【正文】 加強國土資源執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法人員資格管理，未取得行政執(zhí)法證的，一律不得上崗。進一步完善國土資源聽證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證程序，并把聽證意見作為決策的重要參考依據(jù)。實行規(guī)范性文件計劃管理，不得創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用和機構編制等事項，不得增加公民、法人或者其他組織的義務或者限制公民、法人或者其他組織的權利。緊緊圍繞全市工作重點，研究和制定符合我市重特大項目建設需求，有步驟地做好土地利用總體規(guī)劃的銜接性修改和適應性調整工作。各單位各部門要結合工作實際，加強協(xié)作，各盡其職，進一步凝聚法治文化建設的強大社會合力，共同推進法治文化建設。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責組織人員編排涉法文藝節(jié)目，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中表演。 文體局：負責組織文體系統(tǒng)開展征文活動。 （二）注重實效，杜絕形式。利用各類法律法規(guī)組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，體現(xiàn)特色，務求實效。 （二）工作原則 :堅持服務中心，服務大局，充分發(fā) 揮法治文化建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用，按照主體鮮明、因地制宜、注重實效的原則；堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在法治文化建設活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)、分類指導，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推行。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，采取各種形式，及時總結宣傳 六五 普法、法治文化建設活動的先進經驗和典型，通過發(fā)揮典型的示范帶動作用促進法治文化建設活動的深入開展。 （四）廣泛開展法治文化活動，注重法治文化作品創(chuàng)作。 四、主要措施 （一）大力抓好法治培訓工作，進一步提高工作人員的業(yè)務素質和法治水平。主要是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公務員法》及相關的法律法規(guī)、《 中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》、我國行政建設的發(fā)展狀況和《全面推進依法行政實施綱要》、《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》黨風廉政建設和反腐敗工作的指導文件等。在機關內部的法治文化建設方面，每年至少進行一次卷面測試，同時通過執(zhí)法卷宗評查、案件 回訪等制度，檢查工作效果，并將檢查結果與局日?？己思澳甓瓤己藪煦^；在對外的法治文化建設方面，對相對人培訓時，堅持有訓必考的原則，及時考核，鞏固工作成效，針對培訓的薄弱環(huán)節(jié)在以后工作中加強指導，將相對人培訓學習情況及日常違法違規(guī)情況，納入信用體系建設中綜合考核。一方面，加強法治文化隊伍建設。明確由局依法行政和五五普法工作領導小組負責法治文化建設相關事宜，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室專門抓，確保法治文化建設工作落實到位。法治文化建設將納入自治縣 六五 普法依法治理工作考核內容，依法治縣領導小組辦公室將定期 對全縣法治文化建設工作情況開展督查。 加強溝通，落實職責。文化館、圖書館、藝術團體等文化單位要開展形式多樣的法治文化進基層、進鄉(xiāng)村。各村（社區(qū)）至少要有四個一，即： 1面法治文化墻、 1 個法制宣傳欄、 1 個法律圖書角、 1 個法制宣傳小分隊。 二、指導思想 上一頁 /a以鄧小平理論、 三個代表 重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，大力推進社會主義法治文化建設，教育引導全體公民確立民主法治意識、自由平等意識、公平正義意識，普遍養(yǎng)成崇尚法治權威、依法辦事的習慣，真正使法治成為廣大公民的自覺意識和主動追求，為法治焉耆、和諧焉耆提供堅實思想保證和強大精神動力。 （九）全面強化法治地稅建設的檢查考核。在進行稅收法治文化建設的同時，要重視稅務機關的精神文明建設，加強對稅務人員的道德教育，把法治文化建設與學習貫徹 八榮八恥 的社會主義榮辱觀有機結合起來，弘揚 敬業(yè)奉獻、清正廉明、務實創(chuàng)新、和諧奮進 的巴州地稅精神，培育符合先進文化發(fā)展方向的稅務文化；把法治文化建設與貫 徹落實稅務人員紀律 十五不準 的規(guī)定有機結合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為稅務機關深入開展依法治理工作提供切實保障。 （五）堅持稅務法治文化建設與法治實踐相結合，大力開展依法治理。 （二）深入學習宣傳與稅收工作密切相關的法律法規(guī)。 （二）組織實施階段： XX 年 5 月至 8 月。各單位要抓住當前法治機關建設工作中存在的突出問題，找準稅收法治文化建設工作的切入點，提出階段性工作目標與要求，切實把創(chuàng)建活動的目標落到實處 。設置稅收法治標語牌和稅法宣傳欄，利用標語牌、宣傳欄和電子顯示屏等宣傳媒介普及稅法常識和稅收政策。 