【正文】 報(bào) 告 書 編 制 過 程 中 ， 得 到 了 陽 谷 縣 生 態(tài) 環(huán) 境 分 局 、 建 設(shè) 單 位 的 大 力 支 持 與 協(xié) 助 ，在 此 一 并 表 示 感 謝 。③ 關(guān) 注 水 環(huán) 境 影 響 的 可 接 受 性 。圖 1 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 程 序 圖 分 析 判 定 相 關(guān) 情 況3（ 1） 與 產(chǎn) 業(yè) 政 策 的 符 合 性本 項(xiàng) 目 屬 于 畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 ， 根 據(jù) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ，本 項(xiàng) 目 屬 于 “ 第 一 類 鼓 勵(lì) 類 ” 中 第 一 項(xiàng) “ 農(nóng) 林 業(yè) ” 中 的 第 4條 “ 畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖技 術(shù) 開 發(fā) 與 應(yīng) 用 ” ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 《 限 制 用 地 項(xiàng) 目 目 錄 （ 2012年 本 ） 》 和 《 禁 止 用 地 項(xiàng)目 目 錄 （ 2012年 本 ） 》 中 限 制 和 禁 止 用 地 項(xiàng) 目 ； 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 《 山 東 省 禁 止 、 限 制 供 地項(xiàng) 目 目 錄 》 中 禁 止 限 制 用 地 產(chǎn) 業(yè) ； 項(xiàng) 目 在 山 東 省 建 設(shè) 項(xiàng) 目 備 案 系 統(tǒng) 進(jìn) 行 了 備 案 ， 備 案號(hào) 20203715210303007477。根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 和 國(guó) 務(wù) 院 第 682號(hào) 令 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保護(hù) 條 例 》 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 本 項(xiàng) 目 需 要 進(jìn) 行 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) ， 根 據(jù) 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià)分 類 管 理 名 錄 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 部 令 1號(hào) 令 ） ， 項(xiàng) 目 屬 于 “一 、 畜 牧 業(yè) ”中 “1畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 、養(yǎng) 殖 小 區(qū) ”年 出 欄 生 豬 5000頭 （ 其 他 畜 禽 種 類 折 合 生 豬 的 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 ） 及 以 上 ， 應(yīng) 編 制環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 。 條 件簡(jiǎn) 陋 、 管 理 粗 放 、 效 益 低 下 的 局 面 ， 有 效 促 進(jìn) 了 農(nóng) 村 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 和 農(nóng) 民 收 入 的 提高 。 與 此 同 時(shí) ， 隨 著 人 民 生 活 水 平 的 提 高 和 消 費(fèi) 觀 念 的 轉(zhuǎn) 變 ， 人 們 對(duì) 食 品 安 全 越 來 越重 視 ， “ 放 心 菜 ” 、 “ 放 心 肉 ” 和 綠 色 、 無 公 害 食 品 已 經(jīng) 漸 漸 成 為 市 場(chǎng) 消 費(fèi) 的 主 要 對(duì) 象 。 為 此 ， 陽 谷 春 源 畜 禽 養(yǎng) 殖 有 限 公 司 于 2020年 3月 委 托 我 單 位 承 擔(dān) 《 陽谷 春 源 畜 禽 養(yǎng) 殖 有 限 公 司 年 出 欄 300萬 肉 雞 養(yǎng) 殖 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 》 的 編 制 工 作 。因 此 ， 從 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 方 面 來 看 ， 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 符 合 國(guó) 家 和 地 方 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。 項(xiàng) 目 污 水 治 理 及 排 放 情 況 的 合 理 性 及 可 行 性 ， 重點(diǎn) 關(guān) 注 廢 水 排 放 對(duì) 周 邊 地 下 水 的 影 響 。 項(xiàng) 目 組2020年 4月51 總 編 制 依 法 律 、 法 規(guī) 及 政 府 部 門 規(guī) 章（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 ， 2014年 4月 24日 修 訂 ， 2015年 1月 1日 起施 行 ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 ， 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì)第 七 次 會(huì) 議 于 2018年 12月 29日 修 訂 通 過 ， 自 2018年 12月 29日 起 施 行 ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 大 氣 污 染 防 治 法 》 ， 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì)第 六 次 會(huì) 議 第 二 次 修 訂 ， 自 2018年 10月 26日 起 施 行 ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 水 污 染 防 治 法 》 ， 2017年 6月 27日 修 訂 ， 2018年 1月 1日起 施 行 ；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委員 會(huì) 第 七 次 會(huì) 議 修 訂 通 過 ， 自 2018年 12月 29日 起 施 行 ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 2004年 12月 29日 發(fā) 布 ， 2005年 04月 01日 實(shí) 施 ， 2016年 11月 7日 修 訂 ；（ 7）《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 