【正文】 十、監(jiān)理主要設(shè)施（1） 監(jiān)理公司給監(jiān)理部辦公室提供的交通工具。分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收一般均以前階段簽證為基礎(chǔ)、相互銜接、不重復(fù)進(jìn)行。⑵ 組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量事故及索賠等重大事情的專題研究會(huì)。在協(xié)調(diào)處理施工中的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)范辦事、又要實(shí)事求是。㈥ 現(xiàn)場(chǎng)指令、通知、報(bào)告內(nèi)容和程序⒈ 監(jiān)理月報(bào)編制說(shuō)明及要求⑴ 、內(nèi)容字號(hào)小四，表寬度應(yīng)一致。⑶ 歸檔有關(guān)文件。其中主送單位是指應(yīng)送達(dá)文件的受理單位；抄送單位是指應(yīng)送達(dá)以供其了解文件內(nèi)容的監(jiān)理部的上級(jí)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理同級(jí)機(jī)構(gòu)或無(wú)監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系的單位與機(jī)構(gòu)；發(fā)送單位是指應(yīng)送達(dá)以供其使用的監(jiān)理部下級(jí)機(jī)構(gòu)和受監(jiān)理單位。指令文件采用“江龍監(jiān)理[2013 ]指 號(hào)”。若超過(guò)期限監(jiān)理部未收到建設(shè)單位決定意見，可理解建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理部的建議無(wú)異議，并將建議意見視為建設(shè)單位的決定。⒋ 監(jiān)理文件管理 ⑴ 監(jiān)理文件的送達(dá)時(shí)間以施工單位機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定簽收人的簽收時(shí)間為準(zhǔn)。業(yè)經(jīng)審批的施工文件及其審簽意見單由施工單位指定的資料員向監(jiān)理部領(lǐng)取。施工期間，監(jiān)理部依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定與建設(shè)單位授權(quán)所簽發(fā)的施工變更指示，施工單位應(yīng)執(zhí)行，且不得以此為理由要求解除或改變合同責(zé)任與義務(wù)。七、信息管理㈠ 信息管理程序⒈ 設(shè)計(jì)文件管理 ⑴建設(shè)單位提供用于工程實(shí)施的設(shè)計(jì)文件均一式八份，其中監(jiān)理部審核備查及監(jiān)理工作留存兩份，其余六份依照工程承建合同文件規(guī)定通過(guò)監(jiān)理部審核后批轉(zhuǎn)施工單位執(zhí)行。這個(gè)問(wèn)題對(duì)于施工單位承包國(guó)際工程尤為突出，因?yàn)轫?xiàng)目法人的一些政治變動(dòng)，如戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂，沒收外資、拒付債務(wù)、政局變化等，都可能給施工單位帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向施工單位發(fā)布開工通知。比如：工程施工承包合同、采購(gòu)類合同等。㈥ 爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序監(jiān)理部應(yīng)督促建設(shè)單位和施工單位按監(jiān)理部就爭(zhēng)議問(wèn)題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé)并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。⑶ 在與雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理通知》。1. 建設(shè)單位違約的確認(rèn)按合同約定，建設(shè)單位有下列情況時(shí)，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：⑴ 不按合同約定履行自己的義務(wù)。變更的不同按以下幾方面執(zhí)行。4) 根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)實(shí)施，或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出本項(xiàng)工程變更的審查意見，連同工程變更建議書報(bào)送建設(shè)單位決策。工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1) 變更的原因及依據(jù)。工程完工后，監(jiān)理部督促施工單位，按工程承建合同文件規(guī)定，拆除建設(shè)單位不再需要保留的施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。監(jiān)理部及時(shí)掌握汛期水文、氣象預(yù)報(bào)，協(xié)助建設(shè)單位做好安全渡汛和防汛防災(zāi)工作。同時(shí)，監(jiān)理部要求施工單位設(shè)立專職施工安全管理人員以全部工作時(shí)間用于施工過(guò)程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事項(xiàng)。監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。（2）保留金的扣留與退還。2) 對(duì)質(zhì)量不合格的工程。㈣ 投資控制措施1. 投資控制流程（見圖2—2）不合格不合格不合格不合格支付計(jì)量申報(bào)支付項(xiàng)目審核質(zhì)量檢驗(yàn)簽證審核監(jiān)理過(guò)程完備性審核支付單價(jià)審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書監(jiān)理過(guò)程完備性審核報(bào)請(qǐng)發(fā)包單位支付圖2—2 投資控制流程圖2. 投資控制的工作內(nèi)容和方法⑴ 支付的依據(jù)1）設(shè)計(jì)圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。⑷ 嚴(yán)格核算政策調(diào)價(jià)項(xiàng)目。⑶ 進(jìn)度控制方法1)根據(jù)合同要求審查施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃，分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖的編制和橫道圖的繪制等項(xiàng)工作，并提出改進(jìn)和調(diào)整的意見。4. 施工過(guò)程中，監(jiān)理部經(jīng)常要對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。