【正文】 選礦總規(guī)模為 8 萬(wàn) t/a，其中一選廠年處理 鋅硫礦石 60 萬(wàn)噸，二選廠年處理銅鉛鋅礦石 15 萬(wàn)噸，三選廠 實(shí)際 年處理銅礦石 4 萬(wàn)噸。評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析、生態(tài)環(huán) 境影響評(píng)價(jià)、污染防治對(duì)策。 ? 聲環(huán)境 噪聲以礦區(qū)場(chǎng)界、選廠廠界噪聲達(dá)標(biāo)為控制目標(biāo)；距廠界（選廠）最近居民區(qū)達(dá)到相應(yīng)的區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求。廠界噪聲評(píng)價(jià)范圍：廠界外 1m、運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè) 200m。 ? 一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，可能造成下游居民死亡 50 人以上的尾礦庫(kù)； ? 一旦發(fā)生失事， 將會(huì)對(duì)下游的城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸及其他重要設(shè)施造成嚴(yán)重危害，或有毒有害物質(zhì)會(huì)大面積擴(kuò)散的尾礦庫(kù)。本項(xiàng)目廠址所在區(qū)域不屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)。 小或中 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度 廠址區(qū)不屬于集中式飲用水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)和分散式居民飲用水水源等地下水環(huán)境敏感區(qū) 不敏感 建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題 東升廟礦區(qū)處于陰山山地水文地質(zhì)區(qū)低中山丘陵基巖裂隙水亞區(qū)的陰山西部巖漿巖、變質(zhì)巖裂隙水較貧地段，最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為 1034m（友聯(lián)一隊(duì)附近），自然排泄面標(biāo)高1050m（東升廟溝口）。生活污廢水、生活垃圾均得到有效處理，選礦廢石、尾礦砂均為 I 類固廢，廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)基底做防滲處理，故地表滲流與地下水聯(lián)系不密切 。建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地包括主體工程、輔助工程、公用工程等涉及的場(chǎng)地。 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境 質(zhì)量變化程度 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在 3dB(A)以下。 Pi=Ci/Coi100% 式中： Pi—第 i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，％； Ci—采用估算模式計(jì)算出的第 i個(gè)污染物的最大地面濃度， mg/m3； Coi—環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， mg/m3。 項(xiàng)目文件及工程有關(guān)設(shè)計(jì)文件 ? 內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于同意內(nèi)蒙古東升廟礦業(yè)有限責(zé)任公司新增 50 萬(wàn)噸鉛鋅多金屬礦石采選技改改擴(kuò)能項(xiàng)目開(kāi)展核準(zhǔn)前期工作的通知（內(nèi)經(jīng)信投規(guī)字【 2020】 525 號(hào)） ? 巴彥淖爾市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于同意 “內(nèi)蒙古東升廟鉛鋅多金屬礦采選 180 萬(wàn)噸/年擴(kuò) 能技改工程 環(huán)境影響報(bào)告執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函 ”（巴環(huán)函字 [2020]23 號(hào)） ? 國(guó)土資源部關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)東升廟礦區(qū)硫鐵多金屬礦礦產(chǎn)資源備案證明（國(guó)土資儲(chǔ)備字 [2020]200 號(hào)） ? 《內(nèi)蒙古東升 廟鉛鋅多金屬礦采選 180 萬(wàn)噸 /年擴(kuò)能技改工程 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案 》，西 安有色冶金設(shè)計(jì)研究院（ 20203）； ? 《內(nèi)蒙古東升廟鉛鋅多金屬礦采選 180 萬(wàn)噸 /年擴(kuò)能技改工程可行性研究報(bào)告》，西北礦冶研究院（ 20209） ； ? 《內(nèi)蒙古東升廟礦業(yè)有限責(zé)任公司新增 50 萬(wàn)噸 鉛鋅多金屬礦石采選技改擴(kuò)能項(xiàng)目水土保持方案》； ? 建設(shè)單位提供的其它工程技術(shù)資料。 ? 給出明確的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。 采礦廢石除回填采空區(qū)外，全部排放到廢石場(chǎng)，工程擬對(duì)廢石場(chǎng)進(jìn)行整理，保持坡面，實(shí)現(xiàn)有序堆存。