清 潔 生 產(chǎn) 促 進(jìn) 法 》 ， 中 華 人 民 共 和 國(guó) 主 席 令 第 54號(hào) ， 布 ， 訂 ， 施 ；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 節(jié) 約 能 源 法 》 ， 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第 六次 會(huì) 議 于 2018年 10月 26日 修 訂 通 過 ， 自 2018年 10月 26日 起 施 行 ；（ 9）《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 促 進(jìn) 法 》 ， 中 華 人 民 共 和 國(guó) 主 席 令 第 4號(hào) ， 布 ， 施 ；（ 10） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 水 土 保 持 法 》 （ 中 華 人 民 共 和 國(guó) 主 席 令 第 39號(hào) ， 布 ， 施 ） ；（ 11） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 節(jié) 約 能 源 法 》 ， 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第六 次 會(huì) 議 于 2018年 10月 26日 修 訂 通 過 ， 自 2018年 10月 26日 起 施 行 ；（ 12） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 水 法 》 ， 第 十 二 屆 屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第 二 十一 次 會(huì) 議 于 2016年 7月 2日 修 訂 通 過 ， 自 2016年 9月 1日 起 施 行 ；（ 13）《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 畜 牧 法 》 ， 國(guó) 家 主 席 令 第 45號(hào) ， 過 ， 行 ；6（ 14） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 動(dòng) 物 防 疫 法 》 ， 國(guó) 家 主 席 令 第 71號(hào) ， ；（ 15） 《 基 本 農(nóng) 田 保 護(hù) 條 例 》 ， 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 務(wù) 院 令 第 257號(hào) ， ；（ 16） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 ， 國(guó) 務(wù) 院 令 第 682號(hào) ， ；（ 17） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 三 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 ， ；（ 18） 《 國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 ， 國(guó) 辦 發(fā)〔 2017〕 48號(hào) ， ；（ 19） 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 《 水 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 的 通 知 ， 國(guó) 發(fā) 〔 2015〕 17號(hào) ， 國(guó)務(wù) 院 2015年 4月 2日 ；（ 20） 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 《 大 氣 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 的 通 知 ， 國(guó) 發(fā) 〔 2013〕 37號(hào) ，國(guó) 務(wù) 院 2013年 9月 10日 ；（ 21） 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 《 土 壤 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 的 通 知 ， 國(guó) 發(fā) 〔 2016〕 31號(hào) ，國(guó) 務(wù) 院 2015年 5月 28日 ；（ 22） 《 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 》 ， 國(guó) 發(fā) 〔 2018〕 22號(hào) ） ， 2018年 6月 27日 ；（ 23） 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ， 2020年 1月 1日 ；（ 24） 國(guó) 家 經(jīng) 貿(mào) 委 等 六 部 委 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 工 業(yè) 節(jié) 水 工 作 的 意 見 》 ， 國(guó) 經(jīng) 貿(mào) 資 源[2000]1015 號(hào) ， 2000年 10月 25日 ；（ 25） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 公 眾 參 與 辦 法 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令 第 4號(hào) ） ， 2019年 1月 1日 起施 行 ；（ 26） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類 管 理 名 錄 》 （ 環(huán) 境 保 護(hù) 部 令 第 44號(hào) ， 2017年 6月 29日 發(fā) 布 ， 2017年 9月 1日 起 實(shí) 施 ； 2018年 4月 28日 生 態(tài) 環(huán) 境 部 部 令 第 1號(hào) 《 關(guān)于 修 改 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類 管 理 名 錄 部 分 內(nèi) 容 的 決 定 》 修 正 ） ；（ 27） 環(huán) 境 保 護(hù) 部 令 第 39號(hào) ， 《 國(guó) 家 危 險(xiǎn) 廢 物 名 錄 》 ， 2016年 3月 30日 修 訂 通 過 ，2016年 8月 1日 施 行 ；（ 28）《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 危 險(xiǎn) 廢 物 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 指 南 》（ 環(huán) 境 保 護(hù) 部 公 告 2017年 第 43號(hào) ） ；（ 29） 環(huán) 境 保 護(hù) 部 《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 防 范 環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 