本科學(xué)位論文正稿-免費閱讀
【正文】 是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算調(diào)整和追加行為，規(guī)范現(xiàn)行的預(yù)算追加申報程序，建立預(yù)算審核會議制度，經(jīng)討論并提出意見后呈報市政府批準(zhǔn)，增強(qiáng)資金分配程序和過程透明公開。進(jìn)一步提高財政直接支付比例，減少財政資金的授權(quán)支付額度。切實改革各級部門注重資金分配、項目爭取，輕項目跟蹤、資金管理的現(xiàn)狀，建立完善的項目資金責(zé)任制度，對項目實施責(zé)任和資金監(jiān)管責(zé)任具體分解到部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員，同事強(qiáng)化考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。未進(jìn)行前期論證的項目不得列入預(yù)算安排，前期準(zhǔn)備工作不充分的項目不得列入預(yù)算安排，配套管理辦法未出臺的項目資金木得列入預(yù)算安排。也只是到了工業(yè)改革之后，鐵路、火車、電力、電報、電話的發(fā)明與應(yīng)用，走向了信息時代即將到來的前奏。四、進(jìn)一步深化政府預(yù)算制度改革（一）建立現(xiàn)代財政制度信息以前是今后仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施中一個幾乎看不見的組成部分——它之所以看不見，是因為他非常普遍，幾乎無所不在。，逐步加強(qiáng)寫規(guī)范地方政府性債務(wù)管理，有效防范和化解財政風(fēng)險。況且，各行政預(yù)算部門爭取資金偏重數(shù)量，輕視資金使用質(zhì)量，存在消極應(yīng)付心理，沒有從根本上重視績效考評，缺乏強(qiáng)有力的控制與行之有效的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，資金使用上有隨意性，經(jīng)濟(jì)和社會效益不高?，F(xiàn)行國庫集中支付總預(yù)算會計制度規(guī)定，用款計劃批復(fù)下達(dá)即視同資金撥付預(yù)算單位，預(yù)算單位按照皮膚的用款計劃登記收入賬，財政總預(yù)算會計年度按照權(quán)責(zé)發(fā)生制列報支出。項目編報數(shù)量繁多，缺乏一套能規(guī)范部門基本運(yùn)行所需項目數(shù)量、項目金額的評價體系；許多部門申報的項目預(yù)算，仍未真正做到“立項有依據(jù)、計算有標(biāo)準(zhǔn)”的起碼要求，預(yù)算安排的項目前期論證或前期準(zhǔn)備不充分，項目資金下達(dá)后項目單位才進(jìn)行論證或展開前期準(zhǔn)備工作，造成資金遲遲無法支出。（二）財政預(yù)算管理能夠提升財政資金管理使用的效益和效率現(xiàn)代政府管理理論認(rèn)為，公共管理與企業(yè)管理之間不存在本質(zhì)區(qū)別，財政預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代管理理論的要求?！苯陙?，隨著地方財政收支規(guī)模的快速增長，我國進(jìn)行了以部門預(yù)算為核心的預(yù)算管理改革?！娟P(guān)鍵詞】新預(yù)算法；財政預(yù)算經(jīng)費管理；國庫集中支付；結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金一、財政預(yù)算管理的重要意義（一）加強(qiáng)財政預(yù)算管理是深化預(yù)算管理體制改革的需要部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等環(huán)節(jié)組成了當(dāng)前的預(yù)算管理體系，預(yù)算管理體制改革的成效大小，也是由各環(huán)節(jié)要素決定的。預(yù)算編制是否科學(xué)合理、預(yù)算執(zhí)行是否嚴(yán)格有效，在很大程度上決定著預(yù)算管理水平的高低，編制部門預(yù)算是整個部門職能和業(yè)務(wù)的體現(xiàn)，而很多部門的預(yù)算僅僅靠財政人員編制，沒有跟業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，必定會造成預(yù)算數(shù)與實際資金需求脫節(jié)。年初編制預(yù)算時，爭項目、爭經(jīng)費等“討價還價”的情況還時有發(fā)生，但是一旦預(yù)算批復(fù)后，則支出進(jìn)度緩慢，造成年終預(yù)算資金或指標(biāo)有較大結(jié)余，影響整個財政支出的進(jìn)度和資金使用效益。目前，財政各業(yè)務(wù)處室基本上是獨立運(yùn)作，各自為政，雖有配合，但尚未形成真正一致對外的監(jiān)督合力，監(jiān)督也主要側(cè)重于事后，事前、事中的監(jiān)督比較薄弱。，部署編報社會保險基金預(yù)算；在國有資本經(jīng)營預(yù)算管理方面，初步形成了固
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