工業(yè)場(chǎng)地定期灑水降塵，廢石堆場(chǎng)是利用原有廢石場(chǎng)，規(guī)范堆砌，并定期灑水抑塵。公司結(jié)合目前的實(shí)際情況及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，本著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)和公司規(guī)?；l(fā)展的需要， 決定 建設(shè)內(nèi)蒙古東升廟 硫鐵礦 使采選擴(kuò)建達(dá)到 180 萬(wàn) t/a 的產(chǎn)能，該項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模效益具有重要意義 。 2020 年集團(tuán)公司為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大采選規(guī)模， 擬計(jì)在原有井田范圍內(nèi)擴(kuò)建 50 萬(wàn)噸 /年多金屬硫鐵礦采選工程， 對(duì) 硫鐵礦資源進(jìn)行回收利用。 1995 年 8 月，該礦自籌資金建成年處理原礦 萬(wàn)噸 的選礦廠。其 隸屬于內(nèi)蒙古巴彥淖爾華澳礦業(yè)化工集團(tuán)有限公司，華澳礦業(yè)化工集團(tuán)有限公司是甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在巴彥淖爾市投資，由內(nèi)蒙古東升 廟礦業(yè)有限責(zé)任公司、臨河新海有色金屬冶煉有限公司、烏拉特后旗惠寶熱力有限公司等十一家企業(yè)聯(lián)合組建，總部設(shè)在巴彥淖爾市臨河區(qū)，經(jīng)營(yíng)范圍包括有色金屬、礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，酒店服務(wù) 以及 熱力開(kāi)發(fā)等。 東升廟多金屬礦區(qū)自 1974 年起先后 8 家地方小礦組織采用平硐和斜井聯(lián)合開(kāi)拓，開(kāi)采含硫大于 25%的硫鐵礦。礦山采選以鉛鋅為主產(chǎn)品，硫?yàn)楦碑a(chǎn)品。我國(guó)是世界上鉛資源比較豐富的國(guó)家之一， 2020 年我國(guó)鉛資源儲(chǔ)量為 1100 萬(wàn)噸，占世界總儲(chǔ)量的 %，居世界第二位；基礎(chǔ)儲(chǔ)量為 3600 萬(wàn)噸，占世界的 %，居世界第一位。接受委托后，我單位工程技術(shù)人員 ，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集和對(duì)擬建工程項(xiàng)目的了解，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ 、 、 HJ/ 、 HJ6102020 和 HJ192020）的要求，根據(jù)項(xiàng)目 作業(yè)特點(diǎn)，關(guān)注對(duì)環(huán)境主要影響及主要環(huán)境問(wèn)題 的基礎(chǔ)上 編制完成 了 《內(nèi)蒙古東升廟礦業(yè)有限責(zé)任公司鉛鋅多金屬礦采選 180 萬(wàn)噸 /年擴(kuò)能技改工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》送審本，現(xiàn) 呈上請(qǐng)予審查。 采礦工程廢水主要是礦井涌水。 評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想 評(píng)價(jià)目的 ? 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，了解項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，確定主要環(huán)境保護(hù)對(duì)象和保護(hù)目標(biāo)。 環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)文件 ? 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (1989 年 12 月 26 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 (2020 年 9 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 (2020 年 6 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 (1997 年 3 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防 治法》 (2020 年 4 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 (2020 年 3 月 1 日起 實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 (2020 年 4 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 (2020 年 7 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 (2020 年 1 月 1 日起實(shí)施 )； ? 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 (2020 年 9 月 1 日起實(shí)施 )； ⑴ 《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā) [2020]40 號(hào)； ⑵ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā) [2020]28 號(hào)文 ⑶ 《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā) (2020)109 號(hào)； ⑷ 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》國(guó)家環(huán)境保護(hù)部， 施行。 