【正文】 專項(xiàng)安全檢查對于危險(xiǎn)性較大或施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，監(jiān)理人員應(yīng)依照專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)施工安全方案，檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、操作人員的安全防護(hù)裝備配置、安全操作工藝等。監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助施工單位做好搶救工作，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對于危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。 監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé) 總監(jiān)理工程師1. 根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理單位的指派，對所承擔(dān)的通信工程監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2. 主持編制含有安全監(jiān)理方案的監(jiān)理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3. 指定通信工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理人員，明確工作職責(zé)和權(quán)限；4. 主持召開有關(guān)施工安全方面的例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議；5. 審核、簽發(fā)有關(guān)施工安全方面的《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停令》和安全專題報(bào)告；6. 審批施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案；7. 檢查安全監(jiān)理工作落實(shí)情況；8. 簽署《安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請表》。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，在施工現(xiàn)場組建工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，任命總監(jiān)理工程師，配備專（兼）職安全監(jiān)理人員。編寫人員須在截止日期前二天將監(jiān)理月報(bào)初稿提交總監(jiān)審核并簽發(fā)；（5）提交方式：書面報(bào)表提交，并發(fā)電子郵件。1. 監(jiān)理規(guī)劃2. 監(jiān)理指令（監(jiān)理工程師通知單）3. 監(jiān)理報(bào)表（監(jiān)理周報(bào)或月報(bào)）4. 會(huì)議紀(jì)要/來往函件5. 審核簽證文件（包括施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表、工程開 工/停工/復(fù)工報(bào)審表、工程開工/復(fù)工令、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表、工程竣工報(bào)驗(yàn)單）6. 工程質(zhì)量認(rèn)證文件（材料送檢/專項(xiàng)檢測報(bào)告等）7. 工程款支付文件 8. 工程驗(yàn)收記錄9. 質(zhì)量事故調(diào)查及處理報(bào)告 10. 監(jiān)理工作總結(jié)11. 工程現(xiàn)場照片 (1) 監(jiān)理日志作為監(jiān)理方的完整工程跟蹤資料，是監(jiān)理工作狀況的綜合反映，是今后分析質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的重要資料，是項(xiàng)目進(jìn)行中或完工后投資控制的主要依據(jù)，是監(jiān)理檔案資料的基本組成。監(jiān)理文檔要求一式三份（其中原件1份、復(fù)印件2份）。該督巡系統(tǒng)以位置管理為中心，以規(guī)范為指導(dǎo)，通過計(jì)劃實(shí)現(xiàn)任務(wù)下達(dá)，通過日志反饋任務(wù)執(zhí)行情況。及時(shí)填寫《監(jiān)理日記》，內(nèi)容是否連續(xù)、完整、能客觀反映工程建設(shè)實(shí)際狀況。17單項(xiàng)工程交付使用現(xiàn)場驗(yàn)收完畢后，方能交付使用。分建設(shè)單位獲得設(shè)計(jì)后，可繼續(xù)工程實(shí)施。7施工前現(xiàn)場檢查分公司、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是施工單位材料準(zhǔn)備情況、施工機(jī)具的準(zhǔn)備情況、安全措施落實(shí)情況、施工工序安排情況等。（3）現(xiàn)場應(yīng)急措施；（4）審查施工單位編寫的工程技術(shù)實(shí)施方案、進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃、季節(jié)性施工方案，審查是否科學(xué)、有效、可行，是否能滿足合同中的質(zhì)量、進(jìn)度等各項(xiàng)要求。 關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容及要求序號(hào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容1工程啟動(dòng)會(huì)分公司組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位召開工程銜接會(huì)，各參建單位初步了解工程建設(shè)規(guī)模，初步工程建設(shè)周期。