【正文】 強(qiáng)化重大項目管理，對項目實行動態(tài)監(jiān)督和管理，開展中后期評價，提高規(guī)劃管理水平和項目投資效益。進(jìn)一步解放思想，拓展視野，擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動融入“ 一帶一路 ”和長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè) 分工合作。采取定向增發(fā)債券，引導(dǎo)各類風(fēng)險投資、天使基金、股權(quán)投資基金等支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過加強(qiáng)與重慶市內(nèi)外大專院校和科研院所的聯(lián)系，實施高層次和緊缺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸納優(yōu)秀人才。細(xì)化各有關(guān)部門、單位職責(zé)分工，按照發(fā)展目標(biāo)落實措施，明確工作要求和時間進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搞好工業(yè)垃圾的回收利用，加強(qiáng)重點區(qū)域和重點企業(yè)的環(huán)境治理，創(chuàng)建新型工業(yè)化生態(tài)園區(qū)。七、著力促進(jìn)綠色生產(chǎn)（一）注重資源節(jié)約與綜合利用。建設(shè)基于信息網(wǎng)絡(luò)的能源和污染源智能監(jiān)控體系。30 / 35落實好“中國制造 2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代工業(yè)融合，以光纖寬帶為重點，推進(jìn)“ 光纖 入戶” 和“寬帶提速”，加快信息網(wǎng) 絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)與制造技術(shù)的融合，引導(dǎo)企業(yè)向業(yè)務(wù)集成、精細(xì)生產(chǎn)、流程再造及智能管理的方向發(fā)展，提高資源利用效率，以信息化推動工業(yè)智能、綠色、高效發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、具體到人頭。大力培育和扶持服務(wù)型、科技型、外向型、專業(yè)特色型的中小企業(yè)，鼓勵企業(yè)走“ 專、精、特、新 ”之路，形成“抓大活小、以大帶小、助小強(qiáng)大” 的局面。緊緊圍繞 “中國制造 2025”深入實施、重慶市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極對接爭取“6+1”重點產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大工業(yè)項目布局落戶奉節(jié)。（三）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專欄 41 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點項目園區(qū)功能完善建設(shè)項目。抓緊搬遷西部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。引進(jìn)打印紙生產(chǎn)。突出抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、品牌塑造和互聯(lián)網(wǎng)營銷模式推廣，發(fā)展消費品工業(yè)，培育裝備制造。發(fā)展建筑用防火玻璃板材、防砸玻璃、電致變色玻璃、自適應(yīng)熱致變色玻璃等新產(chǎn)品，開發(fā)和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)種植和觀光大棚所需的結(jié)構(gòu)功能一體化玻璃板材及制品。著力抓好華電奉節(jié)發(fā)電廠煤灰、脫硫石膏生產(chǎn)超細(xì)微粉、環(huán)保磚以及石膏建材的項目規(guī)劃和招商前期工作，盡快建成火電廠下游循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。積極引進(jìn)發(fā)展第三方檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)，培育技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的專業(yè)化檢測認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。眼鏡產(chǎn)業(yè)重點子項。加快推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)重點項目。利用眼鏡產(chǎn)業(yè)對物流不敏感、對環(huán)境基本無污染、市場前景好等優(yōu)勢，建設(shè)中國西部（重慶）眼鏡產(chǎn)業(yè)園。紅豆杉。發(fā)展特色中藥材加工。依托文耀、汀來、鑫橋、翔邁、天安、夔府粉條等蔬菜龍頭企業(yè)，建成規(guī)?；卟朔N植基地 1015 個，擴(kuò)大蔬菜、薯類種植規(guī)模并延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈。到 2020 年，力爭建成 20 萬畝油橄欖基地，實現(xiàn)加工產(chǎn)值 20億元以上，成為僅次于甘肅隴南的我國第二大油橄欖產(chǎn)業(yè)化基地和西南地區(qū)最大的油橄欖產(chǎn)業(yè)化基地。到2020 年，建成亞洲最大的晚熟臍橙綠色食品生產(chǎn)基地、全國著名的臍橙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范縣、三峽庫區(qū)生態(tài)臍橙庫岸綜合利用示范基地。石化。水電。完善能源輸配體系。加快天賜湖 萬千瓦水利水電開發(fā)項目建設(shè)，鼓勵布局合理、建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)的次級中小河流水電站項目，改造升級水能利用率較低的電站。