【正文】 　　四、有林地中的針葉純林比重仍很大，林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生頻繁，不利于防火和林業(yè)有害生物的防治工作。因此，根據(jù)黑龍江省《森林分類經(jīng)營實(shí)施方案》的界定標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)我場森林區(qū)劃界定、森林分類經(jīng)營、自然地理條件和森林經(jīng)營管理的實(shí)際情況，確定我場為商品經(jīng)營型林場。建場后，我場認(rèn)真貫徹國家林業(yè)建設(shè)方針，在大力開展植樹造林、森林培育、封山育林等經(jīng)營活動的同時，積極進(jìn)行了林業(yè)的各項建設(shè)。職工總?cè)藬?shù)429人，其中管理人員39人。二是早期營造的部分林分中，補(bǔ)植有少量的在本地區(qū)生長勢較弱的興安落葉松苗木，呈零散分布，其林木生長量低下，樹木矮化，須結(jié)合撫育伐適當(dāng)伐除。從以上林種狀況分析看，我場森林均能各盡所能、各盡其用，森林功能齊全、分布合理。 　　有林地面積從1990年的13017公頃增加至2000年的13137公頃，呈良性增長。 　　食用菌： 　　木耳、蘑菇年貯藏量可達(dá)5050千克。其中天然林面積3761公頃，蓄積為336868立方米；人工林面積為8909公頃，蓄積1076449立方米。 　?。ǘ﹨^(qū)劃結(jié)果 　　我場把位于保豐經(jīng)營區(qū)的葫蘆芯子濕地兩側(cè)，生物多樣性價值顯著富集的森林區(qū)劃為高保護(hù)價值森林，區(qū)劃總面積為323公頃，全部分布在一般生態(tài)林內(nèi)，%，其中濕地面積21公頃，林分面積為302公頃，主要森林資源類型為珍貴闊葉混交林，主要珍貴樹種為柞樹、椴樹、水曲柳、色木。包括速生豐產(chǎn)林2910公頃、一般用材林5634公頃。對已達(dá)撫育年齡、　及時進(jìn)行撫育，以改善林內(nèi)衛(wèi)生條件，提高林分質(zhì)量，促進(jìn)林木健康生長，禁止商業(yè)性采伐（見表5）。在非林業(yè)用地中其它用地面積163公頃（見表2）。 　　第二節(jié) 社會、經(jīng)濟(jì)狀況 　　孟家崗林場隸屬于佳木斯市林業(yè)局，行政區(qū)域?qū)贅迥峡h境內(nèi)，施業(yè)區(qū)內(nèi)分布有一個鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，所屬的24個行政村，69個自然屯交錯鑲嵌于施業(yè)區(qū)內(nèi)，社會人口近4萬人。 　　孟家崗林場施業(yè)區(qū)屬于完達(dá)山系西麓余脈，地勢東北高而西南低，地貌為低山丘陵區(qū)，最高海拔575米，最低海拔170米，平均海拔250米左右，相對高程為395米。這對發(fā)展碳匯林業(yè)、維持地球大氣中CO2和O2的動態(tài)平衡，減少溫室效應(yīng)有不可替代的巨大作用，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價值。工程區(qū)新增有林地面積　　　 hm178。 %。詳見附表17。%。管護(hù)站建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)是主動參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會，最大限度地滿足管護(hù)站工作人員的生活需要。本次規(guī)劃主要是生產(chǎn)道路（林道），新建16公里，路基寬4米，水泥路面。提倡采用 “品”字型塊狀或穴狀方式進(jìn)行造林整地。對每名民警及護(hù)林員加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)會識圖、判圖，對應(yīng)圖表資料管理護(hù)林工作，并配備必要的設(shè)備。加強(qiáng)森林經(jīng)營水平，提高林木抗病抗蟲能力。林場與鄉(xiāng)村實(shí)行防火聯(lián)防制度，制訂聯(lián)防護(hù)林公約，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)相互支援，及時撲救。在毗鄰鄉(xiāng)村地帶、林區(qū)要道設(shè)置護(hù)林防火宣傳牌。2 加強(qiáng)林火預(yù)測預(yù)報網(wǎng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)控系統(tǒng)1套、望遠(yuǎn)境3臺、復(fù)印機(jī)1臺和撲火2號工具140把、風(fēng)力滅火機(jī)4臺、油鋸6臺、劈刀40把；配備隊員撲火40套裝備。 森林防火認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，大力推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)，構(gòu)筑生物阻隔帶與自然阻隔帶相結(jié)合的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，有效控制森林火災(zāi)的危害。通常采用穴植，栽植前應(yīng)先挖穴，栽植時，一手執(zhí)苗莖基部，一手整理根系，將苗正置于穴的中央，使苗根舒展，填土至穴內(nèi)一半時將苗木向上略提一下，然后再把余土覆上踏實(shí)等造林措施。造林頭三年進(jìn)行中耕鋤草，第一年進(jìn)行三次、第二年進(jìn)行二次、第三年進(jìn)行一次的1幼林撫育方法，以改善幼樹生長環(huán)境。適地適樹。適地適樹要求根據(jù)造林地的地形、海拔、土壤等立地因素，選擇適宜的造林樹種，促進(jìn)成活、成林、成材。實(shí)行“半封”林分，在封育期間嚴(yán)禁進(jìn)山采伐與砍柴，但可進(jìn)行一些不破壞林木的林副業(yè)生產(chǎn)及多種經(jīng)營活動；實(shí)行“輪封”的林分，封育期間禁止一切人為活動，開封期間允許在林內(nèi)開展副業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營活動。