黨校論文城市建設(shè)與管理-免費閱讀
【正文】 ③ 尹艷華，《現(xiàn)代城市政府與城市管理》，上海大學(xué)出版社， 2020 年 9 月。區(qū)、街在城市中的特殊地位使它成為了城市各種復(fù)雜因素和力量的結(jié)合點，是城市政府與市民聯(lián)系的橋梁，在區(qū)、街的管理工作中，應(yīng)樹立和發(fā)揮為人民服務(wù)的精神，積極解決實際問題?，F(xiàn)代城市管理中十分重視這種方法，它的主要任務(wù)是：一方面為城市政府及領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)。二是經(jīng)濟管理方法。因此，理順管理體制、健全工作網(wǎng)絡(luò)是搞好城市管理工作的關(guān)鍵。要依法治城，必須加強城市管理的建章立制工作，依法制定有關(guān)管理規(guī)定，逐步把城市管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道上來，這樣才能為城市管理提供有力的依據(jù)。二要下大力氣加強城市市容環(huán)境、市政設(shè)施管理，下決心整治亂倒垃圾、亂貼廣告、亂占道擺攤、亂搭蓋等現(xiàn)象，確保城市市政設(shè)施處 于完好狀態(tài)，徹底改變“ 臟、亂、差、擠 ” 狀況。由于一些部門從各自利益出發(fā)，在城市道路上擅自批設(shè)停車場點進行收費，使近 在咫尺的大型停車場成為擺設(shè)，車輛亂停亂放，破壞了城市秩序，還造成政府重大投資的浪費；在市民集中的住宅小區(qū)內(nèi)，由于建設(shè)質(zhì)量不合格、配套服務(wù)設(shè)施不完善等原因，下水道堵塞、化糞池外溢、飲食攤點煙熏火燎等現(xiàn)象幾乎每天都在發(fā)生。與高速發(fā)展的城市建設(shè)相比，城市管理只是一門新興學(xué)科，亟需立法的項目很多。城市建設(shè)與城市管理之間矛盾的進一步發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了城市的進步，也越來越成為社會經(jīng)濟發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。有些城市公共設(shè)施項目剛建成不久，由于管理不善，很快就遭到破壞。如果管理不善，優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃、建設(shè)的成果就不能鞏固和維持，應(yīng)有的效益也難以發(fā)揮。城市建設(shè)是指城市所有物質(zhì)實體在一定時空條件下形成、發(fā)展和發(fā)揮 作用的過程。 〔關(guān)鍵詞〕 城市建設(shè) 城市管理 重建輕管 依法治城 城市建設(shè)是我國社會主義建設(shè)和國民經(jīng)濟計劃的重要組成部分，城市建設(shè)管理是社會主義國家社會管理的一個重要方面。在這樣的一個重要的歷史發(fā)展時期，搞好城市現(xiàn)代化建設(shè)與管理具有十分重要的意義。 一 、城市建設(shè)與城市管理是互相依存、互相促進 隨著社會發(fā)展的需要，對城市建設(shè)與管理問題的研究變得更加迫切了，我們必須從整個城市物質(zhì)空間實體的整體出發(fā)，研究其綜合管理問題，這就是城市建設(shè)與管理所要研究的范圍。沒有城市的建設(shè)，就談不上城市的管理。良好的投資環(huán)境蘊含了巨大的經(jīng)濟效益，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。 城市管理工作要理論研究與實際應(yīng)用相結(jié)合，要靠科學(xué)的指導(dǎo)，不能單靠 “ 經(jīng)驗 ” 只顧眼前利益，更不能單純地采取政治運動那樣的方法來管理城市， “ 教條主義 ” 和 “ 經(jīng)驗主義 ” 都會給城市建設(shè)帶來不可挽回的損失。比如在居民小區(qū)建設(shè)中，由于沒有城市管理的超前介入，小區(qū)規(guī)劃往往也會出現(xiàn)不合理的布局；既使規(guī)劃中有的一些配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)部門為了利益也是偷工減料，能省就??；更由于小區(qū)竣工后的驗收亦是由建設(shè)部門自己來組織，一些不合格的居民
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