【正文】 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 乙方應(yīng)承擔(dān)移交日期前項目設(shè)施的全部風(fēng)險，除非損失或損壞是由甲方的違約造成。 作為移交的一部分，甲方和乙方應(yīng)聯(lián)合考試，以確定被指定人員經(jīng)過培訓(xùn)合格，可以接管本項目的獨立運維和維護。移交維修保函由項目公司在合作期滿前二（2）個月內(nèi)提交，合作期滿移交后十二（12）個月后十（10）日內(nèi)辦理退還手續(xù)。如果乙方在收到甲方通知后三十（30）日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有權(quán)自己或請第三方修正上述缺陷。甲方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中支取費用以補償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細記錄提交給乙方。35 / 83第八章 項目移交 移交范圍 在移交日期，乙方應(yīng)向甲方或其指定機構(gòu)無償移交：（a） 本項目的項目設(shè)施或項目資產(chǎn)的所有權(quán)利、所有權(quán)和利益；（b） 與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備、機械、零部件、備品備件以及其他動產(chǎn)；（c） 項目運營維護實施相關(guān)人員；（d）甲方可以合理要求的且此前乙方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運營、維護、修理記錄、移交記錄和其他資料，以使其能夠直接或通過其指定機構(gòu)繼續(xù)本項目的運維；（e）與項目設(shè)施有關(guān)的手冊、圖紙、文件及資料。（e）甲方如未按時支付運維績效服務(wù)費，乙方可向甲方發(fā)出催告付款通知書。甲方收到乙方通知書后二十（20）個工作日內(nèi)仍不能按要求付款的，可與乙方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)乙方同意后可延期支付，但甲方應(yīng)為此支付逾期違約金。（b）運維績效服務(wù)費是指政府依據(jù)項目公司所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量付費，通常會與可用性服務(wù)費搭配使用。 監(jiān)督與檢查 甲方或政府部門有權(quán)在不影響項目正常運營維護的情況下入場檢查； 甲方有權(quán)定期獲得有關(guān)項目運營維護情況的報告及其他相關(guān)資料（例如運營維護計劃、經(jīng)審計的財務(wù)報告、設(shè)備故障報告等）； 甲方有權(quán)審閱項目公司擬定的運營維護方案并提出意見； 甲方應(yīng)按季度對項目運營維護情況進行績效考評，考評結(jié)果作為政府購買服務(wù)費支付的依據(jù)； 項目運營維護接受社會監(jiān)督。 運營維護責(zé)任 乙方取得實際竣工驗收合格日的次日為運營維護日，本項目自此進入運維期。 工程竣工后，項目公司應(yīng)向甲方申請項目工程竣工驗收，竣工驗收合格之日起十五（15）日內(nèi)，項目公司將竣工驗收報告等相關(guān)資料報甲方備案。 變更權(quán)（a） 甲方認為需要對項目建設(shè)進行變更，應(yīng)書面通知乙方；（b）涉及設(shè)計變更的，應(yīng)由設(shè)計人提供變更后的圖紙和說明。建設(shè)履約保函由乙 2 方或乙 2 方聯(lián)合體成員提供。若乙方拒絕甲方或其委22 / 83托的第三方進入項目場地進行糾正工作，或未能按照甲方的要求償還甲方為此而付出的成本與費用，則甲方有權(quán)從建設(shè)履約保函項下提取相應(yīng)金額；（g）本項目工程建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品均由乙方自行采購，乙方應(yīng)按照法律實施并符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議的約定；（h）雙方對某項工程質(zhì)量有爭議的，由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，由此產(chǎn)生的費用及造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)；（i）乙方應(yīng)確保與承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂的合同符合本協(xié)議的規(guī)定，承包合同和設(shè)備材料供應(yīng)合同提交甲方備案。 項目工程建設(shè)質(zhì)量（a）本項目工程建設(shè)質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為 合格 。20 / 83（b）本項目工程建設(shè)費包含工程建安費、項目前期費用、建設(shè)期利息，總價合計人民幣 元整（小寫：165。甲方未對優(yōu)化設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范或其任何改動提出異議不應(yīng)視為甲方放棄其本協(xié)議項下的權(quán)利。