【正文】 (ii) 區(qū)議會自2003年4月14日的會議至今以傳閱文件方式處理的撥款事項 (文件 IDC 58/2003號)116. 議員備悉和通過上述文件。)IX. 離島區(qū)管理委員會工作報告(2003年5月)(文件 IDC 65/2003號)108. 議員備悉和通過上述文件。102. 有關(guān)地基方面的提問，麥中傑先生回應(yīng)表示計劃中的地基會直接坐落石層，不會出現(xiàn)沉降現(xiàn)象。此外，東涌的交通費是全港之冠，居民需付款轉(zhuǎn)乘接駁車輛，而明年區(qū)內(nèi)尚有12幢樓宇落成，現(xiàn)時逸東尚有空置單位，政府可有考慮屋落成的入住率。麥先生指出，由於離島人士多會以單車代步，所以每幢大廈入口處附近均設(shè)單車停泊處，以方便居民。96. 楊浩逸先生及林玉清女士介紹文件。她表示修訂《註釋》後，《註釋》說明頁所訂明的經(jīng)常準許用途範(fàn)圍將作擴闊，如公園、花園、運動場、自動櫃員機、種植帶、流動電話亭、避雨亭、單車徑、神龕等用途，以後均毋需申請。他希望政府審慎考慮，並將議會意見紀錄在案。她表示現(xiàn)時政府所做的一切，與文件提出的內(nèi)容，對愉景灣居民實有歧視之嫌。政府部門經(jīng)常指愉景灣設(shè)施完備，但容議員指出，所有設(shè)施均是由居民負擔(dān)，無論是維修，交通、鋪地、清潔、保安、剪草等開支，全由居民繳付的管理費支付，而有關(guān)設(shè)施亦歡迎區(qū)外人士使用，每逢周末周日，不少市民在沙灘打球，或利用區(qū)內(nèi)的行山徑。事實上，東涌新巿鎮(zhèn)落成至今已6年，設(shè)施卻仍在初步籌劃階段，她希望部門能交待工程安排，提供合作伙伴的資料。 77. 主席表示有關(guān)計劃對離島區(qū)並不公平，數(shù)年前政府已承諾在區(qū)內(nèi)增添多項設(shè)施，但至今仍未動工，3億多元的撥款，對於東涌新巿鎮(zhèn)而言，實在是杯水車薪，而所指項目亦早已納入新巿鎮(zhèn)短期發(fā)展之內(nèi)，他希望有關(guān)工程盡快進行，早日完工。麥先生指出部門於去年聽取議員的意見後，已重新編配離島區(qū)內(nèi)各工程項目的緩急先後次序。(張馮泳萍女士、張麗珠女士及馬錦基先生於討論完畢後，離開會場。她重申修訂的建議如要凌駕公契，極為困難，但是政府亦會考慮。67. 主席表示如個別議員需要直接與部門溝通及反映意見，希望部門可作安排。但遇到個別業(yè)主爭拗，並涉及法律上的誤解，由於每份公契的內(nèi)容並不盡同，他建議離島民政事務(wù)處職員可眼提供法律協(xié)助，將個案轉(zhuǎn)介專業(yè)人士，他指出聯(lián)絡(luò)主任可能未必具備足夠的法律知識，有關(guān)個案可交由律師協(xié)助解決。月前在立法會討論有關(guān)事項後，亦只建議在此修訂增加一項條款，如議員認為尚有重要事項需增加相應(yīng)的罰則，亦歡迎提出。而在大廈資源管理中心方面，全港只有4個，市民如遇上大廈管理方面的問題，需親臨管理中心，而市民亦往往不能將事件說得清晰。至於有關(guān)愉景灣的管業(yè)問題，他相信可以透過民政事務(wù)總署及離島民政事務(wù)處的協(xié)調(diào)處理，始終解鈴還需繫鈴人，現(xiàn)在政府既擬立例，市民可透過不同渠道將事件反映，立法會亦表關(guān)注，相信會盡量修訂條例配合。57. 陳念德專員回應(yīng)容議員對離島民政事務(wù)處提出的意見。張女士指出，他們面對的主要困難，在於說服雙方參與，亦曾遇到一方同意，而另一方不願意參加的情況，過程需大量的游說工作。而在1993年，政府曾修訂《建築物管理條例》(第344章)，加入附表7及第VIA部，條文適用於所有不論任何年代入伙的樓宇，政府加入有關(guān)條文，主要是因為部分大廈公契未能達到平衡業(yè)主與發(fā)展商利益的目的。