中國社會建設(shè)戰(zhàn)略思路與基本對策讀書心得-免費(fèi)閱讀
【正文】 特別是 2011年中央財(cái)政與民眾直接相關(guān)的支出將比上年增長%，民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的 2/3左右。 一句話 沒有責(zé)任感的社會，其凝聚力就會大大被削弱，社會的和諧程度更會受到損害。 ?（出生人口性別比目標(biāo)為例） 在財(cái)政體制方面 ? 進(jìn)一步明確中央和地方在基本公共服務(wù)中的責(zé)任。 2. 協(xié)調(diào)發(fā)展是社會發(fā)展迫切需要解決的問題，是生活質(zhì)量評價(jià)需要解決的問題。 ?社會建設(shè) —— 社會管理 市場監(jiān)管 公共服務(wù) 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 書中強(qiáng)調(diào)：政府的基本職能 關(guān)于人民福祉的國際經(jīng)驗(yàn) ? 美國 ? 1933：羅斯福新政：福利救濟(jì)、改革和復(fù)興 ? 1984： 1. 總體生活質(zhì)量 2. 健康 3. 心理和精神 4. 社會經(jīng)濟(jì) 5. 家庭 歐洲模型： ?理論假設(shè)是： 人有許多基本的需求，并且這些基本需求的滿足決定了人民的福利。 馬克思 恩格斯： ? 為人民群眾的自我實(shí)現(xiàn)規(guī)定了三項(xiàng)內(nèi)容： —— 改造自然的自我實(shí)現(xiàn)活動 —— 改造社會的自我實(shí)現(xiàn)活動 —— 改造人類自身的自我實(shí)現(xiàn)活動 即：人口再生產(chǎn)！數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的改造！ 鄧小平明確指出： ? 中國共產(chǎn)黨黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話： ?全心全意為人民服務(wù)， ?一切以人民的利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩。 主要任務(wù)與目標(biāo) ? 基本建立以東部、中部、西部為劃分的大區(qū)域行政區(qū)和城鄉(xiāng)銜接的基本公共服務(wù)體系。 ? 西方更好強(qiáng)調(diào)社會共同價(jià)值，特別是信仰和社會心理來建設(shè)社會秩序。 ?人口計(jì)生？ 補(bǔ)短板：盡快縮小城鄉(xiāng)差距 新農(nóng)保試點(diǎn)范圍將由 24%的縣擴(kuò)大到 40%的縣。 缺憾： ? 農(nóng)村研究少，涉及人口自身的發(fā)展少。 —— 金融危機(jī)下的４萬億元投資，在兩年內(nèi)新增 2000萬個就業(yè)崗位；保住 6000萬名職工的工作；大學(xué)生年均就業(yè)率達(dá)到 80％。 在第一步、第二步的基礎(chǔ)上 ? 實(shí)現(xiàn)各地財(cái)政能力均等化，確保我國的基本公共服務(wù)體系最終走向城市和鄉(xiāng)村，東部、中部、西部全面可及。 全國性基本公共服務(wù)的范圍 1. 醫(yī)療衛(wèi)生 2. 基礎(chǔ)教育 3. 社會救濟(jì) 4. 就業(yè)服務(wù) 5. 養(yǎng)老保險(xiǎn) 現(xiàn)階段中國基本公共服務(wù)特點(diǎn)： 一是義務(wù)教育在設(shè)施、設(shè)備和人員配置上存在巨大地區(qū)和城鄉(xiāng)差別； 二是衛(wèi)生保健方面的地區(qū)差距大； 三是社保體制的覆蓋范圍還是比較窄； 四是社會救助和社會福利保障范圍狹窄、標(biāo)準(zhǔn)低 不均等 長期戰(zhàn)略思路 第一步（ 2007—— 2010年）： 確定全國性基本公共服務(wù)的范圍，建立基本公共服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測體系，繼續(xù)加大對基本公共服務(wù)的投入力度，改革和完善政府公共領(lǐng)域投資體制。 3. 主觀意識：來自民意測驗(yàn)或輿論調(diào)查，了解國民的生活意識和需求。 2. 關(guān)心領(lǐng)域：國際化、信息化、高齡化、城市與生活 ,國民生活的差距 ,家庭與社會病
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