【正文】 從全球看，世界經(jīng)濟始終處在金融危機后的深度調(diào)整期，復蘇乏力；從全國看，國民經(jīng)濟告別 30 多年來的高速增長， “三期疊加” 陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結構性等諸多矛盾，經(jīng)濟出現(xiàn)“ 斷崖式”下滑，跌落到全國增速最低行列。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。進一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會氛圍，進一步增強政府公信力。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項為民辦實事工作。做好社會保險擴面工作，推進被征地農(nóng)Q/GDW XXX202232民養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作。加強與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。?　　優(yōu)化教育資源配置。推進沈西垃圾焚燒項目建設。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的集中整治，加快實現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設。?　　做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。促進北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。通過政府搭建平臺、市場化運作，引導支持沈鼓集團、遠大集團、特變沈變、沈陽電力機械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內(nèi)外市場。在國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務試點服務外包示范區(qū)政策。全年實現(xiàn) 3000 萬元以上新開工項目 80個、竣工項目 70 個、簽約落地項目 50 個，確保 120 個續(xù)建項目按期復工。積極推進金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。完善基礎設施，推進“五橫六縱” 路網(wǎng)建設。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。探索智慧城市建設模式，加快推進首批 20 個智慧城市建設項目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。探索與“德國工業(yè) ”有效銜接模式，推進裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進。?　　深化行政管理體制改革。切實維護社會和諧穩(wěn)定，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。推進工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟中高速增長常態(tài)化。?　　根據(jù)國家、省市“十三五” 總體安排，按照區(qū)委 “十三五”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案) 》 。簡政放權、職能轉變有待于進一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。?　　各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎設施建設工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡日趨完善。服務業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。?　　與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案204 件，辦復率 100%。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設Q/GDW XXX202217基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。全年植樹 42 萬株。新建改造道路 公里。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等 8 戶企業(yè)轉制評估審計工作進入尾聲。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。?　　——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。目前設備組成未來智能設備智能設備（ 一次設備與智能組件高度集成 ， 實現(xiàn)一體化 ）一次設備智能組件 （ 一體化 ）保護單元控制單元計量單元測量單元一次設備智能組件 ( 分散布置 )保護單元控制單元計量單元狀態(tài)監(jiān)測單元測量單元狀態(tài)監(jiān)測單元（ 內(nèi)置部分 ）過渡階段狀態(tài)監(jiān)測單元附圖 設備智能演變示意圖系統(tǒng)層與設備層的進一步闡述可參見條文說明。各功能單元之間應盡可能集成，逐步實現(xiàn)智能設備的緊湊化，逐步實現(xiàn)過程層與間隔層的有機融合，形成設備層。智能變電站的設備層主張將一次、二次設備進行有機融合，展現(xiàn)未來變電站設備智能化的發(fā)展方向。 