【正文】 詳細(xì)評審依照招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，存在“綜合評標(biāo)法”和“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”兩種評標(biāo)辦法。（3）由指定的聯(lián)絡(luò)員通知投標(biāo)人，并要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)以正式書面形式答復(fù)。初審的內(nèi)容主要有（但不限于）：投標(biāo)文件的合格性和完整性、投標(biāo)貨物的合格性、投標(biāo)保證金的有效性、重要指標(biāo)或條款是否得到響應(yīng)等等。熟悉投標(biāo)文件開標(biāo)大會結(jié)束后，項目經(jīng)理應(yīng)配合評委會主任召集評委在指定場所熟悉投標(biāo)文件，項目經(jīng)理應(yīng)將所有投標(biāo)文件正副本收齊，投標(biāo)文件正本由項目經(jīng)理或指派人員保管，以便核查。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成，任何人都不得將評標(biāo)工作的任何問題及情況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)的人員，更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位有關(guān)的部門泄漏；2. 在評標(biāo)階段，所有對外活動及問題的澄清，都必須由評標(biāo)委員會集體進(jìn)行，指定專門人員統(tǒng)一對外，嚴(yán)禁任何人未經(jīng)許可擅自進(jìn)行對外活動；3. 評標(biāo)過程中的評標(biāo)文件、資料及和各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用，不得外帶，不得復(fù)印。如果評標(biāo)時間較長須集中居住，除會務(wù)組外，所有房間電話關(guān)閉或統(tǒng)一使用錄音電話。投標(biāo)文件正本由資料保管員保管，以便核查，副本發(fā)給評委評標(biāo)時使用。此外，工作人員在開標(biāo)、評標(biāo)過程中，切忌在大會現(xiàn)場與業(yè)主、公證人員的爭論。? 時時記住維護(hù)和保持開標(biāo)現(xiàn)場的秩序，確保會場嚴(yán)肅、有序。? 女性員工要保持服裝淡雅得體，不得過分華麗或袒露。? 女性員工指甲不宜過長，修飾得當(dāng)，涂指甲油時須色澤自然。，主持人只回答：此問題交由評標(biāo)委員會解釋即可。除非同一項目已經(jīng)連續(xù)多次開標(biāo)情況的下，可以減少人員。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，不予接收。接標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人填寫《投標(biāo)文件接受登記表》，包括詳細(xì)填寫聯(lián)系電話、傳真號碼，以備聯(lián)系其澄清或答疑。收取的保證金形式是現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)場點(diǎn)清，并盡快在項目經(jīng)理或指派的人員陪同下將現(xiàn)金存入財務(wù)指定賬戶，并通知財務(wù)查收。財務(wù)核對后應(yīng)盡快將保證金存入銀行。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)維持接標(biāo)秩序。e 開評標(biāo)所需物品、資料應(yīng)整理碼放。 b 應(yīng)預(yù)留出足夠擺放投標(biāo)文件的區(qū)域。注意勿將投影儀指向領(lǐng)導(dǎo)席，可適當(dāng)調(diào)向一側(cè)并酌情調(diào)高投影高度。c 檢查會場照明、通風(fēng)及衛(wèi)生條件。評委的情況不在公開場合通報，若有特殊情況需變更評委，需重新辦理審定手續(xù)。評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定。（12）落實投標(biāo)人是否參加投標(biāo)(特別是只有3家的情況必須落實)（13）應(yīng)會同財務(wù)部核對標(biāo)書款和《招標(biāo)文件出售匯總表》是否正確，核對無誤后，雙方應(yīng)簽字登記，做為收取保證金的依據(jù)，如有以電匯形式繳納保證金的情況，要做好記錄。對于重大項目，應(yīng)服從公司統(tǒng)籌安排。d 應(yīng)綜合考慮餐飲、住宿的規(guī)格與服務(wù)水平。主席臺（領(lǐng)導(dǎo)席）應(yīng)當(dāng)滿足開標(biāo)大會的需要。（資料保管員是大型評標(biāo)過程中必不可少的工作人員之一）對外聯(lián)系人：依據(jù)現(xiàn)場評標(biāo)的需要，及時聯(lián)系投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)答疑等工作，以及協(xié)助負(fù)責(zé)人完成對業(yè)主的溝通及其他對外聯(lián)絡(luò)工作。 其他工作人員：大型項目或重要項目，或者參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格較高的項目，開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)有一定的工作人員，現(xiàn)場工作人員要協(xié)助主席臺工作人員，維持好現(xiàn)場秩序，做好其他服務(wù)工作。并負(fù)責(zé)路標(biāo)、標(biāo)語、投影儀的安放；負(fù)責(zé)現(xiàn)場拍照、錄相、投影儀操作等工作。