試談美國實施碳關(guān)稅對中美進出口貿(mào)易的影響-免費閱讀
【正文】 微觀方面，企業(yè)要加強科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，政府要鼓勵其走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，鼓勵其不斷創(chuàng)新，低碳生產(chǎn)不但是我國可持續(xù)發(fā)展的道路，還是增加企業(yè)利潤、提高企業(yè)競爭力、落實“走出去”戰(zhàn)略的重要手段。而實際情況是，早從2005年起，我國的鋼鐵、電石、汽車和合金等高碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，2006年就已經(jīng)供過于求。根據(jù)這個變化程度于是我們大膽猜測，如果碳關(guān)稅的實施的稅率是歐洲國家建議的17歐元每噸碳排放而并非我國期待的10元每噸碳排放，%。當然，也有某些行業(yè)如電子通訊設(shè)備、交通設(shè)備、建筑等因為前面提到的碳關(guān)稅增加生產(chǎn)成本的原因，進口量將有所上升。碳關(guān)稅稅率（美元/頓碳排放）102030405060708090100碳關(guān)稅總額（億元）表1碳關(guān)稅的實施，從另一個角度來說則是把一種新的成本附加到出口商品當中，這無疑會減少出口商品的利潤，而其體現(xiàn)在出口價格的下降之中。除去對國際貿(mào)易的影響外，美國對中國實施的碳關(guān)稅導(dǎo)致出口量下降這一結(jié)果還會產(chǎn)生許多連鎖反應(yīng)，間接影響到中國勞動就業(yè)率，勞動報酬以及居民生活水平和福利的提高，甚至在一定程度上抵消了我國應(yīng)對國際金融危機的策略。而對這一論題的研究，將有利于我國制定措施防范新一輪的貿(mào)易大戰(zhàn)的發(fā)生，同時貫徹自己的國際環(huán)保方針，繼續(xù)走低碳可持續(xù)發(fā)展的道路。2009年6月27日，世界另外一邊的美國緊接著歐盟的步伐通過了《清潔能源與安全議案》，美國眾議院闡述其內(nèi)容宣稱，美國將從2020年起對那些不接受污染物減排標準的世界各國實行貿(mào)易制裁，具體做法表現(xiàn)在對該國的高耗能進口商品征收懲罰性關(guān)稅，而前提是該國生產(chǎn)的產(chǎn)品達不到進口國在節(jié)能減排方面設(shè)定下的標準。2009年7月，我國表態(tài)對此一措施表示反對，因為我國認為這是貿(mào)易保護主義的一種新形式并違反了《京都協(xié)定書》里面的“共同而有區(qū)別的責任”原則。 本文試圖通過研究我國進出口商品的結(jié)構(gòu)，分析美國欲實施碳關(guān)稅將對我國進出口商品結(jié)構(gòu)的影響，同時利用虛擬模型，探討不同碳關(guān)稅稅率下我國進出口商品的變化額，并從中找出問題關(guān)鍵，進而提出我國應(yīng)對這一情況的有效性和可行性建議。據(jù)國內(nèi)專家研究表示，就算美國對中國實施的碳關(guān)稅只按每噸碳10美元去征收，%，假設(shè)資本要素價格保持原來的水平，%，既相當于大約460萬工人失業(yè)，所以，總體來說，美國實施碳關(guān)稅對我國的影響是弊大于利的（如何應(yīng)對碳關(guān)稅帶來的挑戰(zhàn)，2010）?？偟膩碚f，下降價格越多，就代表關(guān)稅越重，就代表流入美國的資產(chǎn)越多，其中碳排放量大電力生產(chǎn)行業(yè)、玻璃制品行業(yè)、水泥石灰行業(yè)、煉焦行業(yè)和其他非金屬礦物制品行業(yè)受到的影響尤為嚴重。(二) 碳關(guān)稅對中美進出口影響的實證分析 為了量化碳關(guān)稅對中美進出口貿(mào)易的影響，下面將基于我國2009年的價格與209年中國進出口商品結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，利用碳關(guān)稅可計算一般均衡模型提供的資料，在不同碳關(guān)稅稅率下分別對中美進出口變化額進行宏觀分析。其影響主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，這將直接導(dǎo)致中美貿(mào)易環(huán)境的改變，并且由于我國進出口結(jié)構(gòu)的特殊性，短期內(nèi)無法改變我國出口企業(yè)以勞動密集型的高能耗高排放企業(yè)為主這一事實，因此將會很長一段時間內(nèi)會受限于美國通過碳關(guān)稅制定的新貿(mào)易條件；另一方面，碳關(guān)稅對國內(nèi)出口企業(yè)的打擊如上所述集中在勞動密集型高耗能高排放企業(yè)，所以將對GDP造成嚴重影響，引發(fā)就業(yè)率下降和勞動福利條件變差等問題，進而可能出現(xiàn)更嚴重的社會問題。因此，我們應(yīng)該加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，盡快摒棄這種碳排放量的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸把高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出去，國內(nèi)專攻高附加值的低碳產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，規(guī)范制造生產(chǎn)流程，從中間環(huán)節(jié)開始降低產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放量。（四）完善國家的稅制
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