【正文】 ⑸國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。**市**建筑安裝工程有限公司[2004]**字10號(hào) 任 命 書經(jīng)研究決定，**市**建筑安裝工程有限公司法人代表**總經(jīng)理任命：**同志為公司安全質(zhì)檢科長(zhǎng)，主管公司及各項(xiàng)目部的工程質(zhì)檢業(yè)務(wù)。對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工及場(chǎng)容場(chǎng)貌、飲食衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，提高全體人員對(duì)文明施工的意識(shí)和文明施工水平。要求每個(gè)職工都應(yīng)該記錄筆記。當(dāng)在輸電線路附近安裝時(shí)，必須預(yù)先請(qǐng)示有關(guān)部門，采用防觸電措施。⑻安全網(wǎng)技術(shù)指標(biāo)、選擇安裝及安全管理辦法同一張網(wǎng)上的所有繩應(yīng)采用同一種材料，所有繩的濕干強(qiáng)力比不得低于75%。具備抗穿刺性能。因此，必須認(rèn)真做好滅火現(xiàn)場(chǎng)的組織工作。1嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約送電時(shí)間的方式進(jìn)行電氣檢修，檢修前必須先切斷電源，并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌，警告牌的掛取應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。各種電導(dǎo)線嚴(yán)禁綁在金屬架上。⑸用電設(shè)備的安全管理辦法施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，設(shè)置總配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行分級(jí)配電。壓力容器的用途廣泛，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，尤其是壓力容器的介質(zhì)，往往具有易燃、易爆、有腐蝕性、有放射性等，因此，它發(fā)生爆炸造成的危害就更大，所以壓力容器必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，氣瓶的定期檢驗(yàn)，盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗(yàn)一次，盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗(yàn)一次，液化石油氣瓶使用未超過(guò)20年的每五年檢查一次，超過(guò)20年，每二年檢驗(yàn)一次，壓力容器在投用前，必須持出廠文件，壓力容器登記表或檢驗(yàn)報(bào)告，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，發(fā)給使用許可證，本單位建立氣瓶檔案。1使用的工具應(yīng)放人袋內(nèi)，不準(zhǔn)口含鐵釘，玻璃安裝完應(yīng)隨即將風(fēng)鉤掛好。采用靜電噴漆時(shí)，為避免靜電聚集，噴漆室(棚)應(yīng)有接地保護(hù)裝置。向坑槽混凝土集料斗內(nèi)卸料時(shí)，應(yīng)保持適當(dāng)安全距離和設(shè)置擋墩，以防翻車。1塔吊頂升時(shí)必須放松電纜，放松長(zhǎng)度應(yīng)略大于總的頂升高度，并固定好電纜卷筒；應(yīng)把起重小車和平衡重移近塔帽，并將旋轉(zhuǎn)部分剎住，嚴(yán)禁塔帽旋轉(zhuǎn)。多臺(tái)塔吊作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意保持各機(jī)操作距離。工作完畢，應(yīng)將攪拌機(jī)進(jìn)料斗掛起，清洗機(jī)具，拉掉閘刀，鎖好配電箱。攪拌機(jī)必須用支架或支腳筒架穩(wěn)，不準(zhǔn)以輪胎代替支撐，傳動(dòng)部位必須要有防護(hù)罩。在架體附近工作的人員，身體不得貼近架體。嚴(yán)禁人員攀登、穿越提升機(jī)和乘吊籠上下。作業(yè)中不得隨意使用極限限位裝置。前后車距在平地不得少于2米，下坡不得少于10米。腳手架搭設(shè)后，必須申請(qǐng)驗(yàn)收。1操作面高于2米的里腳手架的安全防護(hù)、強(qiáng)度、剛性和穩(wěn)定性必須同樣符合有關(guān)要求。腳于架兩端、轉(zhuǎn)角處以及外側(cè)的剪刀撐必須接續(xù)到位，拉結(jié)點(diǎn)構(gòu)造和數(shù)量符合要求。⑻架子工安全操作技術(shù)基本要求架子工(建筑登高架設(shè)作業(yè)人員)經(jīng)特種作業(yè)和高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作證和體檢合格后，才能進(jìn)行腳手架的搭設(shè)和拆除工作。不得手持連接膠管的焊槍爬梯、登高。氧氣瓶、乙炔瓶必須按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，合格后方能使用。把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，更不得用鋼絲繩或機(jī)電設(shè)備代替零線；所有地線接頭，必須連接牢固。⑹電焊工安全操作技術(shù)基本要求l、電焊工必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證后，方可獨(dú)立操作上崗；明火作業(yè)必須履行審批手續(xù)。