加快推進(jìn)火電廠建設(shè)。到2020年，康樂組團(tuán)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元。表 21 奉節(jié)縣“十三五”工 業(yè)指標(biāo)體系指標(biāo) 2022 2020 年 年均增速 指標(biāo)屬性一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)（億元） 320 預(yù)期性 90 預(yù)期性 50 —— 導(dǎo)向性 12 40 導(dǎo)向性二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)指標(biāo)（億元） 300 11% 預(yù)期性（%） :: :: —— 導(dǎo)向性 GDP 比重（%） 30 —— 預(yù)期性（個） 36 100 —— 預(yù)期性三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益指標(biāo)全員勞動生產(chǎn)率（萬元/） —— 預(yù)期性萬元工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo) 煤/ 萬 —— 約束性12 / 35元）二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率（%） 95 99 —— 約束性工業(yè)固廢處置利用率（%） 90 95 —— 約束性工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（%） 90 99 —— 約束性（五）產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)值 10 億級的企業(yè) 5 戶，5 億級企業(yè) 10 戶，1億級的企業(yè) 30 戶，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到 100 戶。（四）發(fā)展目標(biāo)。利用紅豆杉、黨參、貝母、當(dāng)歸等中藥材實施精深加工，發(fā)展生物制藥?！獔猿痔厣l(fā)展。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,吸引國內(nèi)外優(yōu)勢資源向我縣生態(tài)工業(yè)領(lǐng)域集聚, 做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是工業(yè)發(fā)展政策限制嚴(yán)的挑戰(zhàn)，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展任務(wù)艱巨，必須始終堅持“ 面上保護(hù)、點上開 發(fā)” 。中西部地區(qū)受益于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，以及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和“一帶一路” 戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，通過承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，未來將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展時期。全縣公路總里程9293 公里，公路密度為 公里/平方公里，低于全市平均水平。草堂組團(tuán)現(xiàn)已初具規(guī)模，能承接企業(yè)入駐，但標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套功能尚有欠缺。全面完成了村鎮(zhèn)信息建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn) 3G 網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，第四代移動通信 4G 網(wǎng)絡(luò)縣城區(qū)域全覆蓋，基本完成了廣播電視村鎮(zhèn)工程和縣城有線電視數(shù)字碼轉(zhuǎn)化。截至 2022 年，草堂組團(tuán)已累計完成政府投資 13 億元，實施重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5 / 35項目 30 余個。 “十二五” 期間，全縣 工業(yè)產(chǎn)值保持年均%的平 穩(wěn)增長態(tài)勢，2022 年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元；工業(yè)增加值由 2022 年 億元增加到 2022 年的 億元，增長%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和化解煤炭等過剩產(chǎn)能的背景下，為實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)工業(yè)崛起，補(bǔ)齊發(fā)展短板，特編制本規(guī)劃。已建成渡口壩電站等近 10 座水電站，總裝機(jī)容量約 20 萬千瓦，260 萬千瓦華電奉節(jié)電 廠完成投資 30 多億元。2022 年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，同比下降 %；萬元工業(yè)增加值能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降%，淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能降耗成效顯著。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大，6 / 35產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。