3. 隱蔽簽證資料：簽證資料必須隨工程進(jìn)度及時(shí)收集整理，每段管道驗(yàn)收前，施工單位必須提交竣工資料，資料簽證手續(xù)要求在施工現(xiàn)場完成，隱蔽驗(yàn)收時(shí)，無簽證資料和資料不完整，甲方、監(jiān)理將拒絕進(jìn)行驗(yàn)收。旁站12檢查隱蔽工程檢查隱蔽工程簽證手續(xù)是否完善。（3） 塑料管道進(jìn)入建筑物的管孔應(yīng)安裝堵頭。（5） 氣流敷設(shè)管道試通1) 試通檢驗(yàn)用兩端為圓頭型聚乙烯或尼龍1010棒氣吹通過，試通棒的規(guī)格為：2) Φ40/33㎜塑料管的試通棒為Φ23㎜，長200㎜。 管道試通質(zhì)量檢查 管道試通檢查（1） 工程完工后由監(jiān)理單位與建設(shè)單位工地代表對管孔進(jìn)行試通檢驗(yàn)，并用“隱蔽工程隨工驗(yàn)收記錄”表格記錄簽證。 （2）管道易受洪水沖刷地段應(yīng)用8厘米厚150混凝土封溝保護(hù)，與水溝底或路面齊平。 D、多根HDPE硅管同溝鋪設(shè)時(shí)，排列方式和色譜必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定，并按要求綁扎。 C、鋼管、PVC塑管的接續(xù)部位，鄰管間錯(cuò)開應(yīng)不少于30厘米。C、兩管塊接縫處應(yīng)用8厘米寬紗布，長為管塊周長加8—12厘米，包在接縫中間。 1） 管道埋深不符規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；2） 管道埋深在凍土層以上時(shí)或管道位于地下水位以下；3） 管道與地下其他設(shè)施交越凈距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求或管道靠近大樹樹根；4） 管道在有可能被挖掘的地帶，采用管頂澆筑混凝土保護(hù)；5） 管道易受洪水沖刷地段可用混凝土封溝保護(hù)，與水溝底或路面齊平。（4） 塑料管在敷設(shè)前，應(yīng)將塑料管端口用密封塞子堵塞。（7） 管道進(jìn)入人（手）孔窗口時(shí)，應(yīng)保持管孔截面排列整齊、間隙一致。（4） 塑料管接頭應(yīng)符合下列要求：1） 塑料管的切割應(yīng)使用生產(chǎn)廠家提供的裁管刀，接口斷面應(yīng)垂直管中心、平整無毛刺。2） 溝內(nèi)有水的地段，布放前應(yīng)抽出溝內(nèi)積水或逐段壓沙袋，以確保管道埋深。包封的厚度宜為80～100㎜。7） 柵格塑料管群應(yīng)間隔3m左右用專用帶捆綁一次，蜂窩管等其他管材宜采用專用支架排列固定。設(shè)計(jì)文件中無明確規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 室外鋪設(shè)塑料管道的施工環(huán)境溫度不應(yīng)底于5℃。 墻體與基礎(chǔ)應(yīng)結(jié)合嚴(yán)密、不漏水，結(jié)合部的內(nèi)外側(cè)用1∶，基礎(chǔ)進(jìn)行抹面處理的可不抹內(nèi)側(cè)八字角，如圖827所示。5) 澆灌的混凝土初凝后應(yīng)臨時(shí)覆蓋并灑水養(yǎng)護(hù)。10㎜，高程誤差不應(yīng)大于177。對土質(zhì)較松散的局部地段，宜將溝底進(jìn)行人工夯填。10mm。（4） 基礎(chǔ)底面落在軟弱地基上時(shí)，有時(shí)會(huì)發(fā)生隆起現(xiàn)象，一旦發(fā)生時(shí)，要采取部分挖除，并澆筑混凝土墊層等手段（隆起對策）。在未取得建設(shè)單位和其他管線的產(chǎn)權(quán)單位同意時(shí)，不得繼續(xù)進(jìn)行施工。校測在完成溝（坑）挖方及基礎(chǔ)處理后，應(yīng)校測管道溝及人（手）孔坑底地基高程是否符合設(shè)計(jì)要求； 管道溝開挖檢查 開挖溝坑質(zhì)量控制（1） 溝坑深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。管道與其他管線的間距，除按設(shè)計(jì)路由測量外，還應(yīng)符合以下要求：1) 管道與其他管線應(yīng)平行，盡量不斜向交叉。 平面復(fù)測允許偏差檢查施工前，平面復(fù)測允許偏差應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 管道中心線不得大于177。（2） 人（手）孔內(nèi)安裝的拉力環(huán)和穿釘，應(yīng)用φ16mm普通炭素鋼（HPB235級(jí)）制造，全部做鍍鋅防銹處理。鐵件的防銹處理和鍍鋅層應(yīng)均勻完整、表面光潔、無脫落、無氣泡等缺陷。（3） 聚氯乙烯（PVCU）塑料管道的接續(xù)配件視不同管型分別按下述內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。沙子檢驗(yàn)沙子應(yīng)采用天然砂，宜使用水洗中砂，～㎜。管塊表面的裂紋（指縱、橫向）長度應(yīng)小于50㎜，超過50㎜的不宜整塊使用。低劣的工程質(zhì)量，造成建筑物倒塌。b) 在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主持并促使業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。(4)在合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。但是，存在索賠機(jī)會(huì)并不等一定能夠使索賠達(dá)到目的。質(zhì)量控制的任務(wù)，是隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量的動(dòng)態(tài)，對影響質(zhì)量的因素及時(shí)采取各種措施加以控制，確保合同約定質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)圓滿地實(shí)現(xiàn)。