我國的農(nóng)業(yè)保險改革探析-免費閱讀
【正文】 第七，政府應提供更多的優(yōu)惠政策以鼓勵商業(yè)性保險公司開發(fā)運營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，可考慮在現(xiàn)有的免征營業(yè)稅的基礎(chǔ)上，再免征其他稅負。 其次，互助合作性質(zhì)的保險組織也是一種政策性農(nóng)業(yè)保險的組織形式，即由各級政府幫助組織和建立以被保險農(nóng)民為主體的民間農(nóng)業(yè)相互保險組織或農(nóng)業(yè)保險合作社。發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)保險，引進外資保險公司只是一小部分，更重要的是建立起我國自己的農(nóng)業(yè)保險體系。作為有一百多年歷史的公司，安盟不僅了解農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段的不同保險需求，并親身經(jīng)歷了這些階段；而且還具備在國際上設立分支機構(gòu)的豐富經(jīng)驗，當然這也從一個側(cè)面反映了安盟的野心與策略所在，隨著時間的推移，安盟的業(yè)務領(lǐng)域與市場范圍也會不斷拓展。安盟改中國的農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)村保險，將其外延拓展到與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有關(guān)的一切保險業(yè)務，不再局限于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險，而是全面介入農(nóng)村市場，向農(nóng)戶提供全面的保障方案。由此可見，僅靠商業(yè)保險公司的苦心經(jīng)營是難以發(fā)展壯大我國的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，必須引入政策上的因素以及國外的先進經(jīng)營管理經(jīng)驗對我國的農(nóng)業(yè)保險進行改革。但此時農(nóng)作物尚未成熟，要正確估測損失程度、預測未來的產(chǎn)量以及未來農(nóng)產(chǎn)品的市場價格都是極為困難的，因而農(nóng)險的理賠難度和成本比其他險種高。 其次是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險存在著諸多的障礙。如此一來，原本就缺乏有效需求與有效供給的農(nóng)業(yè)保險，再遭遇供給規(guī)模的大幅下降，因而陷入了日益萎縮的不良循環(huán)，保險的職能與作用難以得到發(fā)揮。伴隨著災難帶來的巨大危害以及保險對風險的分擔與轉(zhuǎn)嫁，越來越多的農(nóng)民認識到投保的重要性；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展，1982年中國人保恢復開辦農(nóng)業(yè)保險，到目前為止開辦農(nóng)業(yè)保險且形成一定規(guī)模的僅有中國人保和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司兩家。我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務逐年萎縮，是否意味著農(nóng)業(yè)保險需求也逐年下降呢?20%左右，然而農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展卻與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不相符合。我國農(nóng)業(yè)風險的存在是多方面的，有自然災害帶來的自然風險，有市場信息不對稱、供求不平衡造成的經(jīng)濟風險，也有由于個人或團體有意無意的錯誤行為造成農(nóng)業(yè)損失的社會風險等等。面對這么多死雞鴨，保險公司很難分辨出哪些曾投過保，而哪些沒有投保。10%左右，有的竟高達15%一20%，這比家庭財產(chǎn)、企業(yè)財產(chǎn)、人身意外傷害等險別的保險費率高出數(shù)十倍。安盟每年能從農(nóng)業(yè)保險中獲取折算成人民幣約330億元的保費收入，其中前者占80%左右，后者約為20%。這樣一方面在巨災發(fā)生之后，由于公共保障體系的作用，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者盡快恢復生產(chǎn)，以保障農(nóng)民生活的穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品供應與價格的穩(wěn)定，從而維持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展以及整個社會生活的安定。這是因為四川地域廣大、人口眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平中等，具有一定的代表性，可讓安盟有用武之地：而且四川位于中國西部，在那里開公司，正好響應中國政府西部大開發(fā)的號召，容易贏得政府的認可。我國國內(nèi)保險公司的優(yōu)勢在于與本土文化融為一體，而安盟也正是看到了這一點，并希望通過其本土化進程獲取和國內(nèi)保險公司相同的優(yōu)勢?！ ∪⑽覈r(nóng)業(yè)
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1