容議員又表示，從愉景灣業(yè)主與發(fā)展商自2000年開始發(fā)生的各宗大、小紛爭，足以顯示離島民政事務(wù)處未曾發(fā)揮協(xié)助解決紛爭的作用。有關(guān)會議在2002年3月舉行，當(dāng)時民政事務(wù)總署以馬錦基先生為代表，廉政公署、私隱專員公署和離島民政事務(wù)處亦有派員出席。因為目前的調(diào)解機制屬自願性質(zhì)，這機制只有在爭辯雙方同時出席有關(guān)的調(diào)解安排才能運作。54. 張馮泳萍女士介紹文件內(nèi)容及修訂有關(guān)條例的目的。第二，島上已有現(xiàn)成的監(jiān)獄設(shè)施，而綜合式監(jiān)獄亦有助集中資源，降低成本，又可騰出港島及其他地區(qū)現(xiàn)有的監(jiān)獄，供政府作其他發(fā)展用途。每座監(jiān)獄約可容納400 800名囚犯，各自設(shè)有獨立圍牆和執(zhí)行獨立的管理。委員認為一所容納15,000人的監(jiān)獄規(guī)模過於龐大，管理上的風(fēng)險亦較高，考慮委員意見後，政府把容量降低至目前建議的規(guī)模。對於容議員認為，構(gòu)成目前監(jiān)獄擠迫的原因是政府收押大量在港違法的非法入境人士，黃先生澄清，政府目前對非法入境人士，只要他們在香港沒有涉及其他犯罪行為，一般都會盡快遣返原居地，以減輕監(jiān)獄擠迫的壓力。42. 容詠嫦議員介紹文件內(nèi)容。36. 周日昌先生回應(yīng)周副主席，表示跨海大橋和重整水鄉(xiāng)計劃並不影響大澳的重整策略。目前土木工程署經(jīng)己展開大澳的漁船停泊區(qū)和紅樹木種植區(qū)的工程，兩項工程預(yù)計在2005年中完成。她又支持鄺議員的建議，要求政府為新渡輪提供油價優(yōu)惠。她希望運輸署可以從中協(xié)調(diào)，減輕離島居民交通費的負擔(dān)，幫助離島區(qū)旅遊業(yè)的發(fā)展。假使這次的優(yōu)惠計劃證實有效，該公司將會考慮推出更多其他類型的優(yōu)惠措施。16. 翁志明先生表示從報章上獲悉，新世界第一渡輪有限公司(下稱「新渡輪」)稍後會推出$3現(xiàn)金券的假日優(yōu)惠，但據(jù)聞這種現(xiàn)金券必須在派發(fā)翌日使用，並且只適用於高速船和豪華船。此外，近期的非典型肺炎事件，亦為該公司帶來沖擊。表決結(jié)果如下：(i) 贊成否決容議員提出的修訂建議：14位議員，包括周轉(zhuǎn)香副主席、方來議員、周玉堂議員、李志峰議員、羅錦輝議員、翁志明議員、王就福議員、鄺國威議員、方錦鴻議員、林潔聲議員、余麗芬議員、溫東林議員、李桂珍議員、黃開榆議員；(ii) 支持容議員提出的修改建議：2位議員，包括容詠嫦議員及崔佩文議員；(iii) 棄權(quán)：3位議員，包括林偉強主席、吳錦泉議員及釋智慧法師。7. 主席表示，如果容委員的意見是有關(guān)《建築物管理條例》第344章的修訂，容議員屆時可以提出。5. 陳念德專員認為本事項討論的焦點，是應(yīng)否通過容詠嫦議員提出的修訂建議。定 稿離島區(qū)議會會議紀錄日期: 2003年6月9日(星期一)時間: 下午2時正出席者主席
林偉強BBS太平紳士
副主席周轉(zhuǎn)香太平紳士
議員
方 來先生周玉堂先生李志峰先生羅錦輝先生吳錦泉先生翁志明先生王就福先生鄺國威先生方錦鴻先生黃開榆先生李桂珍女士容詠嫦女士崔佩文女士
林潔聲先生
溫東林先生釋智慧法師余麗芬女士