開評標(biāo)工作組人員的任務(wù)分配開評標(biāo)工作任務(wù)按照開評標(biāo)不同時段“接標(biāo)時段、開標(biāo)時段、評標(biāo)時段”三個不同時段進(jìn)行分配，設(shè)定具體工作崗位，每個工作崗位的工作內(nèi)容不同。如果必要，在標(biāo)前會結(jié)束后，應(yīng)將招標(biāo)文件中發(fā)生的任何重大變化或增補(bǔ)的澄清編寫補(bǔ)遺文件，分發(fā)給所有潛在投標(biāo)人，不管他們是否參加會議。保證金情況將在開標(biāo)唱標(biāo)時公布，不按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)；招標(biāo)文件不得擅自無償贈送，其購買情況應(yīng)保密，尤其不得透露給投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人。此情況下可采用預(yù)交押金租借形式，招標(biāo)完成后，落標(biāo)單位交回資料后退還押金。對采用了資格預(yù)審程序的招標(biāo)項目，將不再另發(fā)公告，而直接向通過資格預(yù)審的合格投標(biāo)人直接發(fā)送投標(biāo)邀請函。項目經(jīng)理或其指派人員負(fù)責(zé)擬出《招標(biāo)公告》，經(jīng)綜合部審核通過后，知會綜合部負(fù)責(zé)人員，由綜合部在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布標(biāo)訊。招標(biāo)金額較大的建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)聘請有資格的律師對有關(guān)招標(biāo)文件和合同文本出具法律咨詢意見。由項目經(jīng)理組織對招標(biāo)文件進(jìn)行初審(重大項目可以請主管領(lǐng)導(dǎo)參加)，提出招標(biāo)文件編制存在的問題及解決這些問題的建議，并形成初審紀(jì)要，重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾個方面：(1)重要商務(wù)條款有無漏項；(2)重要技術(shù)參數(shù)是否滿足業(yè)主使用要求；(3)是否有歧視性條款或傾向性內(nèi)容影響公平競爭；(4)是否符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國際慣例。機(jī)電產(chǎn)品在編制招標(biāo)文件時重點(diǎn)應(yīng)注意：(1)要求關(guān)鍵技術(shù)規(guī)格和參數(shù)必須加注“*”號，凡注有“*”號者，有一處偏差即構(gòu)成廢標(biāo)；(2)招標(biāo)文件不應(yīng)有歧視性條款和參數(shù)，即至少有三家以上的參與投標(biāo)的投標(biāo)人，不會因為技術(shù)和商務(wù)的原因而廢標(biāo)。招標(biāo)文件中評標(biāo)方法和評分標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮并尊重招標(biāo)人意圖和項目自身特點(diǎn)。(4)根據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展需要和項目實施的特殊性，經(jīng)申請同意后，也可以制定有關(guān)商務(wù)文本。如果允許，應(yīng)說明只有被評為最低價標(biāo)(性價比最優(yōu)標(biāo))的投標(biāo)人替代標(biāo)才予以考慮。（實際在確定招標(biāo)方案時已經(jīng)應(yīng)該包含了這些內(nèi)容，在編制招標(biāo)文件時進(jìn)一步細(xì)化一定要把可能的風(fēng)險分析透徹，即滿足業(yè)主的合理要求，又符合政策法規(guī)，避免違規(guī)風(fēng)險和可能出現(xiàn)的不利情況。 (6)編制資格預(yù)審評審報告，報貸方銀行和主管部門審查(如果需要的話)。并不意味著所有評審因素都需要進(jìn)行量化評審。只有通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人，方可取得投標(biāo)資格。項目建檔在公司內(nèi)部OA上在“發(fā)布招標(biāo)公告”的頁面操作，填寫相關(guān)信息后，根據(jù)項目類別自動生成項目編號。(9)招標(biāo)文件價格，招標(biāo)文件擬售出時間。招標(biāo)實施方案(計劃)的主要內(nèi)容為：(1)項目基本情況及業(yè)主的具體要求。（8）在工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面以身作則，在項目人員和新員工中間起到表率作用。（3）加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作和外部溝通工作。項目經(jīng)理由所在業(yè)務(wù)部門總經(jīng)理指定，涉及面較大或國家、省重點(diǎn)項目或社會影響較大的項目，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議討論，可以由公司總經(jīng)理指定項目經(jīng)理。因招標(biāo)類型差異或項目所在地主管機(jī)關(guān)有特殊規(guī)定而應(yīng)當(dāng)使用特定格式合同（條款）的，從其規(guī)定。(7) 同時要積極宣傳公司實力與服務(wù)優(yōu)勢。