【正文】 智慧新區(qū)建設(shè)需要在明確政府全力支持的基礎(chǔ)上，以開(kāi)放、合作的心態(tài)，吸納相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司、社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與其中。行政執(zhí)法局信訪(fǎng)管理信息系統(tǒng)集投訴、查詢(xún)、服務(wù)、監(jiān)督、分析、管理于一體，通過(guò)多種渠道整理信訪(fǎng)上訪(fǎng)信息，對(duì)百姓訴求進(jìn)行梳理，形成工單，提高信訪(fǎng)管理水平。安環(huán)局水體質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)區(qū)內(nèi)河流、各企業(yè)排污口進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)控，實(shí)時(shí)顯示各類(lèi)監(jiān)測(cè)指數(shù)、主要水體污染物及污染情況。主題數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)生態(tài)治理、智慧政務(wù)、城市治理等主題數(shù)據(jù)庫(kù)信息，匯聚數(shù)據(jù)資源，初步形成針對(duì)近期智慧應(yīng)用的主題數(shù)據(jù)庫(kù)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。（一）階段目標(biāo)年：夯實(shí)保障，蓄勢(shì)筑基。三是訪(fǎng)問(wèn)控制，通過(guò)設(shè)置不同訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，防止超級(jí)用戶(hù)的存在；通過(guò)設(shè)置不同的安全策略，控制用戶(hù)對(duì)文件、數(shù)據(jù)庫(kù)表等的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限；對(duì)重要信息資源進(jìn)行敏感標(biāo)記，實(shí)施策略控制。三是備份和恢復(fù)。（一）物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全：由提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》所列級(jí)等保要求提供統(tǒng)一保障。.產(chǎn)業(yè)地圖：基于城市空間地理信息，將企業(yè)相關(guān)信息、土地要素資源、載體空間布局、周邊環(huán)境因素?cái)?shù)字化，提高運(yùn)行分析和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的科學(xué)性；通過(guò)全景三維展示，向客商提供高度協(xié)同、實(shí)時(shí)響應(yīng)的新區(qū)推介和招商資源。.信用新區(qū)：運(yùn)用大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)，采集個(gè)人或企業(yè)相關(guān)信用信息，構(gòu)建信用新區(qū)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)整理、加工，客觀呈現(xiàn)個(gè)人或企業(yè)的信用狀況，實(shí)現(xiàn)信用信息檢索、信用信息公示分級(jí)管理、信用評(píng)價(jià)，并通過(guò)連接各種政務(wù)或社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“讓守信者暢通無(wú)阻，讓失信者寸步難行”。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。.統(tǒng)籌資金投入，優(yōu)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式整合相關(guān)資金，專(zhuān)項(xiàng)支持智慧新區(qū)建設(shè)；專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先支持重點(diǎn)公益性和跨部門(mén)共享共建項(xiàng)目，防止分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)。建立咨詢(xún)機(jī)制。整合應(yīng)急管理資源，推進(jìn)應(yīng)急資源快速查找定位、多線(xiàn)路同步協(xié)同，提高應(yīng)急指揮的響應(yīng)速度和協(xié)作效率。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。依托通信運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)政府采購(gòu)、按需擴(kuò)容的形式，形成支撐智慧新區(qū)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算的云平臺(tái)。“云應(yīng)用”是各部門(mén)或機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，基于智慧新區(qū)數(shù)據(jù)價(jià)值開(kāi)發(fā)并予反饋，構(gòu)架在數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及其數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上二次開(kāi)發(fā)的應(yīng)用模塊?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?；陂_(kāi)放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新社會(huì)：逐步深化信息的應(yīng)用程度，建立一個(gè)涵蓋公眾、企業(yè)和政府，數(shù)據(jù)資源開(kāi)放利用的新城市生態(tài)系統(tǒng)。以先進(jìn)的智慧城市理論為指導(dǎo)，借鑒國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在高起點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，基于鎮(zhèn)江新區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況和業(yè)務(wù)需求，依托準(zhǔn)確適度、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的信息技術(shù)，開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，形成自主可控、靈活兼容的系統(tǒng)架構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)信息化在相對(duì)落后的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。.數(shù)據(jù)資源沉淀和利用不足。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。作為全省開(kāi)發(fā)區(qū)“放管服”集成改革試點(diǎn)單位，按照管理扁平高效、決策科學(xué)權(quán)威、調(diào)度快速精準(zhǔn)、處置依法有效的原則，鎮(zhèn)江新區(qū)已建成集成管理指揮中心及個(gè)分中心。