【正文】 5）實施計劃的編制貫穿在項目實施全過程 項目實施中隨著情況的不斷變化，每一階段都應研究、編制、修改、調整計劃，同時也要采用滾動的方法詳細安排近期計劃。 正式驗收和結束。合同條款和條件可以規(guī)定合同收尾的具體手續(xù)。追究違約責任須要具備以下條件：要有不履行合同的行為；要有不履行合同的過錯（故意和失過）；要有不履行合同的損失的事實。 合同簽定以后，還須經過兩層含義的審批：一是由國家或國家有關主管部門對合同的審批；二是合同當事人對合同的審批。合同談判結束以后可以根據談判成果簽訂合同。變更（批準的和未批準的）反饋到有關的項目規(guī)劃和項目采購過程中去，并在必要時更新項目計劃或其他有關的文件。進度報告為管理提供了有關承包商為實現(xiàn)合同目標的工作效率情況。對有爭議的變更（承包商和項目管理班子就更變補償不能取得一致的變更）可有各種各樣的叫法，如索補與索賠、爭端和上訴。 合同管理包括在處理合同關系時使用適當地項目管理過程，并把這些過程的結果綜合到該項目的總體管理中。 招標采購實施的結果合同 合同就是相互間有約束力的協(xié)議，要求賣主提供買主指定的產品而買主支付這些產品的價款。評標委員會應該由懂技術、懂經濟、懂法律的三方面專家組成，堅持公正態(tài)度，按預先確定的評標標準，對每份合格的投標文件，從技術、商務等方面進行分析評價，得出評標價。 ●文件。 4）投標者資格預審，資格預審是對申請投標的單位進行事先資質審查。評標委員會提出批評意見，報送決定單位確定，根據決標內容向中標單位發(fā)出《中標通知書》；中標單位接到通知書后，在規(guī)定的期限內與招標單位簽定合同。 l 招標準備階段。 工程說明應盡可能清晰、完整、簡潔。 根據項目的具體要求，采購管理計劃可以是正式的，也可以是非正式的；可以非常詳細，也可以很粗略。咨詢公司、行業(yè)團體、有發(fā)展前景的承包商以及項目實施組織內部的其他單位（如果有專門從事采購的職能部門，例如，采購部）可能都具備用于采購的專門知識。 采購規(guī)劃的技術和工具 項目實施組織對需要采購的產品擁有一定的選擇權，通常運用以下技術進行選擇。項目實施組織若沒有正式的定貨單位，則項目管理班子將不得不自己提供資源和專業(yè)知識支持項目的各種采購活動。 向多家承包商采購很大一部分需用的貨物和服務。招標采購又可以分為無限競爭性的公開招標和有限競爭性的邀請招標。在大多數情況下，質量改進將要求改變不正確的行動以及克服這種不正確行動的過程。 其它過程的輸入：質量計劃過程也有助于對其它領域工作的開展。質量計劃提供了對整個項目進行質量控制、質量保證及質量改進的基礎。 然而，如果項目的實施缺乏質量方針或者項目涉及到多項目組織，項目管理工作組就需要制定自己的質量工作方針。工作分解結構 資源價格：為了計算項目各工作費用必須知道各種資源的單位價格，包括工時費、材料單價等。數學模型：像網絡計劃中的資源分配模型和資源均衡模型等。例如在工程設計項目執(zhí)行的早期階段可能需要大量的高中級工程師，而在項目的后期階段常缺乏關于如何以項目早期的情況判斷項目結果的人員。 這包括兩類，一類是在資源限定的情況下如何尋求工期最短的實施方案，稱為有限資源的合理分配；另一類是在工期限定的情況下如何合理的利用資源，以保證資源需求的均衡，稱為資源的均衡利用。 6) 限制和約束：由于競爭的存在、客戶的要求或者其他的條件限制，導致某些工作必須在某些時刻必須完成，這就存在所謂的強制日期或時限；此外，項目的執(zhí)行過程中總會存在一些關鍵事件或者一些里程碑事件，這些都是項目執(zhí)行過程中所必須考慮的限制因素。專家判斷主要依賴于歷史的經驗和信息，當然其時間估計的結果也具有一定的不確定性和風險。 4) 資源能力：資源能力決定了可分配資源數量的大小，對大多數工作來說其延續(xù)時間將受到分配給它們的人力及材料資源的明顯影響，比如說一個全職的項目經理處理一件事情的時間將會明顯的少于一個兼職的項目經理處理該事情的時間。 工作排序確定的最終目的是要得到一張描述項目各工作排序的項目網絡圖以及工作的詳細關系列表。 1)先后關系圖法PDM：這是一種使用節(jié)點表示工作、箭線表示工作排序的項目網絡圖。一般來說，工作排序的確定首先應分析確定工作之間本身存在的邏輯關系，在邏輯關系確定的基礎上，再加以充分分析以確定各工作之間的組織關系。 4) 責任分配：分解工作的過程中應該考慮具體工作的相關負責人及其參與方，明確每一方所可能起到的作用。構成要素可以用有形的、可檢查的結果來描述，以便據此對項目績效進行評價； ●核對分解是否正確。工作分解結構是由項目各部分構成的面向成果的樹型結構。假設是指為了制定計劃而考慮假定某些因素將是真實的、符合現(xiàn)實的和肯定的。 范圍定義的依據 1）范圍說明書。范圍說明書為將來項目實施提供了基礎。 3）項目方案識別技術。