范文四： 巴州地 稅系統(tǒng)開展稅收法治文化建設活動實施方案 為大力加強法治型地稅機關建設，全面提高全州地稅系統(tǒng)執(zhí)法能力，按照自治區(qū)地稅局下發(fā)的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)關于開展稅收法治文化建設活動的實施意見》（新地稅發(fā)〔 XX〕 285 號）文件的總體要求，結合我州地稅工作實際，制定本實施方案。要因地制宜設置法治標語牌或法治宣傳欄，并利用法治標語牌或法治宣傳欄、電子顯示屏等，宣傳法治常識、法治典故、法治警言等。我縣于 3 月 6 月各開設 1 套法治節(jié)目（專欄）。 范文三： 伊寧縣法治文化建設工作實施方案 根據(jù)自治州關于法治文化建設總體要求，為全面加強我縣法治文化建設，動員全縣上下各方面的力量，因地制宜打造一批具有濃郁地方特色的法治文化品牌。與相關工作有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、強力推動法治文化建設 大聯(lián)動 工作體系，努力營造濃厚的法治文化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位根據(jù)工作方案，層層落實工作任務，大力建設法治文化陣地，精心創(chuàng)作法治文化作品，廣泛開展法治文化活動，積極營造法治文化氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文工團、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 舉 辦法律知識競賽、學法用法演講。（牽頭單位：縣教育局；責任單位：職業(yè)高中、各中小學校） （二）廣泛開展法治文化活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有 1 面法治文化墻 (不少于 20米 )、 1 個固定的法制宣傳欄、 1 個法律圖書角。 城區(qū)法治文化景觀建設。各地各部門要及時進行自查及總結，做好迎接全國全省全市檢查、抽查工作，確保督查活動取得良好效果。 加強隊伍建設。認真總結推廣 民主法治示范村 、 民主法治示范社區(qū) 等基層創(chuàng)建工作經驗，擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進基層民主法治建設，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。繼續(xù)組織參與年度湖南省 最具影響力法治人物法治事件評選活動；深入實施公共文化進社區(qū)活動，將法制文藝節(jié)目納入 和風衡州 群眾文化藝術節(jié)、 廣場旬旬演、社區(qū)周周樂 、節(jié)慶文化等品牌群眾文化活動范疇，繁榮法治文化，打造群眾法治文化精品；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)圖書館、文化館、影劇院等公共文化場所的作用，促進社區(qū)、校園、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位的法治文化建設；倡導專業(yè)（業(yè)余）團體、組織和個人開展形式多樣的法制文化創(chuàng)作活動，組織開展優(yōu)秀法制文藝節(jié)目調演、匯演、巡演和電視展播活動，促進法治文化的繁榮發(fā)展；配合全國、全省法制新聞協(xié)會，組織好法制好新聞評選活動。加強城市電影院建設，實施農村電影公益放映工程和演藝惠民工程，推動普法短劇進農村（社區(qū)）活動深入開展。配合誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動的開展，加強企業(yè)經營管理人員的法制教育。認真實施市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市司法局、市委法治辦《關于進一步加強全市國家工作人員學法用法考試的實施辦法》，加大考試考核力度，全面推廣無紙化學法考法系統(tǒng)，實現(xiàn)分行業(yè)、分部門、分系統(tǒng)進行無紙化學法考試，增強考試考核的針對性，強化對考試考核結果的使用。認真學習貫徹落實習近平總書記《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會上的講話》精神，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人 員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。 圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。 突出抓好青少年法制宣傳教育。 組織開展 深化 法律十進 ，推進依法治市 法制宣傳教育主題活動。充分發(fā)揮政法單位警示教育作用，在全市建設一批有影響力的法制宣傳教育示范基地。 弘揚地方文化特質，創(chuàng)作法治文化精品。 五、進一步強化對法治文化建設工作的領導，不斷提高法治文化建設組織保障水平 加強組織領導。進一步按照人員齊、素質高、結構優(yōu)的要求，配齊 配強法治文化建設專業(yè)隊伍。在各地各部門總結和抽查的基礎上，對 六五 普法中期督查工作進行總結，對先進集體和先進個人予以通報表彰?？h城區(qū)在綠地公園長廊建立 1 個以法制名人名言、法治格言警句、社會治安綜合治理、平安建設、倫理道德、公共秩序等為內容的法治主題公園（不少于 30 個法治宣傳欄或法治宣傳燈箱），城區(qū) 315 國道樹 立 58 個巨幅法制宣傳教育宣傳牌，芒辛路國稅局十字路口至郵電局十字路口路段建成法治文化 1 條街 (不少于 40 個法治宣傳欄或法治燈箱 )。