（1）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同，確定質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作范圍。（23）審查施工單位提交的交工文件，督促施工單位整理合同文件和工程檔案資料。（15）監(jiān)督施工單位完成設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的工作，核對工作量并簽證。（8）根據(jù)監(jiān)理督巡系統(tǒng)的管理要求，現(xiàn)場完成系統(tǒng)操作終端（手機(jī)）相關(guān)信息的上傳，及時(shí)完成其他相關(guān)監(jiān)理信息資料的上傳。（3）參加和監(jiān)督工程的地質(zhì)、設(shè)計(jì)勘察，并簽字確認(rèn)；（４）協(xié)助管理和建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)要求，參與設(shè)計(jì)方案的選定,參加設(shè)計(jì)會(huì)審，審核施工圖和預(yù)算；（5）協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)備、材料的招標(biāo)和訂貨；（6）協(xié)助建設(shè)單位與各參建單位合同的簽訂；（7）負(fù)責(zé)與其他參建單位簽訂安全生產(chǎn)監(jiān)理協(xié)議；（8）根據(jù)設(shè)計(jì)和概（預(yù)）算，按單項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)、整理項(xiàng)目所有投資費(fèi)用清單，為項(xiàng)目投資控制、施工管理，和工程完工后的工程量、投資核算作準(zhǔn)備。2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括監(jiān)理組織編成和資質(zhì)，及各類器材配置方案；各專業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制，安全、合同、信息管理，和協(xié)調(diào)各參建單位的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和要求；以及監(jiān)理單位內(nèi)部管理制度、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量檢查制度、培訓(xùn)、考核制度等。6）監(jiān)理單位應(yīng)告之施工單位工程監(jiān)理的原則和計(jì)劃，要求施工單位制訂施工組織設(shè)計(jì)并審批實(shí)施。監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案通信管道工程北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司第三分公司二〇一一年 十一月通信管道工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案目 錄 通信管道工程監(jiān)理工作依據(jù) 1 1 1 監(jiān)理工作的基本內(nèi)容 2 2 3 3 4 4 7 監(jiān)理工序流程控制 8 監(jiān)理工作總流程圖 8 監(jiān)理工作通用流程圖 9 9 10 11 11 12 13 14 14 15 16 18 施工工序控制流程 19 進(jìn)場設(shè)備、材料檢查 19 管道溝、人手孔位置測量放線、定位檢查 22 管道溝開挖檢查 23 人、手孔開挖檢查 25 管道基礎(chǔ)檢查 25 人手孔砌筑檢查 27 鋪設(shè)PVC管或水泥管塊檢查 28 管道溝回填土檢查 35 人手孔回填土檢查 35 管道試通質(zhì)量檢查 36 關(guān)鍵控制點(diǎn)的描述 37 關(guān)鍵控制點(diǎn) 37 關(guān)鍵點(diǎn)的控制要求 38 關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容及要求 39 監(jiān)理信息管理 42 信息管理的主要內(nèi)容 42 湖北移動(dòng)對監(jiān)理信息管理的要求 42 湖北移動(dòng)監(jiān)理督巡系統(tǒng)的操作要求 43 信息管理的資料要求 46 安全生產(chǎn)監(jiān)理 49 安全監(jiān)理組織 49 安全監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則 49 監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé) 50 總監(jiān)理工程師 50 安全監(jiān)理人員 50 現(xiàn)場監(jiān)理人員 51 安全監(jiān)理的主要工作程序 51 安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案報(bào)審程序 51 施工現(xiàn)場安全設(shè)施檢查程序 51 安全生產(chǎn)費(fèi)用報(bào)審程序 52 安全事故處理程序 52 安全監(jiān)理的主要工作方式 52 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理 53 施工階段的安全監(jiān)理 54 施工階段安全監(jiān)理的基本要求 54 56 土方開挖作業(yè)安全監(jiān)理 56 安全監(jiān)理資料的管理 57 通信管道工程監(jiān)理簽證格式 59附表1：通信管道隱蔽項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)表 59附表2：通信管道水泥管孔構(gòu)筑質(zhì)量控制表 60附表3：通信人（手）孔隱蔽項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn) 61附表4：通信管道管孔試通成果表 62附表5：人（手）孔施工質(zhì)量初評(píng)表 63附表6：通信管道試通驗(yàn)收表 643 通信管道工程監(jiān)理工作依據(jù)1. 