（b）在本協(xié)議生效日后三十（30）日內(nèi)，乙方應(yīng)將本協(xié)議第 （a ）條所述的前期費用一次性支付給甲方或其指定主體。糾正期滿，乙方違約時間繼續(xù)，貸款人在不妨礙和損害甲方在本協(xié)議下的權(quán)利和項目正常運維前提下，貸款人可以代位行使項目公司股東權(quán)利和經(jīng)營管理權(quán)利，或請求甲方認可的合格機構(gòu)接管本項目。15 / 83 若甲方就本項目申請獲得政策性銀行貸款、專項債券等，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商將該等資金用于本項目。 ），前期費用為人民幣 元整（小寫：165。 項目合作期滿后的處理 項目合作期滿時，乙方應(yīng)將項目資產(chǎn)無償移交給甲方或其指定機構(gòu)。乙 2 方保證在項目合作期間始終維持其主體資格和應(yīng)維持的資格條件。項目合作期內(nèi)，乙方應(yīng)始終維持其主體資格。（b）根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章和本協(xié)議的規(guī)定，對乙方的經(jīng)營管理狀況進行監(jiān)管。 確認（a）在簽署本協(xié)議時，乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。日、月和年：均指公歷的日、月和年。批準(zhǔn)：指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門依法獲得的為項目公司的投資、頂層設(shè)計、建設(shè)、運維和移交所需要的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。4 / 83法律：指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。項目設(shè)施：指項目公司為本項目建成的達到本協(xié)議規(guī)定驗收標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。移交維修保函：指乙 2 方按照本協(xié)議第 條的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本協(xié)議項下移交、質(zhì)量保證等義務(wù)的銀行保函。合作期：指自開工日起 三年零七個月 （合作期包含建設(shè)期和運維期，運維期為三（3）年）。XX 市智慧城市工程 PPP 項目 PPP 項目協(xié)議（以下簡稱“本協(xié)議”）于_______年_______月_______日由甲乙雙方共同訂立。第一章 總則 定義和解釋 定義本協(xié)議: 指由甲方與乙方簽署的 PPP 項目協(xié)議，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何項目補充協(xié)議和附件，都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。建設(shè)期：指自開工日起至竣工驗收通過之日止，其中：XX 市智慧城管平臺項目建設(shè)期六（6）個月、平安城市二期系統(tǒng)建設(shè)項目建設(shè)期七（7）個月及智慧 XX 頂層設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)期兩（ 2）個月。政府購買服務(wù)費：指項目公司向社會公眾提供符合規(guī)范的公共服務(wù)，由甲方購買此公共服務(wù)而向項目公司支付的費用，為可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費之和。項目資產(chǎn)：指與項目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括項目設(shè)施、本項目項下乙方擁有所有權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)、項目文件項下的合同性權(quán)利；運維和維護記錄、質(zhì)量保證等文件。法律變更：指在生效日后，中國立法機關(guān)或省級及以上政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律，導(dǎo)致（a） 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收（除所得稅外）或關(guān)稅發(fā)生變化；（b） 本項目融資、建設(shè)、運營維護和移交的要求發(fā)生變化使得乙方的資本性支出或運營維護成本增加；或（c） 環(huán)境保護、勞動安全及其他有關(guān)法律的變化使得乙方的資本性支出或運營維護成本增加。5 / 83標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：指適用本項目建設(shè)、運營維護的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等，國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（如確需）。