如：協(xié)助企業(yè)開展項目前期工作；為項目可研和評估提供咨詢；前期調(diào)研和考察；組織或參與技術(shù)交流；收集同一類型的項目信息和技術(shù)資料；利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和專家網(wǎng)絡(luò)向業(yè)主提供有關(guān)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料及服務(wù)的國內(nèi)外投標(biāo)廠商情況及技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、價格等信息，提早為下階段正式招標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。公司對收集來的各種信息加以研究分析，不斷尋找新的項目開發(fā)切入點(diǎn)，提出針對性的開發(fā)操作建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，為公司戰(zhàn)略發(fā)展部、各業(yè)務(wù)部（處）開展業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)。在項目開發(fā)、實施全過程中，本業(yè)務(wù)部（處）負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門運(yùn)行管理，對所承擔(dān)項目的質(zhì)量管理及風(fēng)險控制負(fù)總責(zé)。一、項目開發(fā)階段 項目開發(fā)要充分發(fā)揮公司的整體優(yōu)勢，通過協(xié)助業(yè)主開展項目前期工作，提供技術(shù)、商務(wù)及法律咨詢服務(wù)等措施，在項目前期即得到項目業(yè)主的信任，爭取到委托合同。在項目開發(fā)過程中，加強(qiáng)團(tuán)隊精神，鼓勵跨部門聯(lián)合。公司戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)開發(fā)維護(hù)與政府部門、重大客戶的關(guān)系；負(fù)責(zé)公司開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、跟蹤大型項目中的關(guān)系聯(lián)絡(luò)、服務(wù)協(xié)調(diào)；協(xié)助各業(yè)務(wù)部（處）開發(fā)和維護(hù)有關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系，做好招標(biāo)項目的事后評價；綜合公關(guān)優(yōu)勢，開展宣傳策劃工作。對分配到各部門的項目信息，戰(zhàn)略發(fā)展部、各業(yè)務(wù)部（處）應(yīng)當(dāng)責(zé)成專人跟蹤情況，并在本部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督指導(dǎo)下定期進(jìn)行跟蹤情況匯報。這就要求我們業(yè)務(wù)人員不斷提高自身的專業(yè)水平和知識面，一專多能，應(yīng)用金融、商務(wù)、專業(yè)技術(shù)知識為業(yè)主出謀劃策，利用我們現(xiàn)有資源，為建設(shè)項目服務(wù)，提高社會效益。(8) 委托條件成熟時盡早辦理招標(biāo)委托協(xié)議書(或委托意向)。擬定委托協(xié)議條款前，項目開發(fā)人員應(yīng)當(dāng)向綜合部索取項目協(xié)議編號。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)服從所在業(yè)務(wù)部（處）和公司綜合部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，向其匯報工作并接受其監(jiān)督。在職責(zé)范圍內(nèi)，積極做好與相關(guān)主管部門、招標(biāo)人（業(yè)主）、評標(biāo)委員會以及投標(biāo)人的協(xié)調(diào)工作，為項目實施創(chuàng)造良好環(huán)境。在具體工作中，充分發(fā)揮對新員工“傳、幫、帶”作用，積極傳授工作經(jīng)驗和工作方法。(2)可招性分析(項目性質(zhì)、供貨廠商數(shù)量及競爭性、專家來源、價位等)；估計招標(biāo)過程中可能會出現(xiàn)的問題；及針對這些問題所提出的相應(yīng)對策。(10)開標(biāo)時間及開標(biāo)地點(diǎn)。但某些情況下由于招標(biāo)人的原因，委托代理協(xié)議簽定時間滯后，而工作必須先期進(jìn)行，在此情況下由項目經(jīng)理向綜合部負(fù)責(zé)人說明情況后可按特殊情況辦理。通常比較大型和復(fù)雜的工程或高度復(fù)雜而技術(shù)成套的設(shè)備招標(biāo)才需要進(jìn)行資格預(yù)審。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)征求業(yè)主意見，商定資格預(yù)審計劃，按規(guī)定格式起草《資格預(yù)審文件》和《資格預(yù)審公告》。 (7)向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。）項目經(jīng)理在組織編寫招標(biāo)文件前，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主及與業(yè)主有關(guān)聯(lián)的第三方(設(shè)計院、業(yè)主授權(quán)的工程管理機(jī)構(gòu)等)就下列情況及如何編制招標(biāo)文件進(jìn)行重點(diǎn)討論：(1)項目基本情況，需要招標(biāo)的貨物、工程和服務(wù)的清單及范圍；(2)分包打捆原則和方案；(3) 評標(biāo)中將考慮的因素和招標(biāo)文件編制要點(diǎn)；(4) 業(yè)主方、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、第三方(設(shè)計院、業(yè)主授權(quán)的工程管理機(jī)構(gòu)等)各自分工范圍及具體進(jìn)度求；(5)技術(shù)、商務(wù)最低限度要求、審查投標(biāo)人資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人最低資質(zhì)要求。