【正文】 在海外投資的過程中，如何防范政治風(fēng)險？張燕生：關(guān)于海外投資，從海而收購美國第二大家電企業(yè)美泰克失敗的案例中，我們可以吸取的最大教訓(xùn)是，非經(jīng)濟因素和政治因素對中國企業(yè)“走出去”的 影響不可避免。此外，國內(nèi)也要開展混合所有制改革，民企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中毫無疑問也扮演重要的角色。所以，我覺得全面深化改革，實行混合所有制比較適合。如果做得好并且產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，進一步推進就會比較容易。比如美國執(zhí)行馬歇爾計劃，不但已經(jīng)通過二戰(zhàn)確立了世界領(lǐng)袖的地位，而且其軍事力量控制了世界大 部分地區(qū)。舉個例子，我 到印度尼西亞調(diào)研了兩家企業(yè)，分別是民營和國有企業(yè)：國有企業(yè)主要經(jīng)營中石油在印度尼西亞的油田，從企業(yè)雇員來看，其本地人雇傭率達(dá)到百分之百，另一個企 業(yè)的本地人雇傭率則是百分之九十，它們都為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了很多就業(yè)機會。同樣的，中國 企業(yè)走出去，當(dāng)然對人民幣國際化會有幫助，但這個不是一個直線關(guān)系，日本有很多企業(yè)在世界各地，日元國際化的程度也不見得就有多高。中國推動對外資本輸出，能否有效化解中國產(chǎn)能過剩的問題？對化解國內(nèi)巨額外匯儲備有什么作用？是否會推動人民幣國際化？張燕生：我們在2007年的研究得出，如果人民幣匯率市場化加快、利率市場化加快，只需要6000億美元的外匯儲備。所以，這是中國真正作為一個負(fù)責(zé)任大國在全球扮演領(lǐng)頭羊的重大決策，而中國所收獲的利益也 將是戰(zhàn)略性和全球性的。如果過度關(guān)注對短期經(jīng)濟增長的支持，很可能導(dǎo)致盲目、倉促上馬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項 目，大大降低投資的效率以及長遠(yuǎn)的效果。目前中國對外投資的存量是5000多億，在未來的25年內(nèi)有 ，即占比70%。有觀點認(rèn)為，提出“一帶一路”戰(zhàn)略并推進對外投資，其中一個原因是支持當(dāng)前疲軟的中國經(jīng)濟維持增長動力，您如何看待？張燕生：首先，“中國經(jīng)濟增長動力疲軟”的看法不正確。剛剛改革開放的時候，我國在世界經(jīng)濟中的地位微不足道，對世界市場沒有顯著的影 響。所以，當(dāng)前統(tǒng)籌兩個大局，實際上是解決中國的區(qū)域間發(fā)展差距問題，以實現(xiàn)新時期國內(nèi) 的城鄉(xiāng)、區(qū)域間均衡性發(fā)展。當(dāng)時中國開放的重點是對西方發(fā)達(dá)國家的開放，因為需要西方的技術(shù)、人才。國際經(jīng)濟的調(diào)整期也是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期?！　〈送?，本屆展會將充分發(fā)揮高交會作為我國高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的重要窗口和平臺作用，聚焦優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，突出重點國家與地區(qū)特別是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家與地區(qū)，加強國際科技交流合作，更好地服務(wù)于國家“一帶一路”戰(zhàn)略。注重辦會質(zhì)量，持續(xù)提升展會服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。同時，北冰洋地區(qū)豐富的油氣資源、海洋資源也是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略能源供應(yīng)基地。大量大規(guī)模噸位的船舶都將從膠東半島和遼東半島中間的幾個水道通過，水上擁擠現(xiàn)象越發(fā)突出。再次，通過新泛亞高鐵與現(xiàn)有的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)聯(lián)通，高鐵網(wǎng)交匯地去 的沈陽、太原、西安、成都等中心城市將發(fā)揮更大的區(qū)域輻射影響力；此外通過泛亞鐵路將進一步提升哈爾濱、昆明等邊境地區(qū)中心城市的綜合樞紐地位和門戶輻射 影響力。第二，強化北京、西安、成都、昆明等城市與東南亞半 島各國重要城市，印度洋沿線濱海港口城市的互聯(lián)互通，密切經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流活動，切實增強中國經(jīng)濟的輻射影響力。 同時，哈鐵局協(xié)調(diào)俄羅斯鐵路部門鋪畫后貝加爾至莫斯科的直達(dá)班列運行線以及到波蘭華沙的直達(dá)班列運行線，形成進出口貨物快速通道。 蓉歐快鐵將從成都青白江集裝箱中心站出發(fā)，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯后，直達(dá)波蘭第三大城市羅茲奧萊霍夫站，全長9826公 里，站到站運行時間1214天，并可在1至3天內(nèi)分撥至歐洲任何地方?！