【正文】 2) 綜合造價指數(shù)。14. 專利及專有技術(shù)使用費15. 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費1) 新建項目按設(shè)計定員為基數(shù)計算，改擴建項目按新增設(shè)計定員為基數(shù)計算：生產(chǎn)準(zhǔn)備費=設(shè)計定員生產(chǎn)準(zhǔn)備費指標(biāo)（元/人）2) 可采用綜合生產(chǎn)準(zhǔn)備費指標(biāo)計算，也可按費用內(nèi)容的分類指標(biāo)計算。3. 可行性研究費：編制預(yù)可行性研究報告，參照編制項目建議書收費標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)增。如政工、后勤人員，占企業(yè)職工總數(shù)的16%左右；② 在職職工福利費項目開支的醫(yī)務(wù)、理發(fā)和保育人員。包括：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費和機械安拆費2) 第二類費用:：可變費用，指屬于支出性質(zhì)的費用。 人工、材料、機械臺班單價及定額基價一. 人工單價——人工單價的確定主要參考建筑勞務(wù)市場確定人工費=Σ（工日消耗量日工資單價） 日工資單價（G）=G1+ G2+ G3+ G4+ G51. 基本工資 G1=生產(chǎn)工人平均月工資 / 年平均每月法定工作日2. 工資性補貼 G2=Σ年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/（全年日歷日法定假日）+Σ月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/（年平均每月法定工作日） + 每工作日發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)3. 生產(chǎn)工人輔助工資 G3=全年無效工作日（G1+ G2）/ （全年日歷日法定假日）4. 職工福利費 G4=（G1+ G2+ G3）福利費計提比例（%）5. 生產(chǎn)工人勞動保護費 G5=生產(chǎn)工人年平均支出勞動保護費/（全年日歷日法定假日）二. 材料單價——一般稱為材料預(yù)算價格，又稱為材料基價1. 材料預(yù)算價格的概念及其組成1) 概念：指材料由其來源地（或交貨地）運至工地倉庫堆放場地后的出庫價格。1) 工人工作時間：分定額時間和非定額時間① 定額時間：包括：a) 準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間b) 基本工作時間：與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的工作時間，一般與工作量的大小成正比；c) 輔助工作時間：指為保證基本工作順利完成而與技術(shù)操作無直接關(guān)系的輔助性工作時間；d) 休息時間：e) 不可避免的中斷時間② 非定額時間：包括多余和偶然工作時間、施工本身造成的停工時間、違反勞動紀(jì)律的損失時間2) 機械工作時間：兩種時間的不同點是由機械本身的特點所決定的① 定額時間：包括有效工作時間、不可避免的無負(fù)荷工作時間、不可避免的中斷時間；② 非定額時間：包括機械多余的工作時間、機械停工時間、違反勞動紀(jì)律的停工時間。一般以項目的綜合生產(chǎn)能力為單位投資表示，如元/t，或以使用功能表示，如醫(yī)院床位元/床；2) 單項工程指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內(nèi)的全部投資額，包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購置費和其他費用。2) 預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定——根據(jù)勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額來確定消耗量指標(biāo)二. 概算定額——又稱擴大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴大分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。167。一個工程量清單項目有一個或幾個定額子目組成，將各定額子目的綜合單價匯總累加，再除以該清單項目的工程數(shù)量，即得該清單項目的綜合單價。注意分項工程名稱、規(guī)格和計算單位的一致性，定額換算，可補充定額編制5) 第五階段：編制工料分析表。 建設(shè)工程各階段工程造價的關(guān)系和工程造價控制一. 建設(shè)工程各階段工程造價的關(guān)系 由表及里、由粗到細(xì)、逐步細(xì)化、最終形成的過程提出項目建議書可行性研究初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計招標(biāo)合同簽訂合同實施竣工驗收投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預(yù)算中標(biāo)價合同價結(jié)算價竣工結(jié)算 建設(shè)工程各階段工程造價關(guān)系示意圖二. 建設(shè)工程各階段工程造價控制1. 有效控制工程造價的原則1) 以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制考過 工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段。3. 其他資產(chǎn)費用（遞延資產(chǎn)）五. *預(yù)備費、*建設(shè)期貸款利息1. 預(yù)備費1) 基本預(yù)備費；內(nèi)容包括：① 在批準(zhǔn)的初步涉及范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中作增加的工程費用；設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用；② 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。F）和運費、保險費在內(nèi)價（CIF），習(xí)慣稱到岸價格。③ 施工機械使用費：包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。167。2. 第二種含義：狹義概念指為建設(shè)某項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。② 勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：a) 固定勞務(wù)報酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價結(jié)算。進行變更工程估價時，應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費率來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定；⑥ 如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進行相關(guān)檢查和檢驗后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進行竣工驗收。承包人接到請求后的48小時內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。3) 成本加酬金合同① 大多適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程；② 按酬金計算方式不同，合同形式有：2. 建設(shè)工程施工合同類型的選擇1) 工程項目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價合同或成本加酬金合同 2) 工程項目的設(shè)計深度：（）一般，施工圖設(shè)計階段采用總價合同，技術(shù)設(shè)計單價合同，初步設(shè)計階段采用成本加酬金合同或單價合同3) 工程施工技術(shù)的先進程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。167。當(dāng)事人因防止損失擴大而支出的合理費用由違約方承擔(dān)。③ 當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶責(zé)任。債權(quán)人可拒絕，但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外，債務(wù)人提前履行債務(wù)給債券人增加的的費用，由債務(wù)人承擔(dān)。④ 履行方式不明確問題的處理方法；按有利于實施合同目的的方式履行。雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；、第三人。④ 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。2) 無權(quán)代理人代定的合同主要包括：行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。若無損失，亦不承擔(dān)責(zé)任；③當(dāng)事人的過錯行為與造成的損失有因果關(guān)系。④ 承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)在承諾通知到達要約人之前或與承諾通知同時到達要約人；⑤ 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效以外，為新要約；⑥ 承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致，受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約；⑦ 承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。