【正文】 在循序漸進(jìn)改革的過程中，黨和政府可以比較容易地監(jiān)控各種社會問題和矛盾，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整方針政策，堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，在不斷深化改革的同時(shí)確保社會穩(wěn)定發(fā)展。更加重視對國內(nèi)儲蓄和國內(nèi)資本的有效利用，始終保持對重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力，保障國民經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、較快發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)社會安全。但我們要充分地看到，當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化是由發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的、以資本全球化為核心的經(jīng)濟(jì)全球化，它具有不可克服的內(nèi)在矛盾。在改革開放之初，我國推行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的策略，使得數(shù)以千萬計(jì)的人口脫貧，也使一部分人先富起來。減免稅負(fù)，藏富于民，帶動(dòng)民間消費(fèi)增長。我國要拉動(dòng)內(nèi)需就要把現(xiàn)在的非消費(fèi)型社會變成消費(fèi)型社會，改變長期特別是近30年來形成的“中國生產(chǎn)、西方消費(fèi)”的發(fā)展模式。中國發(fā)展成功的原因固然很多，但最根本的一條，就是堅(jiān)持馬克思主義基本原理與我國實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。在我國，黨和人民在應(yīng)對汶川大地震、世界金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn)中展現(xiàn)出的“舉國體制”，受到世界各國友人的普遍稱贊。在經(jīng)濟(jì)上，致力于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，把社會主義基本政治制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)地統(tǒng)一起來，努力把社會主義基本制度的優(yōu)勢同市場的優(yōu)勢結(jié)合起來，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，注重政府宏觀調(diào)控。在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“中國模式”一定能夠?yàn)橹袊厣鐣髁x的發(fā)展開辟更加光輝、燦爛的前景。21世紀(jì)初，我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢將長期保持，但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的人口、資源、環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，各類潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，國際金融危機(jī)更使我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了很大變化。他們認(rèn)為，中國的政治制度與西方的多黨制相比有六大優(yōu)勢：一是可以制訂國家長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和保持政策的穩(wěn)定性，而不受立場不同、意識形態(tài)相異政黨更替的影響。三是較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體制改革與穩(wěn)健的政治體制改革相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)上，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)?！叭A盛頓共識”所倡導(dǎo)的主張?jiān)?0世紀(jì)80年代以來的實(shí)踐中屢遭挫折。二是堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和利益。這不僅是發(fā)展模式的競爭，而且是不同意識形態(tài)、不同社會制度的競爭。發(fā)展中國家更加深刻地認(rèn)識到西方國家模式的弊端，更加重視借鑒中國等國家的發(fā)展道路，更加重視探索符合自身的發(fā)展模式。二是普遍強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的重要性和必要性。在如何處理政府與市場的關(guān)系問題上，東亞模式的做法是積極發(fā)揮政府的“管理者”職能，在制定并實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和社會政策時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。但在金融危機(jī)之后，薩科齊又主張國家干預(yù)，甚至想取代美國在國際金融體系中的地位。這次危機(jī)過后，兩種發(fā)展模式經(jīng)過“修復(fù)”將會有新的發(fā)展。出現(xiàn)“滯脹”危機(jī)，就要向“市場原教旨主義”也就是所謂的新自由主義的主張復(fù)歸，可是復(fù)歸的結(jié)果就是加劇兩極分化和社會矛盾，當(dāng)前的金融危機(jī)就是新自由主義膨脹的惡果。