【正文】 ）（3）提交論文提綱打印稿一份。所有修改調(diào)整都應(yīng)該以本文檔（即第三稿）為藍(lán)本，切記。期刊名發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)滿足老年人多種需求社區(qū)建設(shè)模式城市獨(dú)生子女父母的老年保障問(wèn)題非正式支持理論與研究綜述中國(guó)養(yǎng)老保障研究第二，把社區(qū)和市場(chǎng)加入到養(yǎng)老保障的平臺(tái)，可以構(gòu)建一個(gè)適合**市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭的新型養(yǎng)老模式。第三、家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老并舉?，F(xiàn)階段子女仍是老年父母獲取養(yǎng)老資源的最主要途徑，獨(dú)生子女能否成為父母年老時(shí)的依靠，就成為困擾許多獨(dú)生子女家庭的最大隱憂。長(zhǎng)期以來(lái)由于國(guó)家財(cái)力有限，老年社會(huì)保障系統(tǒng)覆蓋面窄，城市只局限于部分企事業(yè)職工，基本沒有擴(kuò)大到農(nóng)村。但目前越來(lái)越多的有識(shí)之士已經(jīng)看到，隨著人口老齡化的加快、生育率的持續(xù)下降、少子女老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)、兩代人分開居住傾向的加劇，特別是兩代人價(jià)值觀沖突的增多，使越來(lái)越多的中國(guó)家庭在養(yǎng)老功能上面臨缺損的挑戰(zhàn)。在我國(guó)具體表述為“六個(gè)老有”，即“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。2025年以后，勞動(dòng)力人口所撫養(yǎng)的老年人口將超過(guò)少年兒童人口，撫養(yǎng)資源越來(lái)越多的流向老年人口。雖然改革開放大大促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還將進(jìn)一步推動(dòng)它的發(fā)展。這就導(dǎo)致了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡化相比有其自身的特點(diǎn)。在二十一世紀(jì)上半葉，全球老年人口的增長(zhǎng)率將遠(yuǎn)高于其他年齡組，60歲以上老年人的年增長(zhǎng)率在2025~%。獨(dú)生子女能否成為父母年老時(shí)的依靠，成為困擾許多獨(dú)生子女家庭最大的隱憂。居住安排對(duì)子女贍養(yǎng)行為的影響**市2009年發(fā)展改革白皮書城市獨(dú)生子女父母的老年保障問(wèn)題非正式支持理論與研究綜述家庭養(yǎng)老制度的傳統(tǒng)與變革 致 謝四年的大學(xué)生活猶如白駒過(guò)隙，很快就將畫上圓滿的句號(hào)，在這段即將離別的日子里，我只能用對(duì)論文寫作的認(rèn)真投入去表達(dá)我對(duì)大學(xué)學(xué)習(xí)生活的不舍。發(fā)揮市場(chǎng)的力量，來(lái)為獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老保障再增加一個(gè)可靠的支柱。世界家庭養(yǎng)老探析我市也可以嘗試推廣北京、上海等地低齡老年人中己開展的“時(shí)間銀行”助老活動(dòng)形式，扶持一些義務(wù)服務(wù)工作者組織，為老年人服務(wù)。因此，隨著人們對(duì)自己房產(chǎn)擁有的逐步增加和房產(chǎn)質(zhì)量的改善，以房養(yǎng)老成為家庭養(yǎng)老決策的一個(gè)可選擇方案，這構(gòu)成了家庭養(yǎng)老決策制度的積極變遷。家庭養(yǎng)老制度的傳統(tǒng)與變革同時(shí)，引導(dǎo)低齡健康老年人參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)活動(dòng)，使老年人以“為”促“養(yǎng)”[16] 李光勇獨(dú)生子女父母應(yīng)該充分利用其有勞動(dòng)參與能力的期間提高自己的儲(chǔ)蓄總量，以增強(qiáng)自身晚年的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，逐步建立起設(shè)施齊全、隊(duì)伍嚴(yán)整、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將獨(dú)生子女費(fèi)轉(zhuǎn)為獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)及其父母養(yǎng)老保險(xiǎn)的方法可以在我市進(jìn)行推廣。任何一種實(shí)際的養(yǎng)老系統(tǒng)都是按照這三種形式所起作用大小來(lái)劃分的，它自身一般是混合式的，任何一種都不可能單獨(dú)承載起養(yǎng)老的重?fù)?dān)。 盡量照顧獨(dú)生子女老人心理特征的原則獨(dú)生子女父母的心理過(guò)程與一般父母有著明顯的差異，這是因?yàn)楠?dú)生子女父母當(dāng)年在生育上做出了特殊的選擇。 