【正文】 2) 綜合造價(jià)指數(shù)。14. 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)15. 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)1) 新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算，改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算：生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)（元/人）2) 可采用綜合生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算，也可按費(fèi)用內(nèi)容的分類指標(biāo)計(jì)算。3. 可行性研究費(fèi)：編制預(yù)可行性研究報(bào)告，參照編制項(xiàng)目建議書收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)增。如政工、后勤人員，占企業(yè)職工總數(shù)的16%左右；② 在職職工福利費(fèi)項(xiàng)目開支的醫(yī)務(wù)、理發(fā)和保育人員。包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和機(jī)械安拆費(fèi)2) 第二類費(fèi)用:：可變費(fèi)用，指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)一. 人工單價(jià)——人工單價(jià)的確定主要參考建筑勞務(wù)市場(chǎng)確定人工費(fèi)=Σ（工日消耗量日工資單價(jià)） 日工資單價(jià)（G）=G1+ G2+ G3+ G4+ G51. 基本工資 G1=生產(chǎn)工人平均月工資 / 年平均每月法定工作日2. 工資性補(bǔ)貼 G2=Σ年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/（全年日歷日法定假日）+Σ月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/（年平均每月法定工作日） + 每工作日發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)3. 生產(chǎn)工人輔助工資 G3=全年無(wú)效工作日（G1+ G2）/ （全年日歷日法定假日）4. 職工福利費(fèi) G4=（G1+ G2+ G3）福利費(fèi)計(jì)提比例（%）5. 生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) G5=生產(chǎn)工人年平均支出勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)/（全年日歷日法定假日）二. 材料單價(jià)——一般稱為材料預(yù)算價(jià)格，又稱為材料基價(jià)1. 材料預(yù)算價(jià)格的概念及其組成1) 概念：指材料由其來(lái)源地（或交貨地）運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)堆放場(chǎng)地后的出庫(kù)價(jià)格。1) 工人工作時(shí)間：分定額時(shí)間和非定額時(shí)間① 定額時(shí)間：包括：a) 準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間b) 基本工作時(shí)間：與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的工作時(shí)間，一般與工作量的大小成正比；c) 輔助工作時(shí)間：指為保證基本工作順利完成而與技術(shù)操作無(wú)直接關(guān)系的輔助性工作時(shí)間；d) 休息時(shí)間：e) 不可避免的中斷時(shí)間② 非定額時(shí)間：包括多余和偶然工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間2) 機(jī)械工作時(shí)間：兩種時(shí)間的不同點(diǎn)是由機(jī)械本身的特點(diǎn)所決定的① 定額時(shí)間：包括有效工作時(shí)間、不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間；② 非定額時(shí)間：包括機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間。一般以項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力為單位投資表示，如元/t，或以使用功能表示，如醫(yī)院床位元/床；2) 單項(xiàng)工程指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項(xiàng)工程內(nèi)的全部投資額，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。2) 預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定——根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額來(lái)確定消耗量指標(biāo)二. 概算定額——又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。167。一個(gè)工程量清單項(xiàng)目有一個(gè)或幾個(gè)定額子目組成，將各定額子目的綜合單價(jià)匯總累加，再除以該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量，即得該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。注意分項(xiàng)工程名稱、規(guī)格和計(jì)算單位的一致性，定額換算，可補(bǔ)充定額編制5) 第五階段：編制工料分析表。 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制一. 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系 由表及里、由粗到細(xì)、逐步細(xì)化、最終形成的過(guò)程提出項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)合同簽訂合同實(shí)施竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算中標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工結(jié)算 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)關(guān)系示意圖二. 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)控制1. 有效控制工程造價(jià)的原則1) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制考過(guò) 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。3. 其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）五. *預(yù)備費(fèi)、*建設(shè)期貸款利息1. 預(yù)備費(fèi)1) 基本預(yù)備費(fèi)；內(nèi)容包括：① 在批準(zhǔn)的初步涉及范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中作增加的工程費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用；② 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。F）和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（CIF），習(xí)慣稱到岸價(jià)格。③ 施工機(jī)械使用費(fèi)：包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。167。2. 第二種含義：狹義概念指為建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中，形成的工程承發(fā)包（交易）價(jià)格。② 勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：a) 固定勞務(wù)報(bào)酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。進(jìn)行變更工程估價(jià)時(shí)，應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費(fèi)率來(lái)核定，如沒(méi)有，應(yīng)通過(guò)協(xié)商確定；⑥ 如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗(yàn)后，提請(qǐng)發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。承包人接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。3) 成本加酬金合同① 大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程；② 按酬金計(jì)算方式不同，合同形式有：2. 建設(shè)工程施工合同類型的選擇1) 工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同 2) 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度：（）一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同，技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同3) 工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價(jià)合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。167。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。③ 當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶責(zé)任。債權(quán)人可拒絕，但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外，債務(wù)人提前履行債務(wù)給債券人增加的的費(fèi)用，由債務(wù)人承擔(dān)。④ 履行方式不明確問(wèn)題的處理方法；按有利于實(shí)施合同目的的方式履行。雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；、第三人。④ 無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力。2) 無(wú)權(quán)代理人代定的合同主要包括：行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。若無(wú)損失，亦不承擔(dān)責(zé)任；③當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。