電能計量裝置的檢驗 實驗室檢驗電能計量器使用前應先在實驗室進行全面檢測，量值應溯源到上一級的電能計量基準；電子式互感器量值應能溯源到電壓和電流比例基準，其有關功能和技術指標的檢定和現(xiàn)場檢驗，宜由當?shù)毓╇娖髽I(yè)在具備資質(zhì)的電能計量技術機構進行，也可委托上級電力部門具備資質(zhì)的電能計量技術機構進行。智能變電站設備檢修，應能依托順序控制及工作票自動管理系統(tǒng)，自動生成設備和網(wǎng)絡的安全措施卡，指導對檢修設備進行可靠、有效的安全隔離。 驗收工程啟動及竣工驗收應參照 DL/T 782 及相關調(diào)試驗收規(guī)范。網(wǎng)絡系統(tǒng)應易擴展、易配置。 輔助系統(tǒng)優(yōu)化控制宜具備變電站設備運行溫度、濕度等環(huán)境定時檢測功能，實現(xiàn)空調(diào)、風機、加熱器的遠程控制或與溫濕度控制器的智能聯(lián)動，優(yōu)化變電站管理。匯總全站信息，側重于系統(tǒng)穩(wěn)定控制功能。網(wǎng)絡報文記錄分析系統(tǒng)宜具備變電站網(wǎng)絡通信狀態(tài)的在線監(jiān)視和狀態(tài)評估功能。 電能質(zhì)量評估與決策系統(tǒng)宜實現(xiàn)包含電壓、諧波監(jiān)測在內(nèi)的電能質(zhì)量監(jiān)測、分析與決策的功能，為電能質(zhì)量的評估和治理提供依據(jù)。全站應采用基于衛(wèi)星時鐘與地面時鐘互備方式獲取精確時間。可接收和執(zhí)行監(jiān)控中心、調(diào)度中心和當?shù)睾笈_系統(tǒng)發(fā)出的控制指令，經(jīng)安全校核正確后，自動完成符合相關運行方式變化要求的設備控制。電能表應具備可靠的數(shù)字量或模擬量輸入接口，用于接收合并單元輸出的信號。宜具備通過傳感器自動采集設備狀態(tài)信息（可采集部分）的能力，同時宜具備從生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMS）自動復制宿主設備其它狀態(tài)信息的能力，包括指紋信息、家族缺陷信息、現(xiàn)場試驗信息等。應支持緊急操作模式的功能。應實現(xiàn)統(tǒng)一斷面實時數(shù)據(jù)的同步采集，提供帶精確的絕對時標的電網(wǎng)數(shù)據(jù)。c）應具備參量自檢測、就地綜合評估、實時狀態(tài)預報、自診斷、自恢復功能，設備故障自動定位，相關信息能以網(wǎng)絡方式輸出。智能變電站數(shù)據(jù)源應統(tǒng)一、標準化，實現(xiàn)網(wǎng)絡共享。智能組件安裝方式是外置或者內(nèi)嵌，也可以兩種形式共存。f) 應滿足變電站集約化管理、順序控制、狀態(tài)檢修等要求，并可與調(diào)度、相鄰變電站、電源（包括可再生能源）、用戶之間的協(xié)同互動，支撐各級電網(wǎng)的安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行。站域保護 substation area protection一種基于變電站統(tǒng)一采集的實時信息，以集中分析或分布協(xié)同方式判定故障，自動調(diào)整動作決策的繼電保護。 控制單元 control unit接收、執(zhí)行指令，反饋執(zhí)行信息，實現(xiàn)對一次設備控制功能的元件，是智能組件的組成部分。 本導則適用于 110 kV（包括 66 kV）及以上電壓等級智能變電站。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設”的工作方針，規(guī)范開展智能變電站建設，國家電網(wǎng)公司組織編寫了《智能變電站技術導則》。本導則由國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)部提出并解釋。智能變電站 smart substation采用先進、可靠、集成、低碳、環(huán)保的智能設備，以全站信息數(shù)字化、通信平臺網(wǎng)絡化、信息共享標準化為基本要求，自動完成信息采集、測量、控制、保護、計量和監(jiān)測等基本功能，并可根據(jù)需要支持電網(wǎng)實時自動控制、智能調(diào)節(jié)、在線分析決策、協(xié)同互動等高級功能，實現(xiàn)與相鄰變電站、電網(wǎng)調(diào)度等互動的變電站。全景數(shù)據(jù) panoramic data反映變電站電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)態(tài)、暫態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)以及變電站設備運行狀態(tài)、圖像等的數(shù)據(jù)的集合。d) 智能變電站的通信網(wǎng)絡與系統(tǒng)應符合 DL/T 860 標準。 設備層設備層完成變電站電能分配、變換、傳輸及其測量、控制、保護、計量、檢測等相關功能。 系統(tǒng)層系統(tǒng)層面向全站或一個以上一次設備，通過智能組件獲取并綜合處理變電站中關聯(lián)智能設備的相關信息，按照變電站和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，控制設備層協(xié)同完成多個應用功能。宜采用電子式互感器，并應盡可能考慮互感器與一次設備集成。h）應支持在線調(diào)試功能。宜具備同期電壓選擇功能。當采用電子式互感器時，應針對電子式互感器特點優(yōu)化相關保護算法、提高保護動作性能。應具備分時段、需量電能量自動采集、處理、傳輸、存儲等功能，并能可靠的接入網(wǎng)絡。網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)應分級，具備優(yōu)先傳送功能，并計算和控制流量，滿足在全站電力系統(tǒng)故障時保護與控制設備正常運行的需求。 