電線要采用三芯橡皮護(hù)套電纜，嚴(yán)禁使用花線和護(hù)套線。施工現(xiàn)場(chǎng)每一處重復(fù)接地的按地電阻值應(yīng)不大于10歐姆，且不得少于3處(即總配電箱、線路的中間和末端處)?，F(xiàn)場(chǎng)用電作業(yè)必須由電工完成，嚴(yán)禁他人私拉亂接等作業(yè)。手與滾筒應(yīng)保持一定距離。切長(zhǎng)鋼筋時(shí)應(yīng)有專人扶住，操作時(shí)動(dòng)作要一致，不得任意拖位。柱梁骨架，應(yīng)采取臨時(shí)支撐拉牢，以防傾倒。④進(jìn)料必須緊貼靠山，不得用力過(guò)猛，遇硬節(jié)時(shí)要慢推，接料要待料出鋸片l~5厘米，不得用手硬拉。②、長(zhǎng)度小于30厘米的木料，必須用壓板或推棍，禁止用手推進(jìn)。在坡屋面上操作，應(yīng)有防滑梯、護(hù)身欄桿等防護(hù)措施。頂撐要垂直，底端要平整、堅(jiān)實(shí)，并加墊木；支撐桿件應(yīng)用橫順拉桿和剪刀撐拉牢。澆灌砼使用的溜槽及串筒節(jié)間必須連接牢固；操作部位應(yīng)有護(hù)身欄桿，不準(zhǔn)直接站在溜槽幫上操作。操作架上堆放材料、站人不得過(guò)于集中。高層建筑垃圾禁止向下拋撒，應(yīng)由提升機(jī)械運(yùn)下，集中堆放。施工現(xiàn)場(chǎng)一切材料、設(shè)施、機(jī)電、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，要按施工平面布置圖規(guī)定的區(qū)域堆放和設(shè)置，堆放要整齊、穩(wěn)固。每天開工前或作業(yè)前向大家講明佩帶好安全防護(hù)用品，禁止冒險(xiǎn)蠻干和違章指揮。群眾消防組織成員要樹立“火情”就是命令做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”工程不交工，消防組織不散。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救傷員，控制事故擴(kuò)大，減少經(jīng)濟(jì)損失。易燃品庫(kù)房應(yīng)標(biāo)“庫(kù)房重地，閑人免進(jìn)”的標(biāo)志牌，附近設(shè)置消防器材和滅火和滅火器。②不執(zhí)行公司考核小組或公司安全處指出其本人不履行責(zé)任制的職責(zé)或施工現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題整改意見的。考核組織由公司法人總經(jīng)理或公司安委會(huì)主任名譽(yù)指定副總經(jīng)理負(fù)責(zé)有關(guān)人員參加的五人考核小組。對(duì)掛設(shè)的安全網(wǎng)要經(jīng)常檢查、維護(hù)，底網(wǎng)和隨層網(wǎng)內(nèi)不準(zhǔn)有雜務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行第十三條《施工安全技術(shù)措施》中的十六項(xiàng)規(guī)定?？偨Y(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)好人好事，同時(shí)也總結(jié)事故教訓(xùn)，處罰違章事故的責(zé)任者，改進(jìn)安全管理工作。項(xiàng)目部由施工隊(duì)長(zhǎng),班組組長(zhǎng)分別組織有關(guān)人員參加對(duì)所轄范圍進(jìn)行安全檢查。⑼技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行；制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，編制全廠技術(shù)措施計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的原則；組織并督促各項(xiàng)目部對(duì)施工操作人員的技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)貫徹工藝紀(jì)律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，及時(shí)糾正存在問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的問(wèn)題；組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。⑷項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”；組織制訂并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃；組織對(duì)新工人進(jìn)行工地安全教育和班組安全教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日，及時(shí)處理工人提出的意見；組織全部門安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用；及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；建立本部門安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮項(xiàng)目部和班組安全人員的作用。