【正文】 組建專業(yè)化招商隊伍，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商考核激勵機(jī)制，全方位梳理國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)和知名企業(yè)，將招商引智作為重點，采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，積極引進(jìn)文化創(chuàng)意高端人才來區(qū)投資創(chuàng)業(yè)、設(shè)立機(jī)構(gòu)，力爭將我區(qū)打造成沿江城市帶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。培育文化企業(yè)。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊伍的政 治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（二）整合資源，形成產(chǎn)業(yè)集群適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合全省資源，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的創(chuàng)意需求，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動漫游 戲等新興文化業(yè)態(tài)，形成具有皖江特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、運作模式。工業(yè)設(shè)計與動漫設(shè)計、影視設(shè)計之間有著異曲同工、相輔相成的關(guān)聯(lián)。（四）重點項目蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園根據(jù)根據(jù)蕪湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，將建設(shè)：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)中心蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)中心將針對我國當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點，依托高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊缺的高端技術(shù)人才、原創(chuàng)人才和行業(yè)營銷運營人才，全面培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)所需要的專業(yè)人才。（二）管理機(jī)制項目由鳩江建設(shè)投資有限公司投資興建，由蕪湖市鳩江區(qū)政府進(jìn)行管理和招商工作，盡快集聚創(chuàng)意設(shè)計、動漫網(wǎng)游、教育培訓(xùn)、影視傳媒等文化創(chuàng)意企業(yè)入駐集聚。廣告設(shè)計充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化和專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)蕪湖廣告資源的合理流動和科學(xué)配置，保持蕪湖廣告業(yè)的市場領(lǐng)先地位；積極開發(fā)廣告新型媒介，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，用創(chuàng)意和創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和軟件園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分利用現(xiàn)行的政策、技術(shù)、服務(wù)、場所等條件，支持 和促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化發(fā)展。鼓勵社會資金建設(shè)廣播電視創(chuàng)作、拍攝和制作基地，提升我市廣播電視業(yè)的整體水平。四、主要任務(wù)（一）發(fā)展規(guī)劃在蕪湖市鳩江區(qū)安徽工程大學(xué)東側(cè)建設(shè)蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，項目用地面積41畝，建筑面積124600平方米。計算機(jī)娛樂軟件深受歡迎，多媒體出版相對于傳統(tǒng)圖書、報紙、廣播的傳播速度顯著加快。重點支持網(wǎng)絡(luò)科技文化產(chǎn)業(yè)園、影視文化城等數(shù)字媒體園區(qū)。推進(jìn)省內(nèi)電子媒體企業(yè)等骨干企業(yè)和電信運營商、技術(shù)提供商的合作，打造數(shù)字內(nèi)容閱讀平臺和全屏服務(wù)平臺。引進(jìn)新媒體戰(zhàn)略合作伙伴，打造影視內(nèi)容產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。拓展框架媒體廣告、移動電視廣告、手機(jī)短信廣告等新業(yè)務(wù)，拓展廣告業(yè)乃至傳媒業(yè)的發(fā)展空間。 園區(qū)配套區(qū)：建設(shè)一個小型停車區(qū)域作為園區(qū)配套使用，避免園區(qū)車輛亂停放問題。 徽文化展示區(qū)：展示、出售具有徽文化特色的磚雕、根雕等傳統(tǒng)文化藝術(shù)品。 專家工作室：提供給文化創(chuàng)意類專家作為創(chuàng)意工作室使用。 （三）發(fā)展目標(biāo)近期目標(biāo)蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)將逐步成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一流的產(chǎn)、學(xué)、研平臺；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為新的蕪湖城市名片，成為蕪湖重要的人文景觀和旅游景區(qū)之一，將有力的推動蕪湖市的發(fā)展；蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將是集人才教育與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、中小企業(yè)孵化等多種功能于一體的園區(qū)。建立人才激勵機(jī)制，對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。加強(qiáng)與相關(guān)商業(yè)銀行、擔(dān)保公司和評估機(jī)構(gòu)的合作，推動建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)評價機(jī)制。