假設是指為了制定計劃而考慮假定某些因素將是真實的、符合現(xiàn)實的和肯定的。在成果說明書中，對要求交付的成果必須有明確的要求和說明。 參考文獻 畢星、翟麗主編，《項目管理》，復旦大學出版社，2000年4月。項目目標一般由項目發(fā)起人或項目提議人來確定。例如，技術性能、成本、時間是項目在其生命周期中始終追求的目標，但其權重在項目生命周期的不同階段卻不相同：技術性能是項目初始階段主要考慮的目標，成本是項目實施階段主要考慮的目標，而時間往往在項目結束階段顯示出迫切性；不同類型的項目，對技術性能、成本、時間這三個基本目標追求的努力程度也有所不同。 3) 項目發(fā)起人的情況，包括姓名和地址，提供資金的可能性，在項目中所起的作用等等； 4) 項目方向：面向市場或面向原料； 5) 市場方向：國內或出口； 6) 支持該項目的經濟政策和其他相關政策； 7) 具體的項目介紹。資金籌措的方法是否正確，資金來源是否正當、落實，外匯能否平衡等。6項目評估 項目評估指在項目可行性研究的基礎上，由第三方（國家、銀行或有關機構）根據國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數和條例等，從項目（或企業(yè)）、國民經濟、社會角度出發(fā)，對擬建項目建設的必要性、建設條件、生產條件、產品市場需求、工程技術、經濟效益和社會效益等進行全面評價、分析和論證，進而判斷其是否可行的一個評估過程。 技術方案一般應包括：生產方法、工藝流程、主要設備選型、主要消耗定額和技術經濟指標、建設標準、環(huán)境保護設施、工廠組成、定員。 2)組織人員和制訂計劃 受委托單位接受委托后，應根據工作內容組織項目小組，并確定項目負責人和各專業(yè)負責人。 b) 全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。 3) 資源、原材料、燃料及公用設施情況 a) 經過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述。 14) 項目所在地。如三廢排放標準、土地法規(guī)、勞動保護條例等。 2) 項目主管部門對項目建設要求請示的批復。 參考規(guī)范：初步可行性研究綱要聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織頒布于《工業(yè)可行性研究編制手冊》 參考讀物：聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織編，《工業(yè)可行性研究編制手冊》中國財政經濟出版社1992年6月 5詳細可行性研究 機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究、評估與決策是項目概念階段（投資前時期）的四個階段。 初步可行性研究的主要內容大致為： 1) 市場和生產能力： 進行市場需求分析預測，渠道與推銷分析，初步的銷售量和銷售價格預測；依據市場銷售量作出初步生產規(guī)劃。 6)確定供可行性研究的項目方案 經過方案比選，確定12個方案進行深入的研究和論證. 1)進行方案策劃,可運用價值工程中的創(chuàng)造性思維和功能分析的方法. 2)進行方案比選時可運用方案比較法[]。 方案策劃相對與項目設計非常粗略，但其策劃得好壞，直接影響項目的未來實施效果。在特定項目機會研究階段的市場研究不同于可行性研究階段的市場調查和預測，這個階段不需要具體研究市場與項目規(guī)模的關系，而是從宏觀的角度把握市場的總體走勢及動態(tài)。 1)市場研究 對已選定的項目領域或投資方向中若干項目意向進行市場調查和市場預測。 3 方案策劃 方案策劃是根據項目的功能要求和目標，進行總體規(guī)劃與設計。 4)方案各部分功能設計 對方案各部分功能做出設定。初步可行性研究可以將詳細可行性研究的內容簡化，作粗略的論證估計，其目的為：①分析項目是否有前途，從而決定是否應該繼續(xù)深入調查研究；②項目中是否有些關鍵性的技術或項目總是需要解決；③必須要做哪些職能研究或輔助研究（如實驗室試驗、中間試驗，重大事件處理、深入市場研究等）。 6) 項目投資與成本估算 包括投資估算、成本估算、籌集資金的渠道及初步籌集方案。 對一個擬建項目進行詳細可行性研究，必須在國家有關的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成，同時，還要有相應的各種技術資料。 7) 試驗試制報告，在進行可行性研究前，對某些需要經過試驗的問題，應由項目承辦單位委托有關單位進行試驗或測試，并將其結果作為可行性研究的依據。 13) 主要工藝和裝置的技術資料。 b) 國內現(xiàn)有工廠生產能力的估計。 c) 廠址比較與選擇意見。 