坝逍職W”的運費，為每個40英尺集裝箱6500美元左右，而相應(yīng)的海上運費是5000美元左右， “渝新歐”的運費雖然比海運貴1500美元，但從時間效益上來說，“渝新歐”節(jié)省了20多天時間，企業(yè)的資金可以得到更快的周轉(zhuǎn)。未來5年，中國將為周邊國 家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。先期啟用集裝箱物流場站，二期擬于主體港區(qū)建設(shè)糧食泊位和筒倉工程，三期擬于新絲路國 際物流園區(qū)內(nèi)聯(lián)合打造集倉儲、加工、貿(mào)易、中轉(zhuǎn)于一體的中亞五國連云港物流中轉(zhuǎn)分撥基地。2014年8月，泰國軍政府通過了兩條連接中國和泰國的鐵路項目。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與 投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對話亞洲領(lǐng)導(dǎo) 人”分論壇開啟了“一路一帶”戰(zhàn)略。FTAAP是對以美國為首的TPP協(xié)議的重要回?fù)?，TPP協(xié)議實施將導(dǎo)致中國每年損失大約1000億美元的出口。2014年11月11日，在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，國家主席習(xí)近平提出亞太自由貿(mào) 易區(qū)（FTAAP）發(fā)展設(shè)想,會議就《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識。“一帶一路”兼顧各國需求，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強， 輻射作用大。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國會 發(fā)表演講時表示：中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之 路”。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。在制度互聯(lián)互通方面，應(yīng)對貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)性和監(jiān)管改革、交通物流便利化問題。千百年來，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人 共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時代內(nèi)涵。[4]中國南亞西亞經(jīng)濟帶：通過云南、廣西連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等國家；通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等國家。2014年10月13日，陜西省政府與俄羅斯直接投資基金（俄羅斯國家主權(quán)基金）、俄中投資基金（中俄跨國主權(quán)財富 基金）、俄羅斯斯科爾科沃創(chuàng)新中心（俄羅斯國家科技園）在俄羅斯莫斯科共同簽署了《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園的合作備忘錄》。中國出資400億美元啟動絲路基金。這一條由沿途六個國家鐵路、海關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的鐵路運輸通道。2014年9月2日，漢堡至鄭州的鐵路貨運專線9月1日首次開通。8個?。▍^(qū)）倡議，逐步建立統(tǒng)一、開放、公平的企業(yè)市場經(jīng) 營環(huán)境。新疆計劃著手啟動絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域國際金融中心建設(shè)規(guī)劃工作，以烏魯木齊會展片區(qū)“金融城”為基礎(chǔ)，打造具有國際視野的金融服務(wù)網(wǎng)，同時構(gòu)建以烏魯木齊為中心，伊犁、喀什等地州區(qū)域為次中心的多層次金融體系。第二，高鐵沿線分布了北京和7個省省會城市，包括哈爾 濱、長春、沈陽、太原、西安、成都和昆明；并包括一批老工業(yè)基地，主要有牡丹江、吉林、撫順、遼陽、鞍山、錦州、秦皇島、唐山、張家口、大同、臨汾、運 城、三門峽、渭南、漢中（寶雞)、綿陽、德陽、攀枝花西昌，這些城市是我國建國前30年的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：第一，這種無序發(fā)展局面使得環(huán)渤海地區(qū)長期存在爭奪國際到岸的大宗物資資 源，海陸中轉(zhuǎn)物資、進出口集裝箱的不合理現(xiàn)象，對于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響。該區(qū)域同時是建設(shè)東北亞自由貿(mào)易區(qū)和國際休閑旅游勝地的最佳選地。突出綠色低碳，集中反映我國生態(tài)文明建設(shè)的最新成果?！　≈锌圃簩ｐ^將帶來北斗應(yīng)用技術(shù)研究院等數(shù)十家機構(gòu)的300多個參展項目，集中展示中科院系統(tǒng)在科技前沿領(lǐng)域的最新研發(fā)成果。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟實力雖日漸衰落，但在短期內(nèi)其主導(dǎo)和影響世界經(jīng)濟的能力仍未發(fā)生根本的變