水利工程建設基本程序-免費閱讀
【正文】 文件：2006年7月國務院令第471號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》 ，水利部《關于印發(fā)大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法的通知》(水規(guī)計［2010］33號 ，提交經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書（或環(huán)境影響登記表）及審查意見。 ●可行性研究階段 上報水利基本建設工程可行性研究報告時，在完成項目建議書階段要求的各項文件基礎上，要出具以下文件： 。 ，使用銀行貸款要附具銀行承諾文件。 列入規(guī)劃的小型病險水庫，初設流域機構(gòu)復核，地方審批。（一）新建水庫工程 國際河流和跨?。▍^(qū)）河流上的水庫由中央審批； 大型水庫由中央審批（經(jīng)授權(quán)，初步設計可由地方審批）； 列入中型水庫規(guī)劃的中型水庫由流域機構(gòu)審查后省批復。 評估報告要求： 工程咨詢機構(gòu)承擔項目申請報告的核準評估工作后，要按照委托方的要求，重點從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷和不正當競爭等角度進行評估論證，編寫企業(yè)投資項目咨詢評估報告，報送委托機關，作為核準項目時的重要參考依據(jù)。 企業(yè)投資項目： 根據(jù)國務院關于投資體制改革的決定（2004年）和相關辦法，企業(yè)投資項目立項實行政府核準和備案制度。按項目規(guī)模：大型、中型、小型按項目類別：水庫樞紐、水電站、河道治理工程、引調(diào)水工程、灌溉排澇工程、城市防洪工程等按性質(zhì)劃分：新建、改擴建項目 根據(jù)建設規(guī)模和投資額劃分：大中型項目、小型項目。 國家發(fā)展改革委2008年37號公告《關于企業(yè)投資項目咨詢評估報告的若干要求》和《企業(yè)投資項目咨詢評估報告編寫大綱》 ；216。 中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資貼息資金財政財務管理暫行辦法216。 境外投資項目核準暫行管理辦法216。主要內(nèi)容不得隨意修改、變更。水利工程建設程序一般分為：項目建議書可行性研究初步設計施工準備（包括招標設計）建設實施竣工驗收生產(chǎn)準備后評價水利工程項目建設程序中，通常將項目建議書、可行性研究和初步設計作為一個大階段，稱為項目建設前期階段或項目決策階段；初步設計以后到投產(chǎn)運行期間的建設活動作為另一個大階段，稱為項目建設實施階段；最后從投產(chǎn)運行后是生產(chǎn)階段。 設計報告批復前，須委托有資質(zhì)的咨詢評估和審查單位對設計報告進行審查。建設部第163號令 )⑤ 國家計委 財政部 水利部 建設部關于加強公益性水利工程建設管理的若干意見（國發(fā)[2000]20號）⑥ 國家發(fā)展改革委水電前期工作管理暫行辦法（發(fā)改投資〔2003〕1914號） ⑦ 開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定（水利部部第5號）⑧ 水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）（水利部令第31號）⑨ 水利工程建設程序管理暫行規(guī)定（水建[1998]16號） ⑩ 水利基本建設投資計劃管理暫行辦法（水規(guī)計[2003]344號）（4）涉及水利前期工作有關通知① 關于進一步加強水利建設項目前期工作中征地、移民、環(huán)評和水保等工作和完善立項報批程序的通知（水規(guī)計[2005]199號）投資體制改革以后有關項目核準和審批的一些規(guī)定和辦法216。 國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法216。 國家發(fā)展和改革委員會 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）216。 地方政府投資項目 局部受益的防洪除澇、城市防洪、灌溉排水、河道整治、供水、水土保持、水資源保護、中小型水電建設等項目。 審批制：政府既從社會管理者角度又從投資所有者的角度審核企業(yè)的投資項目； 核準制：政府只從公共管理的角度審核企業(yè)的投資項目，審核內(nèi)容主要是“維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷”等方面，而不再代替投資者對項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等進行審核。評估企業(yè)投資項目咨詢評估報告，是指符合資
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