對發(fā)展模式進(jìn)行體制機(jī)制改革是必要的，關(guān)鍵是要掌握改革的時(shí)機(jī)和注意改革的分寸，講究改革的方式方法，使改革穩(wěn)妥推進(jìn)。綜合分析，巴西、智利、秘魯?shù)人珜?dǎo)的發(fā)展模式將會成為拉美多數(shù)國家的選擇。在這一過程中，由于不同國家在政治判斷與價(jià)值取向上的差異，出現(xiàn)了多種多樣的調(diào)整思路。比如，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制與結(jié)構(gòu)改革，實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政與貨幣政策，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易聯(lián)系，擴(kuò)大內(nèi)部需求，減少對區(qū)域外的市場依賴。波蘭、匈牙利等國就為此受到很大沖擊，金融危機(jī)促使這些國家進(jìn)行反思。但金融危機(jī)幫助它改變了處境?，F(xiàn)在的美英等國政府，無論是偏好經(jīng)濟(jì)自由主義的右翼執(zhí)政黨，還是更青睞政府干預(yù)的左翼執(zhí)政黨，都奉行務(wù)實(shí)主義哲學(xué)。21世紀(jì)初，以查韋斯為代表的“激進(jìn)左翼”和以盧拉為代表的“溫和左翼”逐漸成為拉美國家的主流，宣告了新自由主義在拉美地區(qū)實(shí)驗(yàn)的失敗。四是財(cái)稅體制改革，以實(shí)現(xiàn)稅制簡單化、稅種結(jié)構(gòu)合理化和稅收管理現(xiàn)代化等目標(biāo)。20世紀(jì)80年代，許多拉美國家陷入通貨膨脹和債務(wù)危機(jī)之中。六是國有企業(yè)民營化。1993年10月，世界銀行發(fā)表了《東亞奇跡：經(jīng)濟(jì)增長和政府政策》的研究報(bào)告,首次提出了“東亞模式”的概念。兼顧公平與效率原則，強(qiáng)調(diào)社會與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，一些國家一定程度上采用帶有社會主義和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的社會經(jīng)濟(jì)政策。三是東歐、波羅的海及部分獨(dú)聯(lián)體國家加入歐洲聯(lián)盟的戰(zhàn)略需要。歷經(jīng)20世紀(jì)90年代的制度替換與體制轉(zhuǎn)型之后，經(jīng)過從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡，大多數(shù)國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上進(jìn)一步明確了自己的目標(biāo)，總體上都是選擇走西歐社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路?！　【唧w說來，萊茵模式具有以下主要特征：堅(jiān)持市場自由競爭原則與適當(dāng)?shù)膰腋深A(yù)相結(jié)合，把高度集中的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和自由放任的資本主義市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，企圖實(shí)現(xiàn)自由、效率和社會秩序三者的和諧統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先原則,不太重視公平和合理分配的原則,容易加劇貧富分化,導(dǎo)致一些社會問題不斷凸顯。里根主義的基本原則在隨后的布什和克林頓時(shí)期得到進(jìn)一步的鞏固。要求政府決策被限定在最小的范圍之內(nèi)，以企業(yè)分散決策為主要形式，公司注重并追逐利益目標(biāo)。從地理、地域以及歷史文化等因素的分類方法進(jìn)行概括，當(dāng)今世界影響較大的發(fā)展模式主要有英美模式、萊茵模式、轉(zhuǎn)型國家模式、東亞模式、拉美模式等。六是從地理、地域以及歷史文化等因素來區(qū)分，可以劃分為英美模式、萊茵模式、轉(zhuǎn)型國家模式、東亞模式、拉美模式等。在改革開放和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，我們黨不斷總結(jié)自身發(fā)展實(shí)踐和吸取世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的重大貢獻(xiàn)。18世紀(jì)工業(yè)革命后，社會發(fā)展的主導(dǎo)思想是以工業(yè)化理念改造自然、改造世界，形成了很長一段時(shí)期支配西方社會發(fā)展的工業(yè)化模式，與這個(gè)模式相對應(yīng)的社會形態(tài)主要是資本主義制度。發(fā)展觀是發(fā)展模式的靈魂，它從根本上決定著發(fā)展模式、發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)著發(fā)展實(shí)踐。正確認(rèn)識和掌握自然規(guī)律，調(diào)整和變革不合理的生產(chǎn)方式、社會制度，促進(jìn)人與自然、人與社會、人與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，始終是人類社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。什么是發(fā)展模式?從狹義上講，發(fā)展模式僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與高度概括。