申請(qǐng)人自備政府機(jī)構(gòu)蓋章環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》原件是份紙必要申請(qǐng)人自備政府機(jī)構(gòu)蓋章法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的證明文件。.決定責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)并向社會(huì)公開。評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令年第號(hào)）第三十六條 除本辦法第二十二條要求提供的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附送文件之外，項(xiàng)目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。第五十五條 企業(yè)以分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案，并給予警告。其中，政府投資主管部門包括發(fā)展改革部門與工業(yè)和信息化部門，企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)；屬于更新改造的，由工業(yè)和信息化部門核準(zhǔn)通辦范圍無辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限個(gè)工作日承諾辦結(jié)時(shí)限個(gè)工作日實(shí)施條件《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第號(hào)）第九條： 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從下列方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：（一）是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全；（二）是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策；（三）是否合理開發(fā)并有效利用資源；（四）是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響。嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）第八條：由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各省級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況，按照下放層級(jí)與承接能力相匹配的原則，具體劃分地方各級(jí)政府管理權(quán)限，制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。.《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（年本）的通知》（年月日國(guó)發(fā)〔〕號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行） 一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第四條 除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過國(guó)家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái)）辦理。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。附件行政權(quán)力事項(xiàng)（行政許可）實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)類型行政許可基本編碼實(shí)施編碼事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)子項(xiàng)名稱實(shí)施主體田林縣發(fā)展和改革局實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)承辦機(jī)構(gòu)田林縣政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改局窗口聯(lián)辦機(jī)構(gòu).住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委（出具城市規(guī)劃意見或城市建設(shè)行政主管部門出具項(xiàng)目建設(shè)選址意見書）.國(guó)土資源局（出具項(xiàng)目用地預(yù)審意見）辦理地點(diǎn)田林縣樂里鎮(zhèn)新昌花園號(hào)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改局窗口辦理時(shí)間(夏季)周一至周五：上午—；下午—(冬季)周一至周五：上午—；下午—咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話—監(jiān)督電話—設(shè)定依據(jù).《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（年月日國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）第二條第一款 ……對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。第十一條 企業(yè)擬變更已核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)，或者擬對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（廣西壯族自治區(qū)年本）》（桂政發(fā)〔〕號(hào)）：一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。七、按照規(guī)定由國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門審核后上報(bào)。項(xiàng)目涉及有關(guān)部門或者項(xiàng)目所在地地方人民政府職責(zé)的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求其意見，被征求意見單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面回復(fù)。申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料目錄、請(qǐng)示范文詳見附件、特殊環(huán)節(jié)（含中介服務(wù)）環(huán)節(jié)名稱中介服務(wù)專家評(píng)審辦結(jié)時(shí)限個(gè)工作日審查方式及標(biāo)準(zhǔn)一、審查方式：書面審查。.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令年第號(hào)）第三十條 項(xiàng)目違反相關(guān)法律法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過委托評(píng)估、征求意見等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，提出評(píng)估重點(diǎn)，明確評(píng)估時(shí)限。.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件，信息公開?！镀髽I(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第六條原件是份紙必要申請(qǐng)人自備相關(guān)機(jī)構(gòu)蓋章填寫說明：.來源渠道：填寫申請(qǐng)人自備、政府部門核發(fā)。包括項(xiàng)目單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力、項(xiàng)目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。預(yù)頌圣鉉儐