的 通 知 》 ， 環(huán)發(fā) [2012]77號(hào) ， 2012年 7月 3日 ；（ 30） 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 部 《 關(guān) 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng)價(jià) 管 理 的 通 知 》 ， 環(huán) 環(huán) 評(píng) [2016]150號(hào) ；（ 31） 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 部 關(guān) 于 印 發(fā) 《 “十 三 五 ”環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 改 革 實(shí) 施 方7案 》 的 通 知 ， 環(huán) 環(huán) 評(píng) [2016]95號(hào) ；（ 32） 《 全 國(guó) 土 地 分 類 》 ， 國(guó) 土 資 發(fā) ﹝ 2001﹞ 255號(hào) ， ；（ 33） 《 全 國(guó) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 綱 要 (2006~2020年 )》 ， 國(guó) 土 資 源 部 ， ；（ 34）《 關(guān) 于 發(fā) 布 實(shí) 施 限 制 用 地 項(xiàng) 目 目 錄 （ 2012年 本 ） 和 禁 止 用 地 項(xiàng) 目 目 錄 （ 2012年 本 ） 的 通 知 》 ， 國(guó) 土 資 發(fā) ﹝ 2012﹞ 98號(hào) ， ；（ 35） 《 京 津 冀 及 周 邊 地 區(qū) 落 實(shí) 大 氣 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 實(shí) 施 細(xì) 則 》 環(huán) 發(fā) [2013]104號(hào) ； （ 36） 《 關(guān) 于 京 津 冀 大 氣 污 染 傳 輸 通 道 城 市 執(zhí) 行 大 氣 污 染 物 特 別 排 放 限 值 的 公 告 》（ 環(huán) 境 保 護(hù) 部 公 告 2018年 第 9號(hào) ） ；（ 37） 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 固 定 污 染 源 氮 磷 污 染 防 治 的 通 知 》 （ 環(huán) 水 體 [2018]16號(hào) ） ；（ 38） 《 國(guó) 家 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 》 （ 修 訂 ） ， 國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 ， ；（ 39） 《 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 管 理 辦 法 》 ， 環(huán) 境 保 護(hù) 部 第 32號(hào) 令 ， ；（ 40） 《 病 害 動(dòng) 物 和 病 害 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 生 物 安 全 處 理 規(guī) 程 》 ， 2006年 12月 1日 實(shí) 施 ；（ 41） 《 國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 建 立 病 死 畜 禽 無 害 化 處 理 機(jī) 制 的 意 見 》 ， 國(guó) 辦 發(fā) 〔 2014〕47號(hào) ， ；（ 42） 《 重 大 動(dòng) 物 疫 情 應(yīng) 急 條 例 》 ， 國(guó) 務(wù) 院 令 第 450號(hào) ， 。 因 此 ， 從 環(huán)保 的 角 度 分 析 ， 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 是 可 行 的 。② 關(guān) 注 大 氣 環(huán) 境 影 響 的 可 接 受 性 ， 重 點(diǎn) 關(guān) 注 大 氣 污 染 物 排 放 對(duì) 周 邊 近 距 離 敏 感 點(diǎn)4的 影 響 。 根 據(jù) 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》（ ） 等 相 關(guān) 技 術(shù) 規(guī) 范 的 要 求 ， 本 評(píng) 價(jià) 采 用 技 術(shù) 路 線 見 圖 1。本 項(xiàng) 目 勞 動(dòng) 定 員 為 23人 ， 工 作 天 數(shù) 為 365天 ， 三 班 制 ， 每 班 8小 時(shí) 。 規(guī) 模 化 、 標(biāo) 準(zhǔn) 化 養(yǎng) 殖 促 使農(nóng) 村 走 出 了 傳 統(tǒng) 方 式 養(yǎng) 殖 的 時(shí) 代 ， 改 變 了 以 往 傳 統(tǒng) 養(yǎng) 殖 業(yè) 布 局 松 散 、 技 術(shù) 單 一 。為 了 適 應(yīng) 市 場(chǎng) 需 要 ， 提 高 農(nóng) 產(chǎn) 品 安 全 性 ， 是 當(dāng) 前 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 建 設(shè) 的 重 中 之 重 。接 到 委 托 后 ， 我 單 位 組 織 環(huán) 評(píng) 技 術(shù) 人 員 ， 實(shí) 地 踏 勘 項(xiàng) 目 廠 址 ， 收 集 有 關(guān) 技 術(shù) 資 料 ， 對(duì)項(xiàng) 目 進(jìn) 行 充 分 調(diào) 研 、 類 比 調(diào) 查 ， 根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 的 規(guī) 定 ， 編 制 完 成 了該 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 。（ 2） 與 規(guī) 劃 符 合 性項(xiàng) 目 不 位 于 《 陽 谷 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 》 （ 陽 政 辦 發(fā) [2020]1號(hào) ） 中 禁 養(yǎng) 區(qū) ，符 合 當(dāng) 地 規(guī) 劃 要 求 。④ 關(guān) 注 生 產(chǎn) 設(shè) 備 運(yùn) 行 噪 聲 對(duì) 項(xiàng) 目 區(qū) 各 廠 界 的 影 響 。（ 43） 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 ， 國(guó) 務(wù) 院 令 第 643號(hào) ， 行 ；（ 44） 《 農(nóng) 業(yè) 部 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 部 畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 示 范 場(chǎng) 管 理 辦 法 （ 試 行 ） 的 通知 》 ， 農(nóng) 業(yè) 部 辦 公 廳 農(nóng) 辦 牧 ﹝ 2011﹞