所規(guī)定的付款條件應(yīng)符合本行業(yè)的常規(guī)作法。招標(biāo)文件除范本的規(guī)定外，最主要的內(nèi)容是規(guī)定投標(biāo)人的資格標(biāo)準(zhǔn)及商務(wù)、技術(shù)條款。因此，項目經(jīng)理在項目前期應(yīng)做到充分溝通，全面了解項目情況和業(yè)主意向，以便后續(xù)工作的順利開展。招標(biāo)文件的發(fā)售價格應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，即不以營利為目的，按招標(biāo)文件的制作成本定價。如有必要，對于一些重大項目或技術(shù)難度大的項目，項目經(jīng)理在經(jīng)本業(yè)務(wù)部（處）和公司綜合部負(fù)責(zé)人員同意后，可建議業(yè)主召開招標(biāo)文件審定會。需報主管部門備案的招標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報備案。北京市政府采購項目應(yīng)當(dāng)在中國政府采購網(wǎng)、北京市政府采購網(wǎng)上發(fā)布標(biāo)訊。出售招標(biāo)文件項目經(jīng)理在招標(biāo)公告發(fā)布同時，通知財務(wù)部作好收取招標(biāo)文件費(fèi)的準(zhǔn)備。有些設(shè)計資料和圖紙涉及設(shè)計單位專利和獨(dú)有技術(shù)的，通常不采用出賣或租借的方式，而更多的采用集中閱圖和設(shè)計交底的方式。澄清、補(bǔ)遺、標(biāo)前會和現(xiàn)場考察 任何購買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日期前至少20日以書面形式要求對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行澄清。此補(bǔ)遺文件作為招標(biāo)文件的不可分割組成部分，其內(nèi)部審核過程應(yīng)按招標(biāo)文件澄清的審批程序進(jìn)行，若需要報審，也必須按規(guī)定程序報審。一個人可以分別在不同時段承擔(dān)不同的工作任務(wù)，在同一時段也可以兼顧兩個或多個崗位的工作，例如：某一人在接標(biāo)時段擔(dān)當(dāng)接標(biāo)人（可能同時還擔(dān)當(dāng)保證金接收人），在開標(biāo)時段可能擔(dān)當(dāng)唱標(biāo)人，而在評標(biāo)時段可能擔(dān)當(dāng)資料保管員。保證聯(lián)絡(luò)暢通，投影儀及時顯示與投標(biāo)有關(guān)的歡迎用語、會場須知，截標(biāo)時間提示等關(guān)鍵內(nèi)容。第三時段 評標(biāo)時段崗位和人員設(shè)定：負(fù)責(zé)人/記錄人/資料保管員 /對外聯(lián)絡(luò)員/其他工作人員（至少應(yīng)保證前三個崗位，但不限于以上崗位） 崗位職責(zé)及要求如下：負(fù)責(zé)人：由本業(yè)務(wù)部（處）負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)評標(biāo)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)全部工作。其他工作人員：在評標(biāo)時如有其他工作人員，所有人應(yīng)堅守崗位，協(xié)助各崗位人員做好標(biāo)書搬運(yùn)，分發(fā)，評標(biāo)的文字資料的制作，以及協(xié)助做好其他相關(guān)工作。c 要考慮接標(biāo)時，應(yīng)預(yù)留出擺放投標(biāo)文件的場地。（3）會場選址a 開標(biāo)地域的選擇應(yīng)本著方便業(yè)主、方便投標(biāo)人的原則，充分征求業(yè)主意見。c項目經(jīng)理應(yīng)直接與會場經(jīng)營主管人員聯(lián)系，預(yù)定會議室（包括開標(biāo)室、評標(biāo)室）、住宿、餐飲（餐飲可視情況而定）事宜。組建評標(biāo)委員會項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。按上述規(guī)定確定評標(biāo)專家，可以采取隨機(jī)抽取的方式。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)提前通知專家作好評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，在開標(biāo)前一至兩天內(nèi)報批抽取專家申請，由綜合部指定人員抽取專家，將聘請專家確認(rèn)表發(fā)至招標(biāo)人處予以確認(rèn)，最后報批《評標(biāo)委員會名單審批表》，最后將《專家邀請函》送至每個參加評標(biāo)活動的專家手中，并通知專家按時到場評標(biāo)。d 檢查會場制冷保暖條件。d 檢查電腦、打印機(jī)的運(yùn)行情況，確認(rèn)電腦與打印機(jī)的正常連接、使用。包數(shù)較多時，引導(dǎo)投標(biāo)人按標(biāo)號碼放投標(biāo)文件。電腦、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備電源線、數(shù)據(jù)線應(yīng)捆扎整齊，不宜凌亂堆放或阻礙通行。
更人經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審定，項目經(jīng)理應(yīng)將有關(guān)資料送交唱標(biāo)員和記錄員