加快制定相關(guān)規(guī)定并配套設(shè)立相關(guān)扶持基金，以適應(yīng)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以企業(yè)為主體、以項目為支撐、以政策為保障、以創(chuàng)新為動力，以國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為龍頭，大力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既面臨一個很好的發(fā)展機(jī)遇，有存在很大挑戰(zhàn)，具體來說是以下五點：（1）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值，很多人還沒有認(rèn)識到設(shè)計的價值和增加值，我們必須去證明它，只有這樣，一般的商圈才明白對它的認(rèn)識不足。蕪湖缺乏產(chǎn)業(yè)亮點，雖擁有蕪湖方特歡樂世界這樣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌，但隨著華強(qiáng)在全國快速擴(kuò)張，方特將不再是蕪湖的唯一，而工藝美術(shù)、動漫、設(shè)計、演藝娛樂、出版發(fā)行等行業(yè)都不夠突出。產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢。隨著沿海發(fā)展城市的迅速發(fā)展，以房地產(chǎn)價格和勞動力價格為主的城市營商成本也在不斷提高，這使得蕪湖具有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本優(yōu)勢，且文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)沒有絕對的區(qū)位決定論觀點，使得文化創(chuàng)意企業(yè)有可能向蕪湖轉(zhuǎn)移發(fā)展的可能。觀念優(yōu)勢。在政府的積極引導(dǎo)和推動下，通過文化體制成功改革，蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系及運行機(jī)制進(jìn)一步完善，動漫、演藝娛樂、文化休閑等各類文化市場日益走向成熟和規(guī)范，民營資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷增加，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展。%%。目前，以動漫產(chǎn)業(yè)為首的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，正呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭。歷史經(jīng)驗表明,一個國家或地區(qū)爆發(fā)金融危機(jī)或進(jìn)入經(jīng)濟(jì)困難期的時候,恰恰是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機(jī)，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為以創(chuàng)意為核心的新興朝陽產(chǎn)業(yè),在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)過程中,可以扮演不可或缺的重要角色,化“?！睘椤皺C(jī)”，迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我市正在加快建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)，出臺了《蕪湖市自主創(chuàng)新綜合配套改革方案》，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新的三大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。帶動觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展：『魔戒』帶動紐西蘭觀光；日劇帶動日本觀光；韓劇『藍(lán)色生死戀』、『冬季戀歌』帶動韓國南怡島、春川觀光。據(jù)2003 年5月7日日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)容產(chǎn)業(yè)國際戰(zhàn)略研究會提供的數(shù)據(jù)，2000年日本內(nèi)容制造市場規(guī)模已占全球第二位，2001年則高達(dá)963億美元。（二）建設(shè)本項目的意義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點是多樣性、小型化、分布式，但其提供的就業(yè)人口和產(chǎn)值卻一直保持增長，對于環(huán)境和生活質(zhì)量的提高都有幫助，因此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中把經(jīng)濟(jì)推上新的臺階。目前國內(nèi)最有名的藝術(shù)園區(qū)有北京大山子藝術(shù)園區(qū)、青島達(dá)尼畫家村等。二是依托型的。 　　以傳統(tǒng)特色文化社區(qū)、藝術(shù)家村為區(qū)位依附。大學(xué)作為技術(shù)的發(fā)生器，可以不斷開發(fā)新的科技；同時它又是各類人才的聚集地，不但培養(yǎng)人才也吸引著各領(lǐng)域最優(yōu)秀的人才；大學(xué)也是一個開放的社區(qū)，是一個提供多元文化的場所，大學(xué)往往成為創(chuàng)意的中心。 　　二是按區(qū)位依附劃分為4種類型： 　　以舊廠房和倉庫為區(qū)位依附。這種類型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主要是以網(wǎng)絡(luò)外形和最佳尺寸搜尋為基礎(chǔ)而建立。Walter Santngata根據(jù)功能將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園分為四種類型：產(chǎn)業(yè)型、機(jī)構(gòu)型、博物館型、都市型 。它提供人們聚會交流的空間，也為 園區(qū)內(nèi)的交易提供場所，這樣一個區(qū)域?qū)⒕哂袧B透性。由于我國文化 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)較晚，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的研究也顯滯后，主要有一些對文化產(chǎn)業(yè)集群的界定：祁述裕認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群是指在地理位置上相對集中，由具有相關(guān)性 的文化企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組成的群體；向勇、康小明認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群就是在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中(通常以傳媒產(chǎn)業(yè)為核心)，大量聯(lián)系密切的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及相關(guān)支 撐機(jī)構(gòu)（包括研究機(jī)構(gòu)）在空間上集聚，并將文化產(chǎn)業(yè)集群劃分為核心文化產(chǎn)業(yè)集群、外圍文化產(chǎn)業(yè)集群和相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)等；歐陽友權(quán)認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群是指相互關(guān)聯(lián)的多個文化企業(yè)或機(jī)構(gòu)共處一個文化區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)組合、互補(bǔ)與合作，以產(chǎn)生孵化效應(yīng)和整體輻射力的文化企業(yè)群落。