此外，不同國家的歷史文化傳統(tǒng)和自然環(huán)境等因素也影響和制約其社會發(fā)展模式。它的題中之義是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會與人的全面發(fā)展，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕的目的。三是從市場發(fā)育程度來衡量，可分為成熟的市場經(jīng)濟(jì)模式、轉(zhuǎn)型的市場經(jīng)濟(jì)模式、落后的市場經(jīng)濟(jì)模式。這種多樣性和差異性主要表現(xiàn)為：第一，不同國家之間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式存在差異。其主要特征是：以市場配置資源為主導(dǎo)，崇尚個(gè)人主義。當(dāng)國家職能越來越多、難以保障全社會的自由時(shí)，又主張為政府減負(fù)，重提自由市場經(jīng)濟(jì)主張。其弊端主要有：容易導(dǎo)致國家的必要干預(yù)作用下降，控制風(fēng)險(xiǎn)的能力弱化。它以社會市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，根據(jù)形勢的變化對經(jīng)濟(jì)社會政策進(jìn)行不斷的調(diào)整和變革，依次經(jīng)歷了自由主義、凱恩斯主義、新自由主義幾個(gè)發(fā)展階段，但其基本特征并沒有變。但它在發(fā)展過程中也遇到許多問題和挑戰(zhàn)，主要有：一是過高的社會福利支出使國家和企業(yè)不堪重負(fù)，人們的過高需求超出了生產(chǎn)力發(fā)展所能承受的能力，這在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在公正與效率的關(guān)系上，重視社會公正，努力縮小社會兩極分化。其基本特點(diǎn)是：確立國有制、集體所有制與私人所有制并存的混合所有制結(jié)構(gòu)。二是受西方國家特別是受歐盟的制約比較多，自主創(chuàng)新能力比較弱。三是實(shí)行國家管理和干預(yù)，扶持特定產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。第一，東亞模式出口導(dǎo)向型政策很容易受國外市場的制約，市場風(fēng)險(xiǎn)很大，一有金融危機(jī)襲擊就首當(dāng)其沖?！　±滥Ｊ降幕咎卣鳎阂皇琴Q(mào)易自由化，降低關(guān)稅壁壘和逐步消除非關(guān)稅壁壘?！　〗?jīng)過近20年的發(fā)展，新自由主義改革并沒有解決拉美國家長期面臨的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上存在的突出問題，反而使經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)進(jìn)一步惡化。20世紀(jì)90年代被西方國家廣為推崇的發(fā)展理念和發(fā)展模式即所謂的“華盛頓共識”，在金融危機(jī)面前被越來越多的國家拋棄，這表明盛行世界30多年的新自由主義發(fā)展模式遭到重大挫折。左翼政黨就會上臺，社會民主主義又會復(fù)活，直到這一輪危機(jī)暫時(shí)平息。　　第三，轉(zhuǎn)型國家在總體仿效歐洲社會民主主義模式的過程中，更加注重根據(jù)本國國情對這一模式進(jìn)行改造和創(chuàng)新。　　第四，“東亞模式”在新形勢下面臨許多新課題，一些國家面臨何去何從的艱難抉擇。綜觀東亞模式的未來走勢，它不可能完全照搬哪一種發(fā)展模式，仍會以自身的傳統(tǒng)發(fā)展模式為藍(lán)本，保持自身模式的基本特點(diǎn)，同時(shí)會借鑒其他模式的優(yōu)點(diǎn)對傳統(tǒng)模式進(jìn)行一些改革和創(chuàng)新?！　〗窈罄绹胰詴叨鄬哟?、多樣化的發(fā)展道路。另一方面，發(fā)展模式的更新?lián)Q代是一種自然的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一種發(fā)展模式的優(yōu)劣，只有在不同發(fā)展模式的競爭比較中才能顯現(xiàn)，在本國經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的最終成果中得到體現(xiàn)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的新形勢下，發(fā)展模式的選擇和培育非常重要，發(fā)展模式之間的競爭已經(jīng)成為決定一國前途命運(yùn)的重要因素。值得重視的是，國際金融危機(jī)雖然暴露出英美模式和萊茵模式的許多弱點(diǎn)。以法國為例，薩科齊上臺后在政治上招攬社會黨人入閣。20世紀(jì)90年代以前，發(fā)展中國家的發(fā)展模式有著較大的差異性。二是減少政府在經(jīng)濟(jì)生活中的作用?！　〉诹?，當(dāng)今世界進(jìn)入多元模式競爭的時(shí)代?！靶菘睡煼ā辈⒉荒芤I(lǐng)劇變解體后的蘇東國家走向坦途。庫珀在20世紀(jì)最后十年，東歐劇變、蘇聯(lián)解體使世界社會主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折，然而社會主義中國歷經(jīng)1998年亞洲金融危機(jī)和2008年國際金融危機(jī)之后，依然保持穩(wěn)定和快速的發(fā)展態(tài)勢，另外還成功應(yīng)對了汶川大地震等自然災(zāi)害，成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會、中華人民共和國成立60周年慶典等重大活動(dòng)。　　一、“中國模式”的具體內(nèi)涵　　什么是“中國模式”?中國模式，從其根本上說