適當(dāng)遵循權(quán)益補(bǔ)償原則當(dāng)1979年提出“獨(dú)生子女”政策時(shí)，國(guó)家曾明確提出，當(dāng)時(shí)的政策是“一代人”的政策或“本世紀(jì)內(nèi)”的政策。如何展開對(duì)策研究，如何盡量減少可能出現(xiàn)的問(wèn)題，是在我國(guó)第一批獨(dú)生子女父母全部進(jìn)入老年之前就應(yīng)該認(rèn)真研究探討的。很難滿足老年人日益增長(zhǎng)的多元化社會(huì)養(yǎng)老需求，影響了老年服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的擴(kuò)展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。開辟國(guó)家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還很不夠[11] 楊珍由于家庭成員的減少和家庭結(jié)構(gòu)傾向的簡(jiǎn)化，獨(dú)生子女家庭代際之間的隔閡會(huì)呈現(xiàn)加劇的趨勢(shì)，這也促使老人們產(chǎn)生一些精神方面的問(wèn)題。獨(dú)生子女對(duì)與之共同生活的老人進(jìn)行生活照料、社會(huì)交往、情感慰藉，以及生病、傷殘等特殊情況的照理等等在傳統(tǒng)上都主要依靠家庭來(lái)承擔(dān)的問(wèn)題，將不得不成為家庭養(yǎng)老過(guò)程中的一系列難題。由此可見，獨(dú)生子女父母最關(guān)心的還是子女的生活照料支持問(wèn)題，其次是經(jīng)濟(jì)支持問(wèn)題. 3 獨(dú)生子女家庭在養(yǎng)老保障中面臨的問(wèn)題目前，**市第一代獨(dú)生子女大量已經(jīng)進(jìn)入婚育年齡，其父母也步入了老年階段。另外，隨著社會(huì)流動(dòng)的加速，使得青年人離家年齡提前，數(shù)目增多，這對(duì)空巢期的提前和時(shí)間的延長(zhǎng)也有一定的影響。由于我國(guó)城鎮(zhèn)長(zhǎng)期執(zhí)行獨(dú)生子女政策，大量處于中老年的獨(dú)生子女父母進(jìn)入空巢家庭階段，尚在中年的空巢家庭成員正處在有工作能力的自給自足階段，所以家庭養(yǎng)老問(wèn)題目前還并不突出，但是“四二一”的家庭模式將給我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。正因?yàn)槭羌抑形ㄒ坏暮⒆?，沒有人可替代他們?cè)诩彝ブ械牡匚?。從此，中?guó)的計(jì)劃生育政策也被理解為“獨(dú)生子女”政策，在此政策下所產(chǎn)生的“獨(dú)身子女”以及“獨(dú)生子女家庭”已不完全是人們自發(fā)的生育意愿和生育行為的結(jié)果，而更大程度上是政策要求以及人們響應(yīng)政策號(hào)召進(jìn)行生育的結(jié)果[8] 資料來(lái)源:。 **市城鎮(zhèn)第一代獨(dú)生子女家庭基本情況在中國(guó)，尤其是近幾十年來(lái)，獨(dú)生子女以及獨(dú)生子女家庭成為具有特殊內(nèi)涵的名詞，成為與中國(guó)獨(dú)生子女政策密不可分的一種獨(dú)特現(xiàn)象。對(duì)獨(dú)生子女和父母分開居住的，分別對(duì)其子女和父母進(jìn)行調(diào)查，然后匯總調(diào)查情況。在獨(dú)生子女?dāng)?shù)量研究中，主要困難之一是缺乏可靠的數(shù)據(jù)。空巢期與鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。2006年 北京 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，沒有政府的直接性干預(yù)行為。 社會(huì)保障 社會(huì)保障（social security），是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人群的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。另外，中國(guó)的城市社會(huì)養(yǎng)老保障體系已經(jīng)基本建立起來(lái)，并在不斷完善，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老處在剛剛起步摸索階段，所以研究城市獨(dú)生子女現(xiàn)實(shí)意義更大。其次，了解**市有關(guān)組織在老齡工作中開展的現(xiàn)狀，在老年保障工作中哪些方面還可以更加完善以滿足老年人的日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。從1990—2000年10年間。針對(duì)我國(guó)的老齡化現(xiàn)象和家庭養(yǎng)老問(wèn)題，許多專家也都進(jìn)行過(guò)這方面的研究。本文以目前**市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀為主要研究對(duì)象，分析現(xiàn)階段獨(dú)生子女家庭的結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及這種家庭結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老能力和獨(dú)生子女父母雙方的養(yǎng)老能力。