經(jīng)常對(duì)施工單位的實(shí)驗(yàn)室儀器、試驗(yàn)方法進(jìn)行檢查評(píng)估，按合同要求抽查試驗(yàn)結(jié)果；及時(shí)審查、簽認(rèn)實(shí)驗(yàn)室成果，杜絕虛假，剔除水分，用正確的數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)和約束施工活動(dòng)。具體技術(shù)要求如下：1) 金屬構(gòu)件的制作和安裝：金屬結(jié)構(gòu)制作前要編制工序流程、工藝卡，每道工序完成后，必須有檢查員檢查合格后方可進(jìn)入下道工序，完成后要求進(jìn)行階段性驗(yàn)收和年度驗(yàn)收；特別注意電焊條的規(guī)格及性能、橡膠水封的接頭、門槽構(gòu)件每一單元的連接、門槽構(gòu)件與一期混凝土中的預(yù)留插筋固定、門槽構(gòu)件上的所有不銹鋼接頭應(yīng)完全符合施工圖規(guī)定的要求；安裝使用的基準(zhǔn)線，基準(zhǔn)確定點(diǎn)應(yīng)能滿足門槽各部位構(gòu)件安裝的精度要求。2) 檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的安裝方法進(jìn)行施工。3. 閘門和各站點(diǎn)系統(tǒng)設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制⑴ 系統(tǒng)設(shè)備安裝工程監(jiān)理的重點(diǎn)是控制安裝位置的偏差和焊接質(zhì)量。⑸ 施工過(guò)程中，施工單位必須按規(guī)定取樣做試驗(yàn)，試驗(yàn)成果上報(bào)監(jiān)理部，檢測(cè)人員隨時(shí)取樣進(jìn)行抽檢試驗(yàn)。5）各站點(diǎn)系統(tǒng)的設(shè)備安裝：派駐有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝的質(zhì)量監(jiān)督。比如：開工、停工、復(fù)工通知書、重大事故記錄等，用以提醒施工單位和指出問(wèn)題，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。驗(yàn)收時(shí)，對(duì)驗(yàn)收部位要進(jìn)行測(cè)量，不符合要求的要進(jìn)行修整。6) 負(fù)責(zé)好日常工作的抽檢工作。12）TJ301—74《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。4）SL27—91《水閘施工規(guī)范》。⑺ 檢查混凝土入倉(cāng)、平倉(cāng)分層、振搗、鋪料間歇時(shí)間是否符合規(guī)范要求。⑻ 施工單位應(yīng)逐月填報(bào)《施工月報(bào)》，監(jiān)理部《監(jiān)理月報(bào)》。⑵ “三檢”合格后，由施工單位憑上序工程《水利水電施工質(zhì)量終檢合格證》和《工序質(zhì)量評(píng)定表》向監(jiān)理申辦開工（倉(cāng)）簽證，監(jiān)理部進(jìn)行抽檢評(píng)定等級(jí)，對(duì)于非聯(lián)檢項(xiàng)目在1~6小時(shí)內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3~12小時(shí)完成驗(yàn)收簽證。其中重要工程關(guān)鍵隱蔽部位要報(bào)請(qǐng)市水利質(zhì)檢站參與驗(yàn)收⑷ 進(jìn)行單元工程、分部工程檢查驗(yàn)收。3. 施工過(guò)程單元和分部工程驗(yàn)收⑴ 控制好工序質(zhì)量。2. 工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制⑴ 對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。㈢ 質(zhì)量控制的內(nèi)容⑴ 建立監(jiān)理部質(zhì)量控制體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目不合格或留下永久缺陷的給予懲罰。(3) 提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。⑽ 工程質(zhì)量事故處理制度。⑵ 原材料、成品、半成品、報(bào)驗(yàn)制度。對(duì)所有監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。⑼ 向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。（六）監(jiān)理工作基本程序⑴ 熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件，施工合同文件和監(jiān)理合同文件。9) 審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。2) 審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。11）主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。8）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查，核實(shí)質(zhì)量文件。⑶ 具體工作內(nèi)容如下：1）督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。以IS09001質(zhì)量保證體系為依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代化質(zhì)量控制手段，建立完善的質(zhì)量保證體系，確保實(shí)現(xiàn)本工程質(zhì)量達(dá)到合格要求。③粉土（Q3al）：該層土分布全場(chǎng)地。灌區(qū)轄灌西安、渭南兩市的臨潼、閻良、臨渭、富平、蒲城和大荔六個(gè)縣（區(qū)），涉及33個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。工程地質(zhì)及水文地質(zhì)1）地貌場(chǎng)地區(qū)地處渭河一級(jí)階地前緣，總體西北向東南徐徐降低。④粉土（Q3al）：該層土分布全場(chǎng)地。（二）工程項(xiàng)目目標(biāo)1. 工程質(zhì)量目標(biāo)工程施工質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目劃分，以單元為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工承包合同條件及相應(yīng)施工技術(shù)規(guī)范要求。2）審批施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)及使用的原材料等。依據(jù)工程程序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》的要求，對(duì)施工單位的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。9)協(xié)助建設(shè)單位按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。