站內(nèi)狀態(tài)估計應具備站內(nèi)狀態(tài)估計功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)辨識與處理，保證基礎數(shù)據(jù)的正確性，并支持智能調(diào)度技術支持系統(tǒng)實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)估計。應具備方便的配置向?qū)нM行網(wǎng)絡配置、監(jiān)視、維護。變電站自動化系統(tǒng)與調(diào)度/集控系統(tǒng)可自動獲得變電站的標準配置文件，并自動導入到自身系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。 支撐經(jīng)濟運行與優(yōu)化控制應綜合利用 FACTS、變壓器自動調(diào)壓、無功補償設備自動調(diào)節(jié)等手段，支持變電站系統(tǒng)層及智能調(diào)度技術支持系統(tǒng)安全經(jīng)濟運行及優(yōu)化控制。 照明系統(tǒng)應采用高效光源和高效節(jié)能燈具以降低能耗，事故應有應急照明。 土建與建筑物結合智能變電站設備的融合，宜減少占地和建筑面積，合并相同功能的房間；合理減少機房、主控樓等建筑的面積，節(jié)約投資。調(diào)試工具具備電力系統(tǒng)動態(tài)過程的仿真功能，可輸出信息流，實現(xiàn)對智能組件的自動化調(diào)試。工廠驗收時對于不易搬動的設備，應具備設備模擬功能，以便完成完整功能驗收。通信規(guī)約應通過國家電網(wǎng)公司認可的檢驗機構的一致性測試，再進行工程應用。未來，智能化的設備可能將過程層、間隔層、一次設備本體有機融合為一體，因此，在智能變電站中引入設備層的概念，更能體現(xiàn)變電站智能化技術的發(fā)展方向，更能引領和指導設備智能化的發(fā)展趨勢。而智能組件和一次設備之間的橫線剛好劃出了相當于過程層和間隔層的界限，其表現(xiàn)形式適合現(xiàn)階段的變電站技術。智能組件的物理形態(tài)和安裝方式可以是靈活的，既可以外置，也可以內(nèi)嵌，同時在一定技術條件下智能組件即可以分散、也可以集中。Q/GDW XXX202213（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）2022 年鐵西區(qū)政府工作報告?——2022 年 12 月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上?　　區(qū)長 程曉龍?各位代表：?　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。中法生態(tài)城規(guī)劃建設、征地拆遷和招商工作全面展開。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領汽車注塑件等項目簽約落地。積極開展簡政放權工作，承接省市下放的 303 項行政職權。稅改工作成效明顯，42 戶企業(yè)完成“營改增 ”。建大公交港灣投入使用。公辦普通高中標準化建設全部完成。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。投資 2780 萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設施建設全部按期竣工。社會治理水平明顯提升。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強企業(yè)達到 56 家，Q/GDW XXX202219實際利用外資、外貿(mào)進出口額連年名列全市第一。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金 億元。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。?　　“十三五 ”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務是：?　　——全面提升綜合經(jīng)濟實力。完善城市功能，完成“三橫兩縱” 等快速交通網(wǎng)絡建設，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境Q/GDW XXX202222最優(yōu)區(qū)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務體系。?　　2022 年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預算收入增長 3%，社會消費品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團上市融資。推進健康鐵西建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。?　　重點抓好中法生態(tài)城建設。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等Q/GDW XXX202226機關西遷的拉動效應，加快金谷生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細作，搭建電子商務、智能物流、研發(fā)設計、結算服務等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的示范效應。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟增長的重要載體。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。提高智能制造水平，打造“中國制造 2025”與“ 德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。加快化工園智慧環(huán)保、VOC 綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功