④ 承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人；⑤ 受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效以外，為新要約；⑥ 承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致，受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約；⑦ 承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。a) 要約邀請(qǐng)?jiān)诜缮蠠o(wú)需承擔(dān)責(zé)任。２． 風(fēng)險(xiǎn)自留1) 風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的根本區(qū)別在于；它不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，即不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。a) 效益后評(píng)價(jià) 具體包括：經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)b) 過(guò)程后評(píng)價(jià)三. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容1. 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目管理：針對(duì)性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性2. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)：3. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理類型：①業(yè)主方項(xiàng)目管理②工程總承包方項(xiàng)目管理③設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理④施工方項(xiàng)目管理⑤供貨方項(xiàng)目管理4. 施工方項(xiàng)目管理目標(biāo)體系（QCDSE目標(biāo)體系）：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化（Safety）、環(huán)境保護(hù)（Enivironment）5. 環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)施階段要做到“三同時(shí)”：主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。3) 其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；① 涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；② 同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；③ 以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；④ 轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；⑤ 法律、法規(guī)禁止的其他行為。投保人未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)在扣除手續(xù)費(fèi)后，退還保險(xiǎn)費(fèi)；⑦ 人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或投保人指定，投保人指定受益人是須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意；4. 稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》1) 自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記；2) 應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或注銷稅務(wù)登記；3) 納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金；4) 稅率分為：比例稅率、累進(jìn)稅率（全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率）和定額稅率；5) 按稅收征收對(duì)象不同，稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。1) 建設(shè)用地① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；② 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物和青苗的報(bào)償費(fèi)；③ 下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：；；、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 增 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一. 建筑法——《中華人民共和國(guó)建筑法》1. 建筑許可① 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證；② 申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的條件：a) 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；b) 在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；c) 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；d) 已經(jīng)確定建筑施工單位；e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；f) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；g) 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；h) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 工程變更與合同價(jià)的調(diào)整 47167。 建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算 39167。 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo) 27167。 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 11第三章 建設(shè)工程合同管理 12167。 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 6第二章增 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 9167。 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制 24167。 工程造價(jià)信息、資料收集與造價(jià)指數(shù) 35第六章增決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制 35167。 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法 44167。 竣工決算 56167。2. 建筑工程承發(fā)包① 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交；② 除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；③ 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；④ 建筑工程總承包單位按總承包合同約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按分包合同約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；3. 建筑工程監(jiān)理實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)；4. 建筑安全生產(chǎn)管理1) “安全第一、預(yù)防為主”的方針2) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度3) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)； 二. 增合同法1. 合同的主體：自然人、法人、其他組織： 2. 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的原則三. *其他相關(guān)法律法規(guī)1. 價(jià)格法—《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》1) 政府在必要時(shí)，可對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：① 與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；② 資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；③ 自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；④ 重要的公用事業(yè)價(jià)格；⑤ 重要的公益性服務(wù)價(jià)格。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。 2. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接1) 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；2) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案；4) 應(yīng)由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價(jià)成果文件；5) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。2. 建設(shè)工程項(xiàng)目的分類1) 按建筑性質(zhì)劃分：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目；2) 按投資作用劃分：生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目；3) *按項(xiàng)目的投資效益劃分：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目；4) *按項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分：政府投資項(xiàng)目(經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目) 和非政府投資項(xiàng)目二. 工程項(xiàng)目建設(shè)程序1. 政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制；2. 項(xiàng)目新開工時(shí)間：指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任