評(píng)價(jià)因子篩選 根據(jù)擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模及所在地的環(huán)境特征，判斷項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的因素和影響程度，建立評(píng)價(jià)因子篩選矩陣，確定項(xiàng)目在建設(shè)期、生產(chǎn)期和閉礦后可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題，并篩選出主要 評(píng)價(jià) 因子，結(jié)果見(jiàn)表 。 表 各源的最大地面濃度值匯總結(jié)果表（ mg/m3） 工段 污染源 污染因子 最大值 （ mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn) （ mg/m3） 占標(biāo)率 （ %） D10% （ m） 選廠破碎 粗碎車間 點(diǎn)源 粉塵（ TSP） 中細(xì)碎車間 篩分車間 供暖 鍋爐煙氣 點(diǎn)源 氮氧化物 尾礦庫(kù) 面源 顆粒物 （ TSP） 各污染物中最大地面濃度占標(biāo)率尾礦庫(kù)揚(yáng)塵： Pmax=PTSP %. 表 評(píng)價(jià)工作級(jí)別 判定 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù) 一級(jí) Pmax≥80%，且 D10%≥5km 二級(jí) 其他 三級(jí) Pmax10%或 D10%污染源距廠界最近距離 根據(jù)表中的計(jì)算結(jié)果可知，污染物的最大地面濃度占標(biāo)率是 尾礦庫(kù)揚(yáng)塵，Pmax=Max（ PTSP） =%，根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn) （見(jiàn)表 ），本項(xiàng)目環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。見(jiàn)表 。 表 Ⅰ 類建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)判定指標(biāo)及分級(jí)情況表 分級(jí)判定指標(biāo) 本項(xiàng)目情況 分級(jí) 包氣帶防污性能 基巖裂隙水亞區(qū)。生產(chǎn)用水（ 6454 m3/d），生活用水約 128m3/d。根據(jù)礦山多年運(yùn)行紀(jì)錄可知，運(yùn)營(yíng)期間礦井涌水未造成地面沉降、地裂縫等地質(zhì)問(wèn)題。 本項(xiàng)目井下炸藥最大貯存量為 噸；礦井水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，沒(méi)有透水淹 井的危險(xiǎn)，不存在大量有害有毒氣體或瓦斯；沒(méi)有自燃發(fā)火危險(xiǎn)；不是深埋硬巖礦床；不屬于重大危險(xiǎn)源。根據(jù)估算模式計(jì)算結(jié)果可知，本項(xiàng)目廠區(qū)大氣評(píng)價(jià)范圍以選廠鍋爐房、尾礦庫(kù)為中心向外擴(kuò)。本項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表 和圖 。 圖 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖及保護(hù)目標(biāo)圖 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) “巴彥淖爾市環(huán)境保護(hù)局對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函復(fù) ”，本次環(huán)評(píng)采用的標(biāo)準(zhǔn)如下： ? 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ①環(huán)境空氣執(zhí)行 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)及其修改單（環(huán)發(fā) [2020]1號(hào)） 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； ②地下水執(zhí)行 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T1484893)Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)； ③聲環(huán)境執(zhí)行 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962020)3 類標(biāo)準(zhǔn)； ④土壤執(zhí)行 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 受金融危機(jī)市場(chǎng)因素影響，該項(xiàng)目一直未動(dòng)工。 圖 廠區(qū)現(xiàn)狀布局圖 礦區(qū)共有兩個(gè)采暖鍋爐房 ： 生產(chǎn)區(qū)采暖鍋爐房和生活區(qū)采暖鍋爐房。選礦系統(tǒng)由三個(gè)選廠組成，一選廠為 60 萬(wàn) t/a鋅硫礦選礦廠，二選廠為 15 萬(wàn) t/a 鉛鋅選礦廠，三選廠為 5 萬(wàn) t/a 的銅選廠（實(shí)際選礦能力為 4 萬(wàn) t/a） ， 2020 年 50 萬(wàn)噸 /年多金屬硫鐵礦采選工程一直未動(dòng)工 建設(shè) 。 ? 固體廢物 固體廢物安全處置或綜合利用，防止發(fā)生二次污染。 