4）主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。3) 預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。10）預(yù)審各類付款證書。⑵ 進(jìn)行監(jiān)理工作交底。（七）監(jiān)理工作方法和制度1. 監(jiān)理工作主要方法：⑴ 現(xiàn)場(chǎng)記錄。⑸ 跟蹤檢測(cè)。⑶ 技術(shù)交底制度。⑾ 監(jiān)理報(bào)告制度。(4) 未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。⑵ 監(jiān)理工程師進(jìn)駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位的好評(píng)和施工單位的贊揚(yáng)，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻(xiàn)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。⑵ 總監(jiān)組織繪審設(shè)計(jì)圖紙并簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。⑵ 進(jìn)場(chǎng)材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報(bào)告單，按有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行全過(guò)程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報(bào)告日期等是否與實(shí)際相符，進(jìn)場(chǎng)主要材料必須進(jìn)行復(fù)檢。監(jiān)理通過(guò)巡視、旁站、資料檢查、抽測(cè)、抽檢等方式加強(qiáng)對(duì)工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過(guò)程不致造成疏漏。⑸ 通過(guò)工序控制單元，通過(guò)單元控制分部。上道工序及上一單元工程未復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序及下一單元工程施工。⑼ 監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促施工單位執(zhí)行。⑻ 混凝土澆筑項(xiàng)目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查，不得做任何表面處理。5）SL207—82《水工混凝土施工規(guī)范》。13）DL5007—94《水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》。7) 主持并參與工程的各階段驗(yàn)收工作。總之，測(cè)量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)之一。㈤ 質(zhì)量控制的措施施工階段質(zhì)量控制事前控制質(zhì)量控制系統(tǒng)組織質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制施工方案、施工計(jì)劃、施工方法、檢驗(yàn)方法審查工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)境監(jiān)督檢查測(cè)量標(biāo)樁審核、檢查施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制圖紙會(huì)審及技術(shù)交底審查開工申請(qǐng)，把好開工關(guān)事中控制施工過(guò)程質(zhì)量控制工序控制工序之間的交接檢查隱蔽工程質(zhì)量控制分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定設(shè)計(jì)變更與圖紙修改的審查事后控制竣工質(zhì)量檢驗(yàn)工序控制工序之間的交接檢查隱蔽工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量評(píng)定工程質(zhì)量文件審核與建檔1. 施工階段質(zhì)量控制⑵ 主體工程1）控制點(diǎn)測(cè)量放樣：監(jiān)理對(duì)平面基準(zhǔn)點(diǎn)、高程基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)測(cè)。2. 混凝土質(zhì)量控制⑴ 施工單位應(yīng)在混凝土澆筑前，提交一份混凝土工程的施工措施計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理審批，其內(nèi)容包括：水泥、鋼筋、骨料和模板的供應(yīng)計(jì)劃以及混凝土澆筑程序圖和施工進(jìn)度計(jì)劃。⑹ 施工單位拌制現(xiàn)場(chǎng)澆筑的混凝土?xí)r，必須嚴(yán)格按照施工單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室提供并經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的混凝土配料單進(jìn)行配料，嚴(yán)禁擅自理性配合比。審批施工單位報(bào)送的設(shè)備安裝方法說(shuō)明，內(nèi)容包括質(zhì)量保證體系，安裝隊(duì)伍構(gòu)成，安裝進(jìn)度，安裝工程量和主要參數(shù)，安裝方法和安裝工藝，閘門和啟閉機(jī)的試驗(yàn)規(guī)程，焊接規(guī)程、測(cè)量規(guī)程。3) 檢查特殊工程上崗人員的證件。2) 對(duì)焊縫的檢查工作以探傷查驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。三、工程進(jìn)度控制（見附圖2 進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖）㈠ 進(jìn)度控制原則在項(xiàng)目的實(shí)踐過(guò)程中，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展，進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的比較分析，提出意見，供決策部門參考、確保建設(shè)總工期。5. 由于建設(shè)單位的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能導(dǎo)致工程不能按合同工期完成，或建設(shè)單位要求提前完工，監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制趕工措施報(bào)告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促施工單位執(zhí)行。2)根據(jù)其進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查實(shí)際進(jìn)度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改