寬帶網(wǎng)絡(luò)提速升級(jí)成效顯著，新區(qū)覆蓋率達(dá)到以上，及以上寬帶接入端口數(shù)達(dá)萬(wàn)個(gè)，其中城市家庭及以上寬帶接入端口數(shù)為萬(wàn)個(gè)、農(nóng)村寬帶接入端口數(shù)達(dá)萬(wàn)個(gè)，均實(shí)現(xiàn)及以上寬帶接入?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等戰(zhàn)略實(shí)施為新區(qū)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，基于信息化、智慧化的營(yíng)商環(huán)境成為人才、技術(shù)、資金等資源要素流入集聚的重要考量因素，“活力高效新區(qū)”建設(shè)必須利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)的提升。智慧新區(qū)頂層設(shè)計(jì)綱要一、建設(shè)背景（一）智慧新區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì).新一代信息技術(shù)加速滲透。五、信息安全鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。（一）“一平臺(tái)”——智慧新區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。. 數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)協(xié)同鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。. 信息化系統(tǒng)應(yīng)用程度不高擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。. 智慧城市逐步向泛在、融合、協(xié)同方向演進(jìn)謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。. 新一代信息技術(shù)加速滲透殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。. 產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新較快發(fā)展預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥。（一）指導(dǎo)思想綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。（一）概念模型凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。. 強(qiáng)化信息安全，夯實(shí)安全保障諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡。（一）階段目標(biāo)擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷。國(guó)家層面，《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）、《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）、《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）、《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)）等指導(dǎo)性文件陸續(xù)印發(fā)；省層面，《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（蘇政發(fā)〔〕號(hào)）、《“十三五”智慧江蘇建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔〕號(hào)）先后出臺(tái)；市層面，《智慧鎮(zhèn)江規(guī)劃綱要》（鎮(zhèn)政發(fā)〔〕號(hào)）已于年月發(fā)布，智慧城市建設(shè)的導(dǎo)向更加明晰、步伐正在加快。新區(qū)需要緊跟智慧城市的發(fā)展方向，推動(dòng)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度創(chuàng)新融合，將智慧城市建設(shè)作為引領(lǐng)和帶動(dòng)新一輪城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。建成行政審批辦事大廳，提供辦理各類(lèi)行政審批事項(xiàng)項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)，日均接待量達(dá)人次；基于鎮(zhèn)江市辦事審批服務(wù)平臺(tái)，可為企業(yè)法人和個(gè)人提供辦事指南、自助申報(bào)、辦事進(jìn)展和預(yù)約辦理功能等行政審批服務(wù)，政務(wù)服務(wù)效能顯著提升。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。.自身需求挖掘不足。此外，許多業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接部署在互聯(lián)網(wǎng)上，社交聊天軟件成為主要的信息共享交換工具，信息安全普遍未得到充分的重視。以信息化建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重組，深度整合新區(qū)信息資源，實(shí)現(xiàn)一體化的業(yè)務(wù)協(xié)同融合，打造基于統(tǒng)一平臺(tái)的集約政府。（三）發(fā)展目標(biāo)到年底，智慧新區(qū)完成基本構(gòu)架，為建設(shè)“基于統(tǒng)一平臺(tái)的集約政府”、“基于開(kāi)放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。構(gòu)建以基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)等組成的信息資源體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)讓數(shù)據(jù)暢行流通。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，加快城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等的融合，完善“感知新區(qū)”的神經(jīng)末梢系統(tǒng)。（）數(shù)據(jù)多端采集：通過(guò)物聯(lián)感知采集視頻、行業(yè)傳感器和其他終端的數(shù)據(jù)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)等技術(shù)手段采集互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體中的數(shù)據(jù)；通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)采集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。. 增強(qiáng)數(shù)據(jù)展示應(yīng)用水平。根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)現(xiàn)的隱患和事件，依托集成管理指揮平臺(tái)進(jìn)行跨組織部門(mén)、跨地域、跨行業(yè)的協(xié)同作