【正文】 Ⅳ 災(zāi)難性的 造成人員重大傷亡或系統(tǒng)重大破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除，并進(jìn)行重點(diǎn)防范。 D = L E C 式中： D — 作業(yè)條件的危險(xiǎn)性， L — 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性， E — 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率， C — 發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果。 3 沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等 )，或 未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或 危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或 過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。識(shí)別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，就提出建議的控制措施， 如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟多，可按流程將作業(yè)活動(dòng)分幾大項(xiàng)。 6 附則 本制度從發(fā)布之日起實(shí)施。 重大危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)：按照《重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)》 GB182182020 規(guī)定，識(shí)別本站生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。組織成員由有安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全和安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇 1）直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜采用工作危害分析（ JHA）。 （ 2）項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由項(xiàng)目組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。 3）負(fù)責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制管理。為對(duì)本站生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果， 有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的程度，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行，保障員工生命安全、身體健康，有效預(yù)防和控制生產(chǎn)事故，特制訂本制度。 危害辨 識(shí)與評(píng)價(jià)和控制策劃的更新 危害因素、重大危害因素及控制措施應(yīng)定期組織評(píng)審更新，至少每年評(píng)審一次。 通過綜合分析“作業(yè)活動(dòng)中存在什么危害因素”、“誰會(huì)受到傷害”、“傷害怎樣發(fā)生”，對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的危害因素進(jìn)行排查、辨識(shí)，填入《危害因素調(diào)查表》后報(bào)本站。 4 職責(zé) 負(fù)責(zé)本單位危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制工作，并及時(shí)將辨 識(shí)結(jié)果及控制措施報(bào)本站。 接卸油品時(shí)必須按“接卸油規(guī)定”執(zhí)行。量油尺和采樣器應(yīng)有防止碰撞產(chǎn)生火花的措施，起落要緩慢。調(diào)合罐禁止通風(fēng)攪拌。 貯罐管線須保溫的，應(yīng)嚴(yán)格控制溫度，防止過高或過低，造成物 料揮發(fā)或管線凍壞。宜采用遠(yuǎn)距離高懸透光燈。 嚴(yán)禁在罐區(qū)堆放油污、油布、紙張、木材等易燃雜物。 嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)站加油。 14 特種作業(yè)人員必須通過安監(jiān)局與技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理局的考核，并取得特種 作業(yè)操作證。 i)操作者發(fā)生一起重傷責(zé)任事故的，視情節(jié)輕重 5002020 元 。 a)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的，發(fā)現(xiàn)一次免其當(dāng)月獎(jiǎng)金 扣款 501000 元 。 d)對(duì)事故隱患不整改、不采取防范措施的。 a)在安全工作中，獲得市級(jí)以上先進(jìn)的。 本站 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不定期修訂，由歸口職能管理部門進(jìn)行，并監(jiān)督制度的實(shí)施。 審核企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)》的內(nèi)容。 匯總和審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃并監(jiān)督有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。 當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，各部門、單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與 符合性評(píng)價(jià)。 上級(jí)部門的通知、公報(bào)等由綜合管理部或安環(huán)部收集整理。 安環(huán)部負(fù)責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。 9 五、安全投入保障制度 、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定合理提取。 20 6. 切實(shí)執(zhí)行出車前、行車中、回車后的車輛技術(shù)狀況和安全檢查工作，能夠排除一般故障。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域禁止使用非防爆器具。 20 ，發(fā)現(xiàn)不安全因素和危及加油站安全的行為及時(shí)阻 20 8 油 員 止和匯報(bào)。 20 ，做好作業(yè)記錄及交接班工作。 10 ，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種問題。 站長考核由站內(nèi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)本站進(jìn)行考核。 、行車中、回車后的車輛技術(shù)狀況和安全檢查工作，能夠排除一般故障。 ，文明駕駛、禮貌行車，切實(shí)做到“三先、五慢、七不超”。 負(fù)責(zé)組織安全周、月的安全檢查。 對(duì)所用設(shè)備儀表要定期檢查保養(yǎng)，保證設(shè)備、管線、閥門不滲不漏，電路、氣路暢通，設(shè)備良好運(yùn)行。 正確穿戴和使用勞保用品，持證上崗 熟悉本崗位存在的危害因素和防范措施，嚴(yán)格按操作規(guī)程加油，嚴(yán)禁給塑料桶加油。 