國務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2. 國務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3. 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB 5031920004. 《通信工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》 郵部[1994]75號(hào)文5. 通信工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)定YD5039976. 信部規(guī)[2007]168號(hào)《通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》7. 工信部規(guī)[2008]110號(hào)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》8. 工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》9. 國務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》10. 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。監(jiān)理單位要求施工單位提前24小時(shí)提請工程實(shí)施監(jiān)理申請（施工單位可在監(jiān)理督巡系統(tǒng)中完成），提前安排監(jiān)理人員到場監(jiān)督。3）監(jiān)理工作開展一個(gè)月后，由各業(yè)務(wù)區(qū)報(bào)告各監(jiān)理單位落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃的情況，工程建設(shè)部將組織抽查和考評(píng)；4）每月由各業(yè)務(wù)區(qū)對監(jiān)理單位進(jìn)行一次考評(píng)，原則上每半年對監(jiān)理單位進(jìn)行一次評(píng)估，對不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)量的調(diào)整；5）監(jiān)理工作應(yīng)組織嚴(yán)密，堅(jiān)決杜絕監(jiān)理不到位現(xiàn)象。（1）協(xié)助管理和建設(shè)單位組織施工單位的招投標(biāo)工作。（9）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工組織方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過程中危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；督促施工單位進(jìn)行安全自查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。（16）根據(jù)建設(shè)單位的進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)施工單位合理安排施工進(jìn)度，定期分析施工進(jìn)度及未完成進(jìn)度計(jì)劃的原因，提出改進(jìn)措施，確保項(xiàng)目按期完成。（24）認(rèn)真填寫《監(jiān)理日記》。（2）負(fù)責(zé)對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。施工階段質(zhì)量控制包括事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制。根據(jù)工程項(xiàng)目的合同條款，審核承建商提出的索賠要求是否成立，當(dāng)合同中找不到相應(yīng)的條款或條款不具說服力時(shí)，承建商也就沒有索賠權(quán)。在開工前，承包人應(yīng)按合同工期編制總進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。c) 在業(yè)主和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，以便于支付進(jìn)度款。那就直接威脅著人們的安全和健康。管塊的管孔外緣缺邊應(yīng)小于20㎜，但外緣缺角的其邊長小于50㎜的，允許按要求修補(bǔ)后使用。水檢驗(yàn)不得使用廢、污水及鹽、堿含量超標(biāo)的水。1) 承插式接頭用膠圈是否完好，規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)要求；2) 套管式接頭套管是否完好，規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)要求；3) 中性膠合粘劑規(guī)格、粘度及有效期是否合格；4) 塑料管組群用支架、扎帶是否符合設(shè)計(jì)要求。人（手）孔井蓋檢驗(yàn)（1） 人（手）孔井蓋裝置（包括外蓋、內(nèi)蓋、口圈等）的規(guī)格應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)圖的規(guī)定。穿釘、拉力環(huán)不應(yīng)有裂紋、節(jié)瘤、斷接等缺陷。10mm；（2） 直通型人（手）孔的中心位置不得大于100mm；（3） 管道轉(zhuǎn)角處的人（手）孔中心位置不得