應(yīng)邀出席者關(guān)慶元先生 本地航線經(jīng)理 新世界第一渡輪服務(wù)有限公司林月女士 企業(yè)傳訊經(jīng)理 新世界第一渡輪服務(wù)有限公司梁美玲女士 城市規(guī)劃師/大嶼山及離島 規(guī)劃署黃福來先生 首席助理秘書長 保安局伍華強先生 助理署長(全港及次區(qū)域規(guī)劃) 規(guī)劃署洪惠長先生 總懲教事務(wù)監(jiān)督(計劃及發(fā)展) 懲教署鄧偉業(yè)先生 總工程師 土木工程署張馮泳萍太平紳士 助理署長(4) 民政事務(wù)總署張麗珠女士 政務(wù)主任 民政事務(wù)總署馬錦基先生 高級聯(lián)絡(luò)主任(大廈管理) 民政事務(wù)總署麥華雄先生 總行政主任(策劃事務(wù)) 康樂及文化事務(wù)署伍錫熙先生 高級行政主任(策劃事務(wù)) 康樂及文化事務(wù)署朱麗英女士 高級城市規(guī)劃師/大嶼山及離島 規(guī)劃署楊浩逸先生 工程策劃副總經(jīng)理(建築設(shè)計) 房屋署麥中傑先生 建築師 房屋署林玉清女士 規(guī)劃師 房屋署列席者陳念德太平紳士 離島民政事務(wù)專員 離島民政事務(wù)處左健蘭女士 離島民政事務(wù)助理專員 離島民政事務(wù)處張麗華女士 高級聯(lián)絡(luò)主任 離島民政事務(wù)處馬利德先生 港島及離島拓展處副處長 拓展署劉志明先生 離島地政專員 地政總署關(guān)翠蘭女士 高級運輸主任/離島 運輸署關(guān)家麟先生 灣仔及離島區(qū)高級總監(jiān) 食物環(huán)境衛(wèi)生署傅麗珍女士 離島康樂事務(wù)經(jīng)理 康樂及文化事務(wù)署周日昌先生 高級城市規(guī)劃師/大嶼山及離島 規(guī)劃署嘉宏禮先生 大嶼山警區(qū)指揮官 香港警務(wù)處張家鎮(zhèn)先生 大嶼山警區(qū)警民關(guān)係主任 香港警務(wù)處戴 宏先生 水警海港警區(qū)指揮官 香港警務(wù)處鄭國平先生 水警海港警區(qū)警民關(guān)係主任 香港警務(wù)處譚梁潔孺女士 高級房屋事務(wù)經(jīng)理(青衣、荃灣及離島) 房屋署崔潤華先生 高級學(xué)校發(fā)展主任/離島區(qū) 教育統(tǒng)籌局秘書曹黎淑霞女士 高級行政主任(區(qū)議會) 離島民政事務(wù)處助理秘書何長春先生 一級行政主任(區(qū)議會) 離島民政事務(wù)處李映彤女士 行政主任(區(qū)議會) 離島民政事務(wù)處~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~歡迎詞1. 主席歡迎下列的政府部門代表︰(i) 運輸署高級運輸主任關(guān)翠蘭女士，關(guān)女士代替江國均先生出席會議；及(ii) 教育統(tǒng)籌局高級學(xué)校發(fā)展主任(離島區(qū))崔潤華先生，崔先生代替許達強先生出席會議。若議會決定否決有關(guān)建議，則本議程便算討論完畢。8. 溫東林議員指出本議程的討論重心，是決定應(yīng)否否決容詠嫦議員於上次會議紀錄初稿第42段提出的修訂建議。 主席宣佈通過否決容詠嫦議員提出的修訂建議。雖然面對種種經(jīng)營上的困難，該公司仍以長遠的業(yè)務(wù)發(fā)展，以及居民對服務(wù)質(zhì)素的素求為主旨。他詢問派發(fā)這些現(xiàn)金券的地點和數(shù)量。18. 主席對新渡輪面對的困難表示理解，但仍希望該公司仔細考慮議員的建議，包括劃一假日與平日的票價等，以幫助刺激離島區(qū)的旅遊業(yè)。23. 黃開榆議員建議新渡輪酌量調(diào)低假日收費，協(xié)助推動離島區(qū)的旅遊業(yè)。她同時建議在未來數(shù)月推出這些措施作試驗，觀察成效，然後再進一步檢討有關(guān)計劃。31. 主席詢問，在目前經(jīng)濟低迷的情況下，政府是否會加快這類既定工程項目的速度。37. 主席表示，大澳漁船停泊區(qū)