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 以 民主法治示范村 創(chuàng)建活動為載體，以村社區(qū)文化活動室、農家書屋為依托，創(chuàng)建村級 法治文化基地，至少要有 1 面法治文化墻 (不少于 15 米 )、 1 個法制宣傳欄、 1 個法律圖書角，并保證有一定數(shù)量的法律法規(guī)書籍，面向居民開放，做到學有資料，方便群眾就近接受法治文化教育。要圍繞縣委、政府中心工作，以 法制六進 為載體，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際和行業(yè)特點，組織開展有特色、有針對性的法制宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要結合行業(yè)特點，在法制宣傳月期間組織本系統(tǒng)執(zhí)法工作人員開展業(yè)務法律知識競賽學法演講比賽等活動。同時要以點帶面，推廣典型，縣普法依法治縣領導小組將適時召開法治文化創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進會，推進法治文化建設不斷深入。 （三）務求工作實效。我縣在通盤考慮的基礎上，特制定伊寧縣法治文化建設工作實施方案。（責任單位：縣委宣傳部、文化體育廣播影視局、司法局、普法依法治理領導小組辦公室） （四）充分利用現(xiàn)有廣場建成法治文化主題廣場（不少于 30 個法治宣傳欄或法治宣傳燈箱）， 1 個法制宣傳教育電子大屏幕， 1 個法 治文化園地或畫廊，在本地廣播電臺或電視臺開設 1 個法制專欄（節(jié)目），豐富全縣各族群眾的法律需求并把傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、特別是法治文化融入老百姓的日常生活當中，通過形式多樣、內容豐富、寓教于樂的形式把法律知識傳播和滲透到群眾心中，進一步增強依法維權的綜合能力。 四、工作要求 （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各單位要將法治文化建設納入到黨組織的重要議事日程，納入到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各單位工作目標管理考核內容。 一、指導思想 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值觀，堅持社會主義法治理念，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持服務科學發(fā)展，共建和諧稅收的宗旨，以依法治稅為靈魂，求真務實，開拓創(chuàng)新，有重點、多層面 、全方位地開展稅收法治文化建設活動，為地稅工作創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和稅收法治環(huán)境，為推進自治州社會主義法治文化建設做出貢獻。 （三）廣泛開展稅收法治文化活動。加強統(tǒng)籌、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，要注意培養(yǎng)先進典型，總結推廣先進經驗，全面推進稅收法治文化建設活動開展，提升創(chuàng)建實效。認真貫徹本實施方案確定的目標、任務和要求，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保規(guī)劃的全面貫徹落實。深入學習《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《稅收征管法》等相關法律法規(guī)，確保稅務人員在稅收工作中能夠正確適用相關法律法規(guī)；深入學習宣傳《公務員法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，切實保證稅務機關依法行政，同時維護納稅人的合法權益；深入學習宣傳《刑法》等刑事法律法規(guī)，增強稅務人員在稅收工作中及時發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件線索的能力，并能準確定性，提高案件移送質 量，加大對經濟犯罪的打擊力度。認真執(zhí)行《自治區(qū)地稅系統(tǒng)關于開展稅收法治文化建設活動的實施意見》，促進法治政府建設。 （七）做好 全國法制宣傳日 宣傳教育活動，集中開展以《憲法》為核心，以《征管法》為重點的法制宣傳教育工作。要加強對稅收法治文化建設工作的指導和檢查，一級抓一級，層層抓落實，把稅收法治文化建設作為共性目標納入年度工作目標責任內容進行考核，明確獎懲，責任到人。 三、工作目標 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各部門、各企（事）業(yè)單位、各學校，要進一步提高對加強社會主義法治文化建設重要性的認識， 把這項工作做為落實黨的十八大精神及自治區(qū)、自治州黨委對堅持以現(xiàn)代文化引領經濟社會發(fā)展新要求的具體舉措，擺在更加突出、更加重要的位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。各部門、各企（事）業(yè)單位至少要有三個一，即： 1 個固定的法制宣傳欄、 1 個法律圖書角、 1 名法制宣傳員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要結合工作實際，鼓勵群眾自發(fā)組織、自編自演、自娛自樂，通過花兒演唱、麥西來甫、阿肯彈唱、托普秀兒等地方民俗文藝活動，增強法治文化的吸引力 和感染力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）普法依法治理領導小組辦公室要認真履行職責，制定法治文化陣地建設規(guī)劃和具體實施方案，同時把法治文化建設納入 六五 普法依法治理工作考評的重要內容，加強與廣電、文化部門的溝通協(xié)調，把法治文化建設的各項任務落到實處。依法治州辦公室將不定期到各縣（市）督導檢查