【正文】 設計人員不良行為記錄評價標準（c1）行為類別評價標準代碼不良行為內容不良行為性質扣分標準c11資格c1101受到建設行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)資格行政處罰的嚴重不良行為20分c1102出借、轉讓、出賣注冊證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書的嚴重不良行為10分c12承攬業(yè)務c1201同時受聘于兩個及以上設計單位、從事設計工作的嚴重不良行為10分c1202注冊執(zhí)業(yè)人員超出注冊執(zhí)業(yè)等級范圍執(zhí)業(yè)的嚴重不良行為10分c1203私下掛靠、私下組織或參與承接設計業(yè)務的嚴重不良行為10分c1204私自為其他單位設計項目簽字、蓋章的，允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的嚴重不良行為10分c13質量安全c1301設計文件存在重大質量、安全隱患或因勘察設計失誤，造成質量安全事故的嚴重不良行為20分c1302設計文件被退審的項目負責人、相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人嚴重不良行為10分c1303設計文件經兩次及以上審查未通過的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人嚴重不良行為10分c1304設計注冊工程師在執(zhí)業(yè)活動中弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的嚴重不良行為10分c1305設計中采用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備嚴重不良行為10分c1306設計人員指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的（特殊需要除外）嚴重不良行為10分c1307設計人員不具備規(guī)定的資格或未按規(guī)定簽字的一般不良行為5分c1308不按規(guī)定程序修改、變更設計文件的（注：本條主要涉及到工程建設標準強制性條文、地基基礎和主體結構安全及建筑節(jié)能的設計變更）一般不良行為5分c1309設計人員未按照工程建設強制性標準進行設計，經審查一個項目單個專業(yè)違反強制性條文達2條及以上的或存在安全隱患的或違反建筑節(jié)能強制性條文2條及以上的主要設計人、專業(yè)負責人（審核人）一般不良行為5分c1310不參加圖紙會審、施工圖設計交底的一般不良行為5分c1311不參加地基驗槽、基礎、出體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收的一般不良行為5分c1312不參加有關工程質量問題處理的一般不良行為5分cc13質量安全c1313未在設計文件中明確使用預拌混凝土、預拌砂漿等級的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人一般不良行為3分c1314設計文件經兩次審查通過的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人一般不良行為3分c1315國有投資項目因設計質量問題導致工程發(fā)生變更的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人一般不良行為3分c1316國有投資項目未按限額設計標準設計，超出限額的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人一般不良行為3分c1317國有投資項目施工圖中有標注僅為示意圖或需二次深化設計等不確定因素的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人一般不良行為3分c1318國有投資項目設計成果文件中未提供施工圖預算或施工圖預算不準確，偏差很大的相關專業(yè)負責人（審核人）、主要設計人一般不良行為3分cc14其他行為c1401因商業(yè)賄賂行為受到刑事處罰的嚴重不良行為20分c1402經查實有商業(yè)賄賂行為的嚴重不良行為10分c1403受到省級建設行政主管部門通報批評、責令改正的一般不良行為3分c1404受到市級建設行政主管部門通報批評、責令改正的一般不良行為2分c1405受到縣級建設行政主管部門通報批評、責令改正的一般不良行為1分c1406其他一般不良行為一般不良行為3分備注：設計人員不良行為評價標準共30條，其中嚴重不良行為13條，一般不良行為17條。建設單位不良行為記錄評價標準（A1）行為類別評價標準代碼不良行為內容不良行為性質扣分標準A11建設程序A1101建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理嚴重不良行為10分A1102未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)嚴重不良行為10分A1103施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的嚴重不良行為10分A1104未取得施工許可證或者開工報告未經批準或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的嚴重不良行為10分A1105在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的；將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的嚴重不良行為10分A1106建設工程竣工驗收后，建設單位未按規(guī)定移交建設項目檔案嚴重不良行為10分A12招標發(fā)包A1201必須進行招標的項目而不招標的。評優(yōu)創(chuàng)先：“綠牌企業(yè)和個人”在各類評優(yōu)中應享有優(yōu)先權；“黃牌、紅牌企業(yè)”不得參加綜合性評優(yōu)表彰；“黃牌、紅牌個人”不得參加任何形式的評優(yōu)表彰。施工企業(yè)和個人在招投標時綠牌企業(yè)和個人在資格預審時優(yōu)先入圍，監(jiān)理企業(yè)和個人在招投標時綠牌企業(yè)和個人按照《揚州市工程建設監(jiān)理招標開標評標定標辦法》（揚建工[2007]34號）有關規(guī)定享受相應加分標準。申報時間：（1）各類優(yōu)良及不良信用行為內容的申報時間均以發(fā)文時間或行政處罰決定書和不良行為通知單下發(fā)的時間為準，自當年度1月1日起至12月31日止。適用范圍：（1）建筑市場各方主體及從業(yè)人員綜合類表彰優(yōu)良行為評價標準適用范圍為：住建部、江蘇省政府或江蘇省建設行政主管部門、揚州市政府或揚州市建設行政主管部門頒發(fā)的建設行業(yè)類綜合表彰事項；外?。ㄊ校┙ㄔO行政主管部門或其他行業(yè)主管部門頒發(fā)的表彰事項均不在優(yōu)良信用評價記錄申報范圍內。二、信用等級的評價方法：建筑市場各方主體和執(zhí)業(yè)人員的信用等級評價周期為一年，第二個評價周期開始后，企業(yè)和個人的信用分值自動調整為系統(tǒng)設定的基準分，但上年度的信用等級、綜合評分及各項信用記錄仍留存?zhèn)洳?。企業(yè)和個人本年度所有優(yōu)良及不良信用記錄的申報均應在12月31日前全部完成，逾期不予申報。