元：指人民幣“元”。甲方或其他任何政府部門對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性或適宜性，未作出任何承諾和保證，不對乙方據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。（c）根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法查處乙方的違規(guī)行為。（b）乙 1 方是 XX 市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 ，住所 XX 市 XX 路XX 號 ，法定代表人是 。 乙方的主要權(quán)利乙方的主要權(quán)利包括：（a）在合作期內(nèi)，乙方享有本項目獨家的投資、設(shè)計、建設(shè)和運營維護的權(quán)利；（b）在乙方履行本協(xié)議項下的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營維護義務(wù)后，獲得政府購買服務(wù)費的權(quán)利；（c）法律、法規(guī)規(guī)定以及本協(xié)議約定的其他權(quán)利。 本項目合作期限屆滿時，甲方有權(quán)依照屆時有效的法律法規(guī)選擇項目運營維護商，如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。 ）。 若乙方協(xié)助甲方為本項目申請獲得相關(guān)扶持資金，扶持資金按國家最新出臺的相關(guān)政策（如有）執(zhí)行規(guī)定使用；若無相關(guān)政策，則或與政府有關(guān)部門協(xié)商解決處理。17 / 83第五章 項目建設(shè) 前期工作 甲方負責(zé)的前期工作為保證本協(xié)議項下項目工程的順利開展，甲方會同有關(guān)部門完成以下前期工作，負責(zé)及時向乙方交接相關(guān)成果文件。（c）本協(xié)議第 條下任何逾期未付款項，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方實際收到款項之日止，按違約利率計息。甲方不因進行審查而對本項目的工程建設(shè)質(zhì)量或建設(shè)工期承擔(dān)任何責(zé)任。 ），包括乙方為獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)所需要的費用和支出。（b）乙方應(yīng)依法選擇和確定本項目主體工程施工的承包商。（j）乙方應(yīng)按照本協(xié)議規(guī)定的工期完成工程建設(shè)。（d）本項目在項目施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包的情況，否則甲方有權(quán)利兌取履約保函或提出提前解除本協(xié)議。如變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，甲方應(yīng)及時協(xié)助乙方辦理規(guī)劃、設(shè)計變更等審批手續(xù)；（c）乙方在開工日后，認為需要對項目建設(shè)進行變更（但乙方提出的工程變更要求，必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟性考慮），應(yīng)書面通知甲方，經(jīng)甲方書面同意后方可實施；（d）甲乙雙方在收到對方要求變更的通知后的十（10）個工作日內(nèi)，須就變更向?qū)Ψ阶鞒鰰娲饛?fù)。 甲方和相關(guān)部門按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)驗收，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗收，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗收。 在整個運維期內(nèi)，乙方應(yīng)負責(zé)本項目的管理、運營維護工作，自行承擔(dān)費用和風(fēng)險。 運維期履約保證 出具運營維護保函乙方應(yīng)在項目進入運營維護日起五（5）個工作日內(nèi)向甲方提交運營維護保函，運營維護保函金額為人民幣 元整（小寫： ），運營維護保函擔(dān)保期至提交移交維修保函日止。在按績效付費的項目中，政府與項目公司通常會明確約定項目的績效標(biāo)準(zhǔn)，并將政府付費與項目公司的績效表現(xiàn)掛鉤，如果項目公司未能達到約定的績效標(biāo)準(zhǔn)，則會扣減相應(yīng)的付費。 運維績效考核及付費 運維績效考核33 / 83運維期考核指標(biāo)：考評采取每季度固定抽查與日常監(jiān)管檢查相結(jié)合的方式，對本項目進行監(jiān)督考核，具體考核項目及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件六《XX 市智慧城管項目考核辦法》、《XX 市平安城市考核辦法》、《XX 市智慧XX 規(guī)劃設(shè)計考核辦法 》。甲方收到乙方通知書后二十（20）個工作日內(nèi)仍不能按要求付款的，可與乙方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)乙方同意后可延期支付，但甲方應(yīng)為此支付逾期違約金。 