D 支出占 GDP 比重僅 %，“兩化” 融合剛剛起步，智能化、數(shù)字化水平低。全球經(jīng)濟(jì)正處于新的轉(zhuǎn)型期，新技術(shù)革命的孕育和發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化，將導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)格局的重組和重構(gòu)。區(qū)位優(yōu)勢提升帶來新機(jī)遇。（二）基本原則。充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)型升級中的支撐和牽引作用，促進(jìn)“ 生產(chǎn)型制造” 向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)水電、火電、風(fēng)電項目，抓好天然氣、頁巖氣等新能源的勘探開發(fā)利用，積極推進(jìn)天賜湖、百島湖、草坪河水利水電工程等一批重點項目建設(shè)，加快建設(shè)華電國際奉節(jié)發(fā)電廠和 60 萬噸清潔汽（柴）油生產(chǎn)項目、金鳳山風(fēng)電、云霧山風(fēng)電等一批重大骨干項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。10 / 35——渝東北新材料生產(chǎn)基地。到 2020 年，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值320 億元，年均增速 %，工業(yè)增加值 90 億元，占全縣 GDP的 30%以上，年均增速 %。高品質(zhì)” 品牌形象?？禈方M團(tuán)：重點圍繞火電和煤炭，發(fā)展清潔能源、環(huán)保建材、機(jī)械制造以及配套物流服務(wù)，積極推進(jìn)臨港物流園建設(shè)，打造“水公鐵聯(lián) 運換裝中心 ”。同時配套培育周邊產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化儲運條件，保障電廠用煤需求。落實 30 萬噸清潔汽油和 30 萬噸柴油生產(chǎn)項目。以水公鐵交通建設(shè)為契機(jī)，培育配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)品流通和輸出能力，完善能源保障體系。茅草壩風(fēng)電建設(shè)，云霧山風(fēng)電建設(shè)，金鳳山風(fēng)電建設(shè)，華潤風(fēng)電建設(shè)，華電風(fēng)電建設(shè)項目。突出奉節(jié)縣農(nóng)產(chǎn)品的地域特色和資源優(yōu)勢，推行“公司+基地+ 農(nóng)戶 ”發(fā)展模式，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，支持優(yōu)勢企業(yè)種植（養(yǎng)殖） 研發(fā) 生產(chǎn) 配送縱向一體化發(fā) 展，建設(shè)三峽庫區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。整合退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、以工代賑、三峽后扶、秦巴山區(qū)扶貧、武陵17 / 35山區(qū)扶貧等項目資金推動油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改造擴(kuò)建夔芳食品公司，擴(kuò)大煙熏肉制品規(guī)模，發(fā)展肉類食品深加工，以羊、雞、鴨肉為原料開發(fā)開袋即食的休閑旅游食品，到2020 年，力爭肉類食品加工達(dá)到 5000 噸。依托紫杉醇提取開發(fā)生產(chǎn)抗癌藥物和基因工程藥品，生產(chǎn)紫杉醇注射液、紫杉醇口服液、紫杉醇貼膏等藥物產(chǎn)品。臍橙深加工項目；年產(chǎn) 3000 噸臍橙酥、綠豆酥加工項目。兩萬頭肉牛深加工；山羊深加工；5萬畝魔芋精深加工；蔬菜及食用菌深加工；烘焙食品加工；玉米深加工；薯類深加工；豆制品深加工。積極承接國外和我國東部沿海眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升眼鏡產(chǎn)業(yè)價值鏈。21 / 35依法打擊專業(yè)商標(biāo)和品牌產(chǎn)品的侵權(quán)活動，維護(hù)眼鏡商標(biāo)品牌合法權(quán)益。圍繞納米纖維規(guī)模化生產(chǎn)，利用我縣在納米纖維、織物納米表面處理等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，集聚上下游企業(yè)集群發(fā)展。優(yōu)化檢測認(rèn)證體系。大力推進(jìn)資源綜合利用，提升工藝設(shè)備、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材，力爭到 2020 年，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值 40 億元。積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源，發(fā)展機(jī)制砂石、混凝土摻和料、混凝土砌塊等產(chǎn)品。到 2020 年，全縣新開工建筑預(yù)制裝配率達(dá)到 15%以上，培育 1 到 2 家部品構(gòu)件龍頭骨干企業(yè)。抓緊實施夔州陰沉木“非遺村” 建 設(shè)項 目，在永 樂鎮(zhèn)新幸福中學(xué)至長凼隧道之間的木瓜溪大橋南北兩側(cè)、長凼隧道口和原永貴礦業(yè)生產(chǎn)場地（共約150畝），建設(shè)古典家具及工藝品加工產(chǎn)業(yè)園。特種汽車車架及零部件制造；電子元件及精密機(jī)械加工；高低壓輸配電設(shè)備制造；電子元器件生產(chǎn)線。完善污水處理設(shè)施，加強(qiáng)水污染防治，重點控制食品加工、紡織服裝等行業(yè)水污染?？禈方M團(tuán)側(cè)重服務(wù)大火電和煤炭、建材等綜合轉(zhuǎn)運，充分利用奉節(jié)港作為長江上游五大重點港水運量大價廉的優(yōu)勢，