⑸班組長(zhǎng)(工長(zhǎng))安全生產(chǎn)職責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)和項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組(工種)的安全生產(chǎn)；組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全；負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行崗位安全教育；負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄；搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。⑽保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)職責(zé)保衛(wèi)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)是：健全安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批；掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn)，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。檢查結(jié)果要有記錄。1處理重大事故，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。在各項(xiàng)工程中必須按各自的安全技術(shù)措施操作和設(shè)防護(hù)設(shè)施及穿戴防護(hù)用品?！八膶殹庇闷啡霂?kù)后嚴(yán)禁放在潮濕處，庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)防潮。由小組負(fù)責(zé)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。③發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情，不采取安全防護(hù)措施造成事故的對(duì)事故又隱瞞不報(bào)的。支領(lǐng)出庫(kù)的稀料，射釘槍子彈等沒(méi)用完的多余部分必須送（收）入庫(kù)。公司接到報(bào)告成立事故抽查組，調(diào)查分析提出對(duì)事故處理結(jié)論和改進(jìn)措施。認(rèn)真執(zhí)行消防措施的規(guī)定。組織本班組工人學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和工人安全技術(shù)操作規(guī)程。做到兩頭齊、一般高，掛定型化的標(biāo)準(zhǔn)牌，包括：名稱、規(guī)格、品種、產(chǎn)地、進(jìn)廠時(shí)間等。施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)“四室”（衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、淋浴更衣室、吸煙室），廁所必須符合“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定（水沖式），由專人管理，保持衛(wèi)生清潔，做到文明施工。陽(yáng)臺(tái)部位粉刷時(shí)，外側(cè)必須掛設(shè)安全網(wǎng)圍護(hù)；嚴(yán)禁踩踏腳手架的護(hù)身欄桿和陽(yáng)臺(tái)欄板上進(jìn)行操作。用輸送泵輸送砼，管道接頭、安全閥必須完好，管道的架子必須牢固輸送前必須試送，檢修必須卸壓。支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板沒(méi)有固定前，不得進(jìn)行下道工序；禁止利用拉桿、支撐攀登上下。禁止在石棉瓦上行走。③過(guò)節(jié)疤時(shí)，戧槎要減慢推料速度，禁止用手按節(jié)疤上推料；刨舊料時(shí)，必須將鐵釘、泥砂等清除干凈；換刀片時(shí)，應(yīng)拉閘斷電。1注意防火安全，木料加工房?jī)?nèi)刨花、木屑和廢料應(yīng)及時(shí)清理。起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降落到離地1米以內(nèi)才準(zhǔn)靠近，就位支撐好，方可摘鉤。切短鋼筋時(shí)必須用套管或鉗子夾料，不得用手直接送料。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中不得調(diào)整滾筒；嚴(yán)禁戴手套操作；鋼筋調(diào)直到末端時(shí)，人員必須躲開．以防甩動(dòng)傷人；短于2米或直徑大于9毫米的鋼筋調(diào)直，應(yīng)低速加工。所有絕緣、檢驗(yàn)工具，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并應(yīng)定期檢查、檢驗(yàn)。電氣設(shè)備所有保險(xiǎn)絲(片)的額定電源應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。1要按規(guī)定做好鋼管腳手架、物料提升機(jī)、塔吊等的防雷接地保護(hù)。電焊機(jī)外殼必須接地良好，其電源的裝拆應(yīng)由電工進(jìn)行。清除焊渣，采用電弧氣割清根時(shí)，應(yīng)戴防護(hù)眼鏡或面罩，防止鐵渣飛濺傷人。如果超出有效期，不得使用。嚴(yán)禁在帶壓的容器或管道上焊、割，焊接帶電設(shè)備時(shí)必須先切斷電源。搭設(shè)腳手架必須按規(guī)范進(jìn)行，即：橫平豎直、連接牢固，底腳著實(shí)，層層拉結(jié)，支撐挺直，通暢平坦，設(shè)施齊全、牢固。