移交驗收 在移交日期之前，甲方或其指定機構(gòu)和乙方代表在場時對本項目進行移交驗收。 備品備件 在移交日期，乙方應(yīng)向甲方或其指定機構(gòu)無償移交十二（12）個月內(nèi)正常需要的消耗性備件和事故修理備品備件。在這種情況下，乙方應(yīng)支付合理且必要的修理費用，而且甲方有權(quán)提取移交維修保函中相應(yīng)金額以補償此項費用。 保險和承包商保證的轉(zhuǎn)讓 在移交時，乙方應(yīng)將所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證無償轉(zhuǎn)讓給接收人，并且將所有保險單、暫保單等轉(zhuǎn)讓給接收人。移交后，乙方有義務(wù)免費提供不低于六（6）個月的技術(shù)支持。自移交日期開始，甲方應(yīng)承擔(dān)與項目資產(chǎn)有關(guān)的所有風(fēng)險。乙方應(yīng)承擔(dān)搬移、運輸和保管的合理費用和風(fēng)險。 甲方或其指定機構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到項目設(shè)施所在地進行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的，應(yīng)在移交日六（6）個月之前向乙方說明情況及擬派駐人員名單，乙方免費負責(zé)為上述人員提供培訓(xùn)，使之達到熟練操作和管理要求。（b）乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)移交維修保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補足；乙方在前述期限38 / 83內(nèi)仍未補足的，則甲方有權(quán)提取移交維修保函項下的余額，并有權(quán)提前終止本協(xié)議，收回本協(xié)議項下的經(jīng)營權(quán)。 甲方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時通知乙方，收到該通知后，乙方應(yīng)盡快自費修正缺陷。如果未能達到驗收標(biāo)準(zhǔn)（含異議情形下，經(jīng)第三方機構(gòu)認定未能達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的），且乙方不能自前次驗收日起三十（30）日或雙方同意的更長時間內(nèi)修正任何上述缺陷，則甲方可以自行修正，由乙方承擔(dān)風(fēng)險和費用。一方如需改變賬戶，應(yīng)提前至少十（10）個工作日通知對方。甲方應(yīng)按本協(xié)議約定時間支付無爭議的金額。（c）甲方如未按時支付可用性服務(wù)費，乙方可向甲方發(fā)出催告付款通知書。（a）可用性服務(wù)費是指政府依據(jù)項目公司所提供的項目設(shè)施或服務(wù)是否符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求來付費。甲方承諾若乙方的上述記錄可能包含商業(yè)秘密的，其應(yīng)有義務(wù)予以保密。28 / 83第六章 項目的運營維護 運營維護服務(wù)內(nèi)容本項目建設(shè)范圍內(nèi)的設(shè)備檢測及維修處理、各類終端租賃及使用、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量的租用與維護、鏈路、監(jiān)控鏈路、電費、短彩信費用等。 乙方取得竣工驗收批復(fù)日為實際竣工日，如工程未經(jīng)竣工驗收，甲方擅自使用的，則以占有工程之日為實際竣工日。 工程變更 變更的范圍除本協(xié)議另有約定外，本協(xié)議履行過程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照本條約定進行變更：（a） 增加或減少項目工程中任何工作，或追加額外的工作；（b） 取消項目工程中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外；（c） 改變項目工程中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（d） 改變項目工程的關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格參數(shù)；（e）改變項目工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉?3 / 83（c）經(jīng)甲方書面同意，乙方可將本項目的施工任務(wù)直接委托給乙 2 方或乙 2 方聯(lián)合體成員并簽訂《施工承包合同》，前提是乙 2 方或乙 2 方聯(lián)合體成員具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，且在競爭性磋商響應(yīng)文件中附上有關(guān)資質(zhì)、業(yè)績、能力等的證明及項目實施分工詳細的說明。在這種情況下，乙方須允許甲方或其委托的承包商為此目的而出入項目場地。施工進度計劃是控制工程進度的依據(jù)，甲方有權(quán)按照施工進