2008年 北京 華齡出版社。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)與人口的發(fā)展，我市人口老齡化在進(jìn)一步快速加深。 關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn) 獨(dú)生子女家庭 養(yǎng)老保障Abstract Ageing of Population is one of the remarkable characteristics in the development of mankind in the 21st century. Thus, this century is named the century of the ageing of population. Early in this century, China has bee a country with a large number of elders. It is no doubt that the construction of oldage insurance system is of great importance. According to the 5000year tradition and culture of our country, supporting the old is obligation of a family. Since the beginning of 1980s, the Chinese government carries out onechild policy which slows down the expansion of population, but brings about this problem. Considering the deterioration of the issue, in the future, the pattern that family members support the aged can be in trouble. Nowadays, in urban area, this pattern leads to heavier burden of family members. Whether a single child can be reliable when his/her parents are old has bees one of the most disturbing problems for a family with an only child. In this background, this essay focuses on the present situation of supporting the old for onechild family in Chongqing. The research is farreaching. Key words: urban area onechild family oldage insurance system 1 引 言人口老齡化是21世紀(jì)人類發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)，因此21世紀(jì)又被稱為人口老齡化的世紀(jì)。家庭養(yǎng)老制度的傳統(tǒng)與變革家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)以及社會(huì)對(duì)策問(wèn)題王樹新（2008）在中國(guó)養(yǎng)老保障研究中指出，70年代末推行計(jì)劃生育政策以來(lái)，獨(dú)生子女家庭的比例顯著增加，家庭子女?dāng)?shù)量的減少降低了形成傳統(tǒng)家庭類型的可能性?？偟膩?lái)說(shuō)，這方面的研究大都是集中在我國(guó)家庭養(yǎng)老發(fā)展方向的探索上，而針對(duì)我們國(guó)家城鎮(zhèn)獨(dú)身子女家庭的養(yǎng)老保障研究文章比較少，所以選擇獨(dú)生子女家庭這個(gè)特殊的養(yǎng)老群體作為畢業(yè)論文研究老齡問(wèn)題的主線，具有其實(shí)證性、政策性和現(xiàn)實(shí)性，也是一項(xiàng)很有現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義的研究。[4] 楊書章,郭震威(2)獨(dú)生子女是其父母已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證，自愿不再生育第二個(gè)孩子。 養(yǎng)老的非正式支持 非正式支持有多種定義 （1）根據(jù)1996年的《世界銀行政策研究報(bào)告》，非正式支持是指沒有政府干預(yù)且極少有市場(chǎng)干預(yù)的收入保障的非正式規(guī)定，是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的一種主要保障形式。