負(fù)責(zé)匯總、參與制定、修改、審查有關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 聽取用戶對(duì)本站的工作意見，并收集反饋信息。 布置制訂本站各種規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。 編制本站事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急演練方案，并組織實(shí)施。 負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析處理和統(tǒng)計(jì)、記錄工作。 五、卸油工崗位責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度，服從管理 。 參與擴(kuò)建改造工程的審查，竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造，工藝條件的變動(dòng)的審查，使之符合安全規(guī)范的要求。參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)和情況報(bào)告。 ，做到“四懂四會(huì)”。 財(cái)務(wù)在發(fā)放工資時(shí)，暫緩發(fā)放工資的 10%，作為考核工資，視考核情況按季度發(fā)放。 15 、消防安全、安全知識(shí)的教育。做到“四懂四會(huì)”。 20 ，做到“四懂四會(huì)” 20 加 油 站 加 （班）長的領(lǐng)導(dǎo)下，做好當(dāng)班加油工作。 20 ，應(yīng)停止計(jì)量及卸油作業(yè)。 20 ，文明駕駛、禮貌行車，切實(shí)做到“三先、五慢、七不超”。 ： 經(jīng)責(zé)任制考核評(píng)分在 60 分以下的，直接扣除本季度的考核工資； 考核評(píng)分在 60～ 70 分的，將本季度考核工資暫扣，視下季度考核情況補(bǔ)發(fā)。 法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求獲取、識(shí)別 和更新管理制度 為獲取、識(shí)別、更新適用于企業(yè)的安全法律、法規(guī)及其它要求，為體系的運(yùn)行提供依據(jù)，特制定本制度。 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編寫本 部門單位的安全操作規(guī)程。 更新 當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí)，應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。 規(guī)章制度及安全操作規(guī)程 安環(huán)部負(fù)責(zé)編寫企業(yè)的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到部門、單位及班組，各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 3 內(nèi)容與要求 本站的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 組織有關(guān)部門研究企業(yè)職業(yè)安全健康工作，制定防止職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生的安全措施，督促有關(guān)部門做好職業(yè)安全衛(wèi)生和婦女保護(hù)工作。 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和修訂。 本程序適用于在本站內(nèi) 所有 生產(chǎn) 經(jīng)營活動(dòng)及外來 施 工的所有單位的日常月度安全考核及對(duì)安全生產(chǎn)工作有重大貢獻(xiàn)或造成人身事故與損失的責(zé)任者的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰管理。 ⑵ 、對(duì)下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由綜合管理部視責(zé)任大小，情節(jié)輕重給予處罰。 j)有意制造環(huán)境污染事故的（如亂排超標(biāo)污水、制造塵毒、噪聲等）。 f)部門一季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 起重傷責(zé)任事故的，對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo)給予掛職 6 個(gè)月或免職處分。 、行車工、站內(nèi)車輛駕駛、壓力容器操作特種作業(yè)人 員的培訓(xùn)、考核、取證工作；并負(fù)責(zé)建立人員檔案，規(guī)范特種作業(yè)行為。 各當(dāng)班人員，要制行加油站的各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉各加油機(jī)的使用，要求能熟練使用消防器材。 一般情況禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入罐區(qū)。 罐區(qū)內(nèi)應(yīng)有完善的滅火設(shè)施和消防水源，并使其始終處于完好狀態(tài)；消防道路要保持暢通無阻，不得堵塞 避雷裝置和防靜電接地裝置每年應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。貯罐頂上人孔周圍要有欄桿，防止墜落。 操作人員應(yīng)經(jīng)常檢查儀表指示的液面與實(shí)際液面是否相符，防止出現(xiàn)假液面造成跑料事故。 搬運(yùn)時(shí)要防止撞擊，滾動(dòng)時(shí)墊好木板。 配置 2m3消防沙、 35kg 干粉滅火器兩臺(tái)。 17 危害辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控 制策劃程序 1 目的 為辨識(shí)本站生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中存在或可望施加影響的危險(xiǎn)因素，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)，策劃相應(yīng)控制措施，特制定本程序。 危害因素的分類可參照 GB64418《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)進(jìn)行分類；綜合考慮起因物、引起物的先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式對(duì)危害進(jìn)行分類； 危險(xiǎn)因素的辨識(shí)方法： 危險(xiǎn)因素調(diào)查表； 專家會(huì)議； 現(xiàn)場(chǎng)觀察和面談； 查閱文件和記錄； 考慮 以往的事故案例。 控制策劃 應(yīng)根據(jù)本站下發(fā)的《危害因素清單及評(píng)價(jià)表》及《重大危害因素清單》，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危害因素制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或控制措施。 記錄的管理應(yīng)遵照《記錄控制程序》執(zhí)行。負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。 3）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字，經(jīng)安全部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后，報(bào)本站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后，報(bào)安全部審核批準(zhǔn)；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。 （ 7）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)，均由所在車間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，并做好控制記錄。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3）本本站安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）本本站安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 22 6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素： 火災(zāi)、爆炸； 中毒、窒息； 有毒有害物料、氣體的泄漏； 高溫等異常環(huán)境； 人機(jī)工程因素（指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征 ，從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少）； 電擊、觸電及電弧燒傷； 物體或人員高處墜落； 機(jī)械傷害； 噪聲； 設(shè)備的腐蝕、缺陷； 潛在危險(xiǎn)及其變異； 其它 確定重大風(fēng)險(xiǎn) 1）依據(jù)有法律法規(guī)的要求 2）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性 3）本站的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注度等 風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容 1）選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮： （ 1）控制措施的可行性和可靠性 （ 2）控制措施的先進(jìn)性安全性 （ 3）控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及本站的經(jīng)營運(yùn)行狀況 （ 4）可靠的技術(shù)保障及服務(wù) 2）風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括并按如下順序： （ 1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安 全 （ 2）管理措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理 （ 3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí) （ 4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害 3）風(fēng)險(xiǎn)控制管理 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。 本站選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)須考慮：可行性、安全性、可靠性。 作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述怎么做。 立即或近期整改 9－ 12 中等風(fēng)險(xiǎn)（ 3級(jí)） 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 12 年內(nèi)治理 4－ 8 可接受風(fēng)險(xiǎn)（ 4 級(jí)） 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 有條件、 有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 ＜ 4 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)（ 5級(jí)） 無需采用控制措施，但需保存記錄 — 事件發(fā)生的可能性 (L)判斷準(zhǔn)則 27 等級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 5 在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施 危害的發(fā)生不 能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或 在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)有規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)工藝操作規(guī)程，安全規(guī)程等。 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分 級(jí)別 危險(xiǎn)程度 可能導(dǎo)致的后果 Ⅰ 安全的 不會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞。 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害因素的直接原因識(shí)別 根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害 因素分類與代碼》 (GB/T138612020)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、危害因素分為：人的因素，物的因素，環(huán)。 分析步驟 ? 對(duì)系統(tǒng)的生產(chǎn)目標(biāo)、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境進(jìn)行充分地調(diào)查了解； ? 收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過的事故情況，分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件； ? 推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危險(xiǎn)程度； ? 確定危險(xiǎn)、有害因素可能產(chǎn)生后果的危險(xiǎn)等級(jí)； ? 制定相應(yīng)的安全措施。極不可能發(fā)生事故或事件 28 事件后果嚴(yán)重性（ S）判別準(zhǔn)則 分?jǐn)?shù) 人員傷亡程度 財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞 事故持續(xù)時(shí)間 法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況 環(huán)境破壞 形象受損程度 5 死亡 一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失 在 50萬元及以上 部分裝置 （ 2套）或設(shè)備停工 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 造成周邊環(huán)境破壞 重大國際 國內(nèi)影響 4 喪失勞動(dòng)能力 一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在 25 萬元及以上， 50 萬元以下 2 套裝置停工、或設(shè)備停工 潛在地違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 造成作用區(qū)域內(nèi) 環(huán)境破壞 行業(yè)內(nèi)、 江蘇省內(nèi)影響 3 截肢、骨折、 聽力損失、慢性病 一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10 萬元及以上， 25 萬元以下