設(shè)置的立桿應(yīng)等距，、腳廠架離墻面不宜大于20厘米。1腳手架必須有良好的避雷接地裝置，接地電阻不大于lo歐姆。⑼普通工安全操作技術(shù)基本要求挖掘土方時(shí)，兩人間距應(yīng)至少保持2～3米，并由上而下逐層挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。從磚垛上取磚應(yīng)由上而下階梯式拿取，禁止一碼拆到底或在下面掏取。鋼絲繩變形或斷絲斷股超過(guò)規(guī)定的，必須按規(guī)定及時(shí)更換。高架提升機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用通訊裝置聯(lián)系。使用組合架體時(shí)，進(jìn)入吊籠的人員，應(yīng)隨時(shí)注意相鄰吊籠的運(yùn)行情況；人和物料、工具不得越人相鄰的架休內(nèi)。攪拌機(jī)操作手柄必須有保險(xiǎn)裝置。⑿塔吊司機(jī)安全操作技術(shù)基本要求司機(jī)必須身體健康，兩眼視力良好，無(wú)色盲，兩耳無(wú)聽力障礙。塔吊行走到接近軌道限位開關(guān)時(shí)，應(yīng)提前減速停車；信號(hào)不明或可能引起事故時(shí)，應(yīng)暫停操作。1塔吊安裝后經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用。卸料時(shí)不得起動(dòng)車子，車子未停穩(wěn)不得卸料。刷外開窗扇時(shí)，必須將安全帶掛在牢固的地方；刷封檐板、落水管等應(yīng)搭設(shè)腳手架或吊架；在大于25度的鐵皮屋面上刷油漆，應(yīng)設(shè)置活動(dòng)板梯、防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。1獨(dú)立懸空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶，不準(zhǔn)一手腋下挾住玻璃，一手扶梯攀登上下。⑶焊割作業(yè)安全管理辦法焊工必須按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》《**省特種作業(yè)人員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得全省統(tǒng)一印發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后方能獨(dú)立上崗作業(yè)。施工場(chǎng)所所有用電設(shè)備除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備的首端處設(shè)置漏電保護(hù)器。電氣設(shè)備或線路發(fā)生火警時(shí)，應(yīng)首先切斷電源，在未切斷電源之前，不得使身體接觸導(dǎo)線或電氣設(shè)備，也不得用水或泡沫滅火器進(jìn)行滅火。1各種配電箱、開關(guān)箱，應(yīng)該配備安全鎖，箱內(nèi)不得存放其他物體，應(yīng)保持清潔。發(fā)現(xiàn)燃燒起火時(shí)，首先應(yīng)判明起火的部位，燃燒的物質(zhì)，鎮(zhèn)定迅速組織撲救，同時(shí)用迅速向消防部門報(bào)警，詳細(xì)說(shuō)明起火地點(diǎn)、部位，燃燒物質(zhì)的種類以及自己的姓名、單位及電話號(hào)碼。電絕緣性能。邊繩與網(wǎng)體連結(jié)必須牢固，邊繩直徑至少為網(wǎng)繩直徑的二倍，但不得小于70mm，平網(wǎng)系繩斷裂強(qiáng)力不得低于(750kgf)，立網(wǎng)邊繩斷裂強(qiáng)力不得低于(300kgf)，網(wǎng)目繩斷裂強(qiáng)力一般要在(150200kgf間)。網(wǎng)安裝完畢后，必須經(jīng)專業(yè)主管人員檢查合格后方可使用。各施工項(xiàng)目部要求各個(gè)工種、班組，要做到開工前現(xiàn)場(chǎng)教育及班后總結(jié)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主“的思想，真正落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全的原則，增強(qiáng)職工的主人翁精神和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用，克服安全與己無(wú)關(guān)的思想，努力改善勞動(dòng)條件，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)環(huán)境，自覺(jué)遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患簽發(fā)《整改通知單》對(duì)整改落實(shí)情況按著定人、定時(shí)間、定措施的原則，進(jìn)行整改監(jiān)督檢查?？偨?jīng)理(簽字)： **市**建筑安裝工程有限公司 2004年6月25日㈣安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員明細(xì)表姓 名職 務(wù)部 門備 注**總經(jīng)理**副經(jīng)理**質(zhì)檢科長(zhǎng)安檢科**項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部**項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部**安全員安檢科**安全員安檢科**安全員安檢科五、企業(yè)“三