韋恩看來，文化園區(qū)指的是特定的地理區(qū)位，其特色是將一城市的文化與娛樂施以最集中的方式集中在該地 理區(qū)位內(nèi)，文化園區(qū)是文化生產(chǎn)與消費的結(jié)合，是多項使用功能 (工作、休閑、居住)的結(jié)合。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的客觀要求，是提升文化軟實力的重要方面，是現(xiàn)代城市新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是若干個同類產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以信息化為基礎(chǔ)，在一定地理區(qū)域內(nèi)集聚而成的服務(wù)企業(yè)集群。Hilary Anne FrostKumpf認(rèn)為文化園區(qū)指的是一個在都市中具備完善組織、明確標(biāo)示、供綜合使用的地區(qū)，它提供夜間活動且延長地區(qū)的使用時間，讓地區(qū)更具有吸 引力；提供藝術(shù)活動與藝術(shù)組織所需的條件，給居民與游客相關(guān)的藝術(shù)活動；提供當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家更多就業(yè)或居住的機(jī)會，讓藝術(shù)與社區(qū)發(fā)展更緊密結(jié)合。 我國至今尚無對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概念的統(tǒng)一界定。成功的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾向于有幾個具有活躍、滲透性強(qiáng)、臨街地帶的街道，或至少有一些活動的結(jié)點，便 于人們在其間很容易走動。 　　產(chǎn)業(yè)型。園區(qū)通常是圍繞博物館網(wǎng)絡(luò)而建，位于具有悠久歷史的城市市區(qū)。城市中被廢棄的舊廠房和倉庫，因其寬敞明亮的空間及廉價的租 金，或面臨閑置空間再改造的境遇，往往成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的又一滋生之地。因此，依托大學(xué)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也就成為一種重要的途徑。屬于這種類型的主要有兩種情況：一種是依托一 些傳統(tǒng)的文化區(qū)域，在這些區(qū)域文化底蘊(yùn)深厚，文化氛圍濃郁，利于開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托高校發(fā)展，也形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈條。 　　休閑娛樂型。目前所有發(fā)達(dá)國家都在極力推動這個產(chǎn)業(yè)。由此看來， 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的一股重要力量。近年來，蕪湖市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以企業(yè)為主體、以項目為支撐、以政策為保障、以創(chuàng)新為動力，以國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為龍頭，大力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。蕪湖市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從起步到大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)園區(qū)，從自發(fā)到自覺的進(jìn)程，涵蓋面廣，重點發(fā)展數(shù)字動漫、創(chuàng)意設(shè)計、演藝演出、影視傳媒和文化旅游等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以動漫產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系。在此背景下，蕪湖市鳩江區(qū)以“國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”授牌為契機(jī)，利用自身區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)和人才資源優(yōu)勢，提出了建設(shè)集產(chǎn)、學(xué)、研一體化的蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。蕪湖先后出臺的《蕪湖市關(guān)于鼓勵扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》《蕪湖市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等，并在實際操作中不斷完善。用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的消費逐年增加。把文化創(chuàng)意園區(qū)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，推動產(chǎn)業(yè)集聚。（二）具有的獨特優(yōu)勢近年來，蕪湖從多個方面努力構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供各種支撐力量。作為一座歷史與時尚交融的城市，誕生了鐵畫、奇瑞、方特等創(chuàng)新典范和品牌，展現(xiàn)出蕪湖多元、包容的城市文化，各種層出不窮的新觀念、新精神，極大地促進(jìn)了蕪湖城市整體快速發(fā)展，無形中也構(gòu)成了蕪湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念優(yōu)勢。文化資源優(yōu)勢。2007年，國家新聞出版總署批準(zhǔn)在蕪湖建設(shè)國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。蕪湖沒有本土的動漫、設(shè)計等文化創(chuàng)意雜志，也沒有出版企業(yè)，所以蕪湖在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容源頭上的缺