11) 社會及經濟效果評價 項目的詳細可行性研究，一般由項目業(yè)主根據工程需要，委托有資格的設計院或咨詢公司進行，編制詳細可行性研究報告。 調查的內容包括：市場和原材料、燃料、廠址和環(huán)境；生產技術、財務資料及其它。在經濟分析和評價中，還需進行不確定性分析。 3)項目建設規(guī)模評估 4)資源、原材料、燃料及公用設施條件評估 5)建廠條件和廠址方案評估 6)工藝、技術和設備方案評估 7)環(huán)境保護評估 8)建筑工程標準評估：采用的標準、規(guī)范是否先進、合理，是否符合國家有關規(guī)定。 1) 項目概況 a) 項目基本情況 b) 綜合評估結論：提出是否批準或可否貸款的結論性意見。時間、成本、技術性能是任何項目都具有的三個基本目標。上層目標一般表現(xiàn)為模糊的、不可控的，下層目標則表現(xiàn)為具體的、明確的、可測的。 目標確定的結果 目標確定的結果形成項目目標文件。項目范圍說明書是項目班子和任務委托者之間簽定協(xié)議的基礎。制約因素是限制項目團隊行動的因素。主要包括系統(tǒng)工程、價值分析、功能分析、質量功能分析等技術。請各領域的專家對各種方案進行評價。 3）范圍管理計劃。制約因素是限制項目團隊行動的因素。 5）歷史資料。 2）分解。因此，WBS通常具有樹狀的結構，是一個對項目工作進行逐級分解的具體應用工具。 通過上述的幾項工作過程就可將項目的各項工作及其內容確定下來，其通常所使用的方法和技術是分解和類比，最后應該將項目的各項工作及其內容以表格形式列出，即編制一個項目工作列表，這也是工作分解或工作定義的最終結果與目的。工作組織關系的確定一般比較難，它通常取決于項目管理人員的知識和經驗，因此組織關系的確定對于項目的成功實施是至關重要的。下面是一個具體的例子： 3)條件箭線圖法CDM:圖形評審技術GERT 和系統(tǒng)動力學模型允許活動序列的相互循環(huán)與反饋，從而在繪制網絡圖的過程中會形成許多條件分支，而這在PDM和ADM中是絕對不允許的。計劃是對未來的預測，網絡中所有工作的進度安排都是由工作的延續(xù)時間來推算，因此，對延續(xù)時間的估計要做到客觀正確的估計。 當幾個工作同時都需要某一種資源時，計劃的合理安排將特別重要。 項目進度可以以提要的形式（稱為主進度）或者以詳細描述的形式表示，盡管項目進度可以表示為表格的形式，但是更常用的卻是以多種形式的圖形方式加以描述，圖形描述常常直觀易懂。 時間坐標網絡圖：是將項目網絡圖的形式與條形圖表達項目計劃的形式結合起來，它反映了項目的工作邏輯關系、工作進行的持續(xù)時間以及其他進度信息。例如： 對于一個建筑項目組，其應該熟悉當地的建筑規(guī)范，像這樣的知識如果使用當地的勞動力是沒有多少費用的，可是如果當地的勞動力極端貧乏，特別是對于要求具有一些特殊建筑技術的人，這時支出一些額外的費用來聘請一個顧問可能是了解當地建筑規(guī)范的最為有效的方式。范圍陳述：范圍陳述包括了項目工作的說明和項目目標，這些應該在項目資源計劃的編制過程中特別考慮。 進行費用估計的主要依賴的資料 歷史信息：同類項目的歷史資料始終是項目執(zhí)行過程中可以參考的最有價值的資料，包括項目文件、共用的項目費用估計數據庫及項目工作組的知識等。 無論費用模型還是模型參數其形式是各種各樣，如果其模型是依賴于歷史信息、模型參數容易數量化，而且模型應用僅是項目范圍的大小，則它通常是可靠的。費用估計：描述完成項目所需的各種資源的費用，它們可能以摘要的形式或者以詳細的形式表示。 費用預算可以分為以下三部分：直接人工費用預算、輔助服務費用預算和采購物品費用預算。 12 質量計劃 質量計劃 質量計劃的目的主要是確保項目的質量標準能夠得以滿意的實現(xiàn)，其關鍵是在項目的計劃期內確保項目按期完成，同時要處理與其他項目計劃之間的關系。產品描述：盡管產品描述的相關要素可能在范圍描述中予以強調，然而產品的描述通常包含更加詳細的技術要求和其它的內容，它對于項目質量計劃的制定非常有用。質量管理的基本原則是利益與成本之比盡可能的大。 質量計劃的輸出 檢查表格：檢查表格是一種用于對項目執(zhí)行情況進行分析的工具，其可能是簡單的也可能是復雜的，通常的描述包括命令和詢問兩種形式。 質量保證的輸入 質量審核的分類包括: 質量體系審核 項目質量審核 過程（工序）質量審核 監(jiān)督審核 內部質量審核 外部質量審核 質量審核可以是有計劃的，也可以是隨機的，它可以由專門的審計員或者是第三方質量系統(tǒng)注冊組織審核。咨詢服務采購主要指聘請咨詢公司或咨詢專家。采購規(guī)劃的過程就是識別哪些項目的需要可以通過從實施組織外部采購產品和設備來得到滿足。 2）產品說明。 6）制約條件和基本假設。根據項目對某租賃品的預計使用時間、租金大小來分析短期長期租賃的成本轉折點。 1）采購管理計劃。 工程說明在采購過程中可能被修改和細化，