（2）建筑市場各方主體及從業(yè)人員項目類表彰優(yōu)良行為評價標準適用范圍為：揚州市范圍內承建項目獲得的各類表彰事項，市外項目獲得的表彰均不在優(yōu)良信用評價記錄申報范圍內。（2）各相關管理部門和職能單位應在文件（或不良行為通知單、行政處罰決定書）下發(fā)后20日內將相關不良行為內容及時上報，同時應將書面材料抄送該不良行為審核部門。（2）“黃牌企業(yè)” 承接業(yè)務和參加招投標時，對本地企業(yè)，建設單位可根據其信用等級情況對黃牌企業(yè)和個人予以適當限制和篩選，但不禁止其參加相應資質類別工程項目的招投標工作；對外市進揚企業(yè)則取消半年內在揚州承接相應資質類別工程業(yè)務的資格。資質晉升：“綠牌企業(yè)”在資質升級和增項申報等方面享有優(yōu)先權；“黃牌企業(yè)”有資質升級和增項申請的推遲半年申報；“紅牌企業(yè)”有資質升級和增項申請的推遲一年進行申報。將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的嚴重不良行為10分A1202不具備招標條件而進行招標嚴重不良行為10分A1203不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的嚴重不良行為10分A1204應當公開招標而不公開招標的；勘察、設計、貨物擅自進行邀請招標或不招標的嚴重不良行為10分A1205未在指定的媒介發(fā)布招標公告嚴重不良行為10分A1206自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個工作日嚴重不良行為10分A1207在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后終止招標的嚴重不良行為10分A1208以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的；強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的；或者限制投標人之間競爭的嚴重不良行為10分A12招標發(fā)包A1209資格預審或者評標標準和方法含有排斥投標人的內容，妨礙或者限制投標人之間競爭的嚴重不良行為10分A1210依法必須進行招標的項目向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的嚴重不良行為10分A1211依法必須進行招標的項目泄露標底的嚴重不良行為10分A1212依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止，少于二十日的嚴重不良行為10分A1213在提交投標文件截止時間后接收投標文件的嚴重不良行為10分A1214投標人數量不符合法定要求不重新招標的嚴重不良行為10分A1215評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的嚴重不良行為10分A1216不從依法組建的評標專家?guī)熘谐槿＜业膰乐夭涣夹袨?0分A1217應當回避擔任評標委員會成員的人參與評標的嚴重不良行為10分A1218使用招標文件沒有確定的評標標準和方法的嚴重不良行為10分A1219在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的嚴重不良行為10分A1220依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的嚴重不良行為10分A1221依法必須進行招標的項目與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的嚴重不良行為10分A1222不按規(guī)定期限確定中標人的嚴重不良行為10分A1223未向建設行政主管部門提交施工招標投標情況書面報告的嚴重不良行為10分A1224中標通知書發(fā)出后改變中標結果的嚴重不良行為10分A1225與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的；訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議的嚴重不良行為10分A1226擅自提高履約保證金或強制要求中標人墊資的嚴重不良行為10分A1227無正當理由不與中標人簽訂合同的嚴重不良行為10分A1228在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的嚴重不良行為10分A1229在工程發(fā)包中索賄、受賄的嚴重不良行為10分A1230將工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位嚴重不良行為10分A1231將工程發(fā)包給無安全生產許可證的施工單位或個人的嚴重不良行為10分A12招標發(fā)包A1232將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的嚴重不良行為10分A1233委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的嚴重不良行為10分A1234將建設工程肢解發(fā)包的嚴重不良行為10分A1235委托無資格或者資質等級不符合招標項目要求的招標代理機構代理招標的嚴重不良行為10分A1236發(fā)包人強令總承包人實施分包，或者限定總承包人將 工程發(fā)包給指定的分包人嚴重不良行為10分A1237發(fā)包人強行要求承包人購買指定的生產廠、供應商的產品嚴重不良行為10分A13質量安全A1301發(fā)生較大及以上工程建設質量、安全事故，或發(fā)生兩起以上一般質量、安全事故，建設單位有責任的嚴重不良行為20分A1302發(fā)生一般質量、安全事故，建設單位有責任的嚴重不良行為15分A1303明示或暗示設計單位或施工單位違反工程強制性標準，降低建設工程質量的嚴重不良行為10分A1304明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的嚴重不良行為10分A1305明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；弄虛作假送檢試樣的嚴重不良行為10分A1306建設單位未組織竣工驗收，擅自交付使用的；驗收不合格，擅自交付使用的；對不合格的建設工程按照合格工程驗收嚴重不良行為10分A1307設計文件在施工過程中有重大設計變更，未將變更后的施工圖報原施工圖審查機構審查批準擅自施工嚴重不良行為10分A1308未按照建筑節(jié)能強制性標準委托設計或擅自修改節(jié)能設計文件，明示或暗示設計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設計強制性標準的嚴重不良行為10分A1309涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案，擅自同意施工的嚴重不良行為10分A1310要求施工單位使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的嚴重不良行為10分A1311違反規(guī)定要求施工、監(jiān)理單位在禁粘范圍內使用粘土制品的嚴重不良行為10分A1312拒不執(zhí)行工程質量、安全監(jiān)督機構提出的質量安全整改要求的嚴重不良行為10分A13質量安全A1313對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；要求施工單位壓縮合同約定的工期的嚴重不良行為10分A1314建設