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定為二級(jí)，評(píng)價(jià)范圍以尾礦庫(kù)為中心 。 表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表 劇毒 危險(xiǎn)性物質(zhì) 一般毒性 危險(xiǎn)物質(zhì) 可燃、易燃 危險(xiǎn)性物質(zhì) 爆炸 危險(xiǎn)性物質(zhì) 重大危險(xiǎn)源 一 二 一 一 非重大危險(xiǎn)源 二 二 二 二 環(huán)境敏感地區(qū) 一 一 一 一 依據(jù)環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，尾礦庫(kù)為重大危險(xiǎn)源，屬于一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。 根據(jù)《金屬非金屬礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》辨識(shí)礦山，辨識(shí)依據(jù)是礦井可能發(fā)生的重大事故風(fēng)險(xiǎn)的大小，主要包括透水危險(xiǎn)性、大面積坍塌危險(xiǎn)性、自然發(fā)火危險(xiǎn)性、沖擊地壓危險(xiǎn)性、爆炸危險(xiǎn)性、大量有毒有害氣體涌出危險(xiǎn)性等。含水巖系產(chǎn)狀隨褶曲構(gòu)造起伏變化而變化，明顯受構(gòu)造控制。 ② 按 Ⅱ 類建設(shè)項(xiàng)目劃分依據(jù)見(jiàn)表 。選礦生產(chǎn)廢水經(jīng)濃縮池沉淀處理后，澄清水回用于選礦工藝，不外排；尾砂脫水后干排，且原尾礦庫(kù)底部、側(cè)面均采取防滲措施，不會(huì)污染地 下水；廢石場(chǎng)對(duì)地下水環(huán)境可能造成的影響主要來(lái)自淋溶液對(duì)地下水水質(zhì)的影響。 地下水 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ610－ 2020）中地下水環(huán)境的評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判定依據(jù)確定本項(xiàng)目的地下水評(píng)價(jià)等級(jí)。m2） 面源長(zhǎng) 度 m 面源寬度 m 面源有效 高度 m 主要污染物 尾礦庫(kù) 顆粒物 100 50 TSP 說(shuō)明：尾砂排放量按風(fēng)速為 、含水率為 %時(shí)估算。 環(huán)境影響因素識(shí)別 本項(xiàng)目為鉛鋅礦采選工程，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和建成投產(chǎn)后將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響描述見(jiàn)表 。為項(xiàng)目決策、環(huán)境管理和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化提供依據(jù)，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性、污染防治與生態(tài)恢復(fù)措施的可靠性進(jìn)行論證，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論力求做到科學(xué)、公正、明確、客觀。 綜上所述 評(píng)價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施較先進(jìn)，項(xiàng)目的建設(shè)符合法規(guī)政策及相關(guān)規(guī)劃，體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的原則，在嚴(yán)格采取本環(huán)評(píng)規(guī)定的環(huán)保治理對(duì)策后，各污染源可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響輕微，同時(shí)大部分公眾支持本項(xiàng)目的建設(shè)，無(wú)人提反對(duì)意見(jiàn)。 鍋爐煙氣經(jīng)多級(jí)多管除塵 +組合式 鍋爐煙氣脫硫裝置除塵后，煙塵、 SO2 和 NO2 均可以滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712020）中的二類區(qū)、 Ⅱ 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求。 綜上所述本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為： 新建 107 萬(wàn)噸 /年鉛鋅硫選廠，原 60 萬(wàn) t/a 鋅硫礦選礦廠 改造為 50 萬(wàn) t/a 硫鐵礦選廠，原 15 萬(wàn) t/a 鉛鋅 選廠擴(kuò)能為 19 萬(wàn) t/a，原 4萬(wàn) t/a 銅選廠規(guī)模不變，礦山整體采選能力將達(dá)到 180 萬(wàn) t/a 多金屬礦（鉛鋅銅硫礦）規(guī)模。 2020 年公司在尾礦庫(kù)壩下 110 米處建設(shè)尾礦水側(cè)滲截滲墻工程，實(shí)現(xiàn)了尾礦庫(kù)壩下側(cè)滲廢水全部 回用。 2020 年化學(xué)工業(yè)部連云港設(shè)計(jì)研究院對(duì)改制后的礦山通過(guò)技改擴(kuò)建，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模由原 萬(wàn) t/a 采選能力擴(kuò)大到年采選鋅硫礦石 60 萬(wàn) t/a。 項(xiàng)目發(fā)展歷程 東升廟鉛鋅礦是一座資源較豐富 的 鉛、鋅、銀、硫等多金屬礦床，礦體呈 SWNE向展布，西起 35 線，東至 88 線，東西長(zhǎng) 2500m，南北寬 1860m， 控制礦體標(biāo)高－ 1120m。主要產(chǎn)品有鉛精礦、鋅精礦、