a) 要約邀請在法律上無需承擔(dān)責(zé)任。２． 風(fēng)險自留1) 風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于；它不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即不改變項目風(fēng)險的發(fā)生概率和項目風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。a) 效益后評價 具體包括：經(jīng)濟效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價、項目綜合效益后評價b) 過程后評價三. 建設(shè)工程項目管理及其主要內(nèi)容1. 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項目管理：針對性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性2. 建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢：3. 建設(shè)工程項目管理類型：①業(yè)主方項目管理②工程總承包方項目管理③設(shè)計方項目管理④施工方項目管理⑤供貨方項目管理4. 施工方項目管理目標(biāo)體系（QCDSE目標(biāo)體系）：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化（Safety）、環(huán)境保護（Enivironment）5. 環(huán)境保護在項目實施階段要做到“三同時”：主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。3) 其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；① 涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；② 同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；③ 以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭；④ 轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；⑤ 法律、法規(guī)禁止的其他行為。投保人未交足二年保險費的，保險人應(yīng)在扣除手續(xù)費后，退還保險費；⑦ 人身保險的受益人由被保險人或投保人指定，投保人指定受益人是須經(jīng)被保險人同意；4. 稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國稅收征收管理辦法》1) 自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記；2) 應(yīng)自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或注銷稅務(wù)登記；3) 納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長不得超過三個月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金；4) 稅率分為：比例稅率、累進稅率（全額累進稅率、超額累進稅率）和定額稅率；5) 按稅收征收對象不同，稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。1) 建設(shè)用地① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；② 征收耕地的補償費用包括：土地補償費、安置補助費以及土地附著物和青苗的報償費；③ 下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：；；、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 增 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)一. 建筑法——《中華人民共和國建筑法》1. 建筑許可① 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證；② 申請施工許可證應(yīng)具備的條件：a) 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；b) 在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；c) 需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；d) 已經(jīng)確定建筑施工單位；e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；f) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；g) 建設(shè)資金已經(jīng)落實；h) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 工程變更與合同價的調(diào)整 47167。 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 39167。 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo) 27167。 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理 11第三章 建設(shè)工程合同管理 12167。 建設(shè)工程造價管理制度 6第二章增 建設(shè)工程項目管理 9167。 建設(shè)工程各階段工程造價的關(guān)系和工程造價控制 24167。 工程造價信息、資料收集與造價指數(shù) 35第六章增決策和設(shè)計階段工程造價的確定與控制 35167。 工程投標(biāo)報價的編制方法 44167。 竣工決算 56167。2. 建筑工程承發(fā)包① 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交；② 除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；③ 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；④ 建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按分包合同約定對總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；3. 建筑工程監(jiān)理實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)；4. 建筑安全生產(chǎn)管理1) “安全第一、預(yù)防為主”的方針2) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度3) 施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)；實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費； 二. 增合同法1. 合同的主體：自然人、法人、其他組織： 2. 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則三. *其他相關(guān)法律法規(guī)1. 價格法—《中華人民共和國價格法》1) 政府在必要時，可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價：① 與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；② 資源稀缺的少數(shù)商品價格；③ 自然壟斷經(jīng)營的商品價格；④ 重要的公用事業(yè)價格；⑤ 重要的公益性服務(wù)價格。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達成協(xié)議的，保險人有權(quán)解除合同。 2. 工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接1) 甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；乙級工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；2) 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案；4) 應(yīng)由設(shè)立分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價成果文件；5) 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。2. 建設(shè)工程項目的分類1) 按建筑性質(zhì)劃分：新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復(fù)項目；2) 按投資作用劃分：生產(chǎn)性建設(shè)工程項目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項目；3) *按項目的投資效益劃分：競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目；4) *按項目的投資來源劃分：政府投資項目(經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資項目) 和非政府投資項目二. 工程項目建設(shè)程序1. 政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準(zhǔn)制和備案制；2. 項目新開工時間：指工程項目設(shè)計文件中規(guī)定的任