所謂“空巢”，是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去，只剩下老年一代人獨(dú)自生活的家庭。因此，本課題研究具有三個(gè)方面的重要實(shí)踐意義：第一：可以大大提高我市大多數(shù)獨(dú)生子女家庭的生活質(zhì)量，減輕獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老齡工作的六個(gè)目標(biāo)：老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)；第二：可以為我國(guó)城市計(jì)劃生育工作創(chuàng)造一個(gè)更有利的政策和社會(huì)環(huán)境，使其沒有后顧之憂，也為當(dāng)今和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)出一份力量；第三：可以為**市未來(lái)城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革提供參考，使其不斷完善成熟。 調(diào)查對(duì)象在**市石坪橋街道社區(qū)中隨機(jī)抽取了100戶以領(lǐng)取獨(dú)生子女證的家庭，然后分別對(duì)獨(dú)生子女和他們的父母進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。 調(diào)查中的問(wèn)題由于本次調(diào)查時(shí)間、精力所限，這次調(diào)查只抽取了100個(gè)獨(dú)生子女家庭作為調(diào)查對(duì)象，樣本量比較小，但是從中還是能反應(yīng)出一些問(wèn)題。1978年10月26日中共中央以中發(fā)【1978】69號(hào)文件，批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的報(bào)告》提出：“提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)‘最好一個(gè)，最多兩個(gè)’的生育政策。由于超負(fù)荷，身體和心里健康風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。如果家中的獨(dú)生子女到了婚配年齡，父母還要拿出錢來(lái)幫自己買房子、家具等，對(duì)他們將來(lái)的儲(chǔ)蓄養(yǎng)老是不利的?？粘布彝ヌ崆?，空巢時(shí)間延長(zhǎng)。 未來(lái)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的分析 隨著城鎮(zhèn)第一代獨(dú)生子女進(jìn)入到結(jié)婚生育階段，而現(xiàn)在城鎮(zhèn)中獨(dú)生子女比例很大，所以兩個(gè)獨(dú)生子女結(jié)婚組成“雙獨(dú)”婚姻的概率也很高。絕大多數(shù)老人表示，如果有病或年邁體弱，希望依靠家庭成員來(lái)照顧。未來(lái)城市獨(dú)生子女家庭中，部分老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源可能不成問(wèn)題，獨(dú)生子女反哺的重點(diǎn)從物質(zhì)向精神轉(zhuǎn)移。 社區(qū)養(yǎng)老保障方面 宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿論氛圍有些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)概念和社區(qū)養(yǎng)老的重要性、迫切性認(rèn)識(shí)不夠，致使社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)仍處于自發(fā)的、無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。2008年 北京 華齡出版社。與此同時(shí)，獨(dú)生子女問(wèn)題為人口結(jié)構(gòu)化起到了促進(jìn)作用。由此，獨(dú)生子女父母年老后養(yǎng)老政策的制定要適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情和國(guó)力[13] 陳佳貴從老年人自身看來(lái)，自立、自主也是他們維護(hù)尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)自我的重要原則。 獨(dú)生子女父母年老后養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策一般說(shuō)來(lái)，養(yǎng)老的內(nèi)容包括生活照顧、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)及精神慰籍三個(gè)方面，養(yǎng)老的系統(tǒng)分為自我、家庭和社會(huì)養(yǎng)老三種形式[14] 風(fēng)笑天要重視老年人個(gè)人、家庭和社會(huì)之間的經(jīng)濟(jì)支持和精神支持反饋關(guān)系，把老年政策納入整個(gè)社會(huì)發(fā)展的宏觀軌道，不僅僅針對(duì)老年人制訂專門的政策，還要考慮鼓勵(lì)家庭養(yǎng)老