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全國血吸蟲病農業(yè)綜合治理doc-免費閱讀

2025-08-10 17:13 上一頁面

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【正文】 為保證項目順利執(zhí)行,農業(yè)部血防辦將成立專家技術指導組,負責項目立項審核、可行性研究,承擔實施過程中的技術指導、檢查、評估和驗收等工作,農業(yè)部與各項目實施單位簽訂項目建設合同,保證保質保量按時完成項目建設任務。加強農業(yè)血防隊伍建設。農業(yè)部血吸蟲病防治領導小組統(tǒng)一領導,落實責任制,承擔任務司(局)加強協(xié)調,確保項目資金集中,同步投放在重疫區(qū)縣重疫村。其中:重疫區(qū)村綜合治理59053萬元。家畜治療人工費用5元/頭,需要3215萬元(人工費用由地方財政承擔)。區(qū)域內三年共需圈養(yǎng)舍飼家畜 ,投資30518萬元。1200個重疫區(qū)村,共需投資35114萬元。(三)以機耕代牛耕項目在164個縣推進農業(yè)耕作機械化,以機耕代替牛耕,推廣適合疫區(qū)需要的農機具,提高農機利用率和農業(yè)生產力,減少耕牛傳播疫病機會。(一)血吸蟲病重疫區(qū)村農業(yè)綜合治理項目對1200個重疫區(qū)村進行綜合治理,實施水改旱、養(yǎng)魚滅螺、圈養(yǎng)舍舍飼,減少釘螺面積,切斷傳染源。(三)實施以機代牛工程帶蟲耕牛是污染湖洲、傳播血吸蟲病的主要疫源。2.實施挖塘養(yǎng)魚,改造釘螺孳生環(huán)境滅螺目前常用方法:一是開挖精養(yǎng)魚塘,實施立體養(yǎng)殖。4.164個項目縣有釘螺面積22億平方米(330萬畝),其中40%(130萬畝)適合結合農業(yè)生產進行環(huán)境改造滅螺。在血吸蟲病重疫區(qū),農業(yè)種植結構調整、養(yǎng)殖結構調整、沼氣池建設、家畜圈養(yǎng)、查治病畜和疫區(qū)家畜預防性治療等措施同步實施,有關部門資金協(xié)調使用,實現(xiàn)血防效益和經(jīng)濟效益同步發(fā)展。四、指導思想、原則和目標(一)指導思想堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,貫徹“預防為主、標本兼治、綜合治理、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的工作方針,切實把農業(yè)血防工作與建設社會主義新農村,發(fā)展農村經(jīng)濟相結合,努力提高疫區(qū)公共衛(wèi)生安全,促進農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收,實現(xiàn)農業(yè)血防生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。同時,在全國血吸蟲病重疫區(qū),由于長期遭受血吸蟲病危害,疫區(qū)人民群眾對消滅血吸蟲病有著強烈愿望和迫切要求。3.獸醫(yī)體制改革為血吸蟲病農業(yè)綜合治理重點項目實施提供了難得的機遇。(二)可行性1.《血吸蟲病防治條例》的頒布為血吸蟲病農業(yè)綜合治理重點項目實施提供了法律依據(jù)。4.實施血吸蟲病農業(yè)綜合治理重點項目是確保疫區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務,今年中央1號文件明確各項具體要求。本規(guī)劃重點是江蘇、江西、安徽、湖北、湖南、四川、云南7個血吸蟲病疫區(qū)省的164個血吸蟲病流行縣(市、區(qū))、11713個重流行村。據(jù)統(tǒng)計,全國仍有80多萬血吸蟲病病人,受威脅家畜1000多萬頭(其中放牧耕牛150萬頭,病牛5萬頭),受威脅人口約6000萬,已經(jīng)達到血吸蟲病傳播阻斷標準和傳播控制標準的縣(市、區(qū))中有38個縣(市、區(qū)),出現(xiàn)疫情回升。因此,實施農業(yè)血防,控制家畜傳染源是血吸蟲病防治工作的關鍵環(huán)節(jié)。從我國血吸蟲病發(fā)生看,發(fā)病主要原因是家畜在有螺地帶放牧形成疫源地,農民通過水田耕種、從疫源地引水或捕魚等活動導致接觸疫水反復感染。血吸蟲病在我國危害二千多年,至今沒有被徹底根治。農業(yè)血防是指圍繞農業(yè)生產,實施綜合治理工程和動物傳染源控制措施,改造釘螺孳生環(huán)境,切斷血吸蟲病傳播途徑,預防和控制血吸蟲病。 為遏制血吸蟲病回升勢頭,2004年5月,國務院發(fā)出《關于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[2004]14號)(以下簡稱《通知》),同時成立以中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀任組長的全國血吸蟲病防治工作領導小組。其中110個為血吸蟲病未控制流行縣,37個為血吸蟲病傳播控制縣,17個為近年疫情有所回升的血吸蟲病傳播阻斷縣。血防工作主戰(zhàn)場是農村,血吸蟲病危害的主要對象是農民,如果釘螺孳生環(huán)境得不到有效改造和治理,血吸蟲病流行得不到有效遏止,將直接影響社會主義新農村建設進程。血吸蟲病流行直接影響疫區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。今年4月1日,國務院頒布《血吸蟲病防治條例》,從法律上明確血防工作任務、工作地位和防治目標。2005年,國務院15號文件下發(fā)關于獸醫(yī)管理體制改革的若干意見。結合農業(yè)生產發(fā)展,改善疫區(qū)生產生活環(huán)境,堅持防病與生產相結合,治疫與致富相結合,已經(jīng)得到疫區(qū)人民群眾廣泛認同。 (二)規(guī)劃原則因地制宜,分類指導。(三)規(guī)劃目標1.壓縮疫區(qū)范圍164個血吸蟲病項目縣11713個流行村得到治理,其中110個未控制流行縣和部分疫情回升縣的4532個重疫區(qū)村是治理重點,達到疫
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