禁止在生態(tài)公益林內(nèi)進(jìn)行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳等損壞生態(tài)公益林的活動；禁止采礦等破壞生態(tài)公益林地植被的經(jīng)營活動。詳見附表113 管護(hù)設(shè)施林場天然林保護(hù)工程實(shí)施以來基礎(chǔ)設(shè)施方面做了大量工作，本次規(guī)劃新新建管護(hù)站4處，分別為懷步峪、崔莊、中峪和東王勇，增設(shè)圍欄8000米，標(biāo)牌20塊，指示牌5塊。 管護(hù)類型根據(jù)《國家林業(yè)局、財政部重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》、山西省公益林劃分標(biāo)準(zhǔn)，將林場生態(tài)公益林劃分為特殊、重點(diǎn)和一般三個保護(hù)等級。（2）堅持生態(tài)優(yōu)先，合理利用，保護(hù)與發(fā)展并重的原則。更新造林類型組在該類型組中根據(jù)經(jīng)營對象和培養(yǎng)目標(biāo)的不同，我們對于該場采用了一般防特林人工營造、補(bǔ)植補(bǔ)種兩種經(jīng)營類型措施。 生態(tài)公益林經(jīng)營類型組織的依據(jù)根據(jù)不同的林種、樹種、起源、立地、培育目標(biāo)、當(dāng)今林業(yè)科技水平及經(jīng)營森林的集約程度，在小班調(diào)查的基礎(chǔ)上組織不同的森林經(jīng)營類型。⑴堅持科學(xué)發(fā)展，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。(2) ；(3) ；(4) 封山育林公頃。作為林場沒有生產(chǎn)任務(wù)，就沒有了經(jīng)濟(jì)來源，全場一切開支主要靠天保經(jīng)費(fèi)來維持，天保經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足林場正常運(yùn)行，更談不上發(fā)展；另外，扶持林業(yè)發(fā)展政策落實(shí)也不夠到位，爭取到一些項目，配套資金也難以到位；金融部門對林場的政策性投入規(guī)模不大，林業(yè)建設(shè)任務(wù)與資金投入矛盾仍比較突出。蓄積176634立方米。該場本期間已累計完成造林、?！?zhí)行情況評價林場上經(jīng)理期的經(jīng)營管理執(zhí)行情況，歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：（1）堅持分類經(jīng)營，生態(tài)公益林建設(shè)卓有成效。第三章 上期經(jīng)營方案實(shí)施評價侯神嶺國有林場上經(jīng)理期的經(jīng)營，通過天然林保護(hù)工程的實(shí)施徹底改變了林場經(jīng)營方向，由生產(chǎn)經(jīng)營型變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)型。詳見附表4。 森林資源現(xiàn)狀 各類土地面積，%，%，林業(yè)用地中，%。（1）調(diào)查范圍內(nèi)容：凡小班范圍有變化或小班范圍無變化但小班發(fā)生某種變化的均應(yīng)填寫小班調(diào)查記錄卡，并根據(jù)補(bǔ)充調(diào)查記錄統(tǒng)計修正森林資源統(tǒng)計表。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《山西省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的各項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。侯神嶺國有林場屬黃河上中游天然林資源保護(hù)工程區(qū)，近幾年來，在完成國家天保工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身資源條件，重點(diǎn)完成了國債轉(zhuǎn)貸和油松采脂、大苗移植、承攬社會綠化工程等，彌補(bǔ)了林場的經(jīng)濟(jì)不足。隨著林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，林場原有經(jīng)營模式被打破，舊的產(chǎn)業(yè)體系陷于癱瘓，收入來源被掐斷，經(jīng)濟(jì)滑坡，職工收入降低，各方面矛盾凸現(xiàn)，保護(hù)與發(fā)展成為林場林業(yè)發(fā)展的首要課題。林場始建于1962年，其前身為懷步峪森林經(jīng)營所，場址曾先后在侯神嶺、懷步峪，1977年遷于現(xiàn)住址李元鎮(zhèn)馬森村。 土壤侯神嶺國有林場土壤主要為淋溶褐土和褐土，淋溶褐土占62%，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量較高，土層薄、中、:4:,有林地立地條件Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級,：：。行政區(qū)域?qū)儆谇咴纯h中峪鄉(xiāng)、李元鎮(zhèn)、靈空山鎮(zhèn)、沁河鎮(zhèn)、郭道鎮(zhèn)、韓洪鄉(xiāng)，場部駐沁源縣李元鎮(zhèn)馬森村，位于縣城西北12公里處。由于編案人員水平有限，時間倉促，問題和不足之處敬請批評指正，以便進(jìn)一步完善。國有林場的經(jīng)營模式和顯著成效，在國營林區(qū)中起到了積極的帶頭示范和輻射作用。太岳山國有林管理局侯神嶺國有林場始建于1962年，其前身為懷步峪森林經(jīng)營所，場址曾先后在侯神嶺、懷步峪，1977年遷于現(xiàn)住址――李元鎮(zhèn)馬森村，距縣城西北12公里處。森林經(jīng)營方案是根據(jù)《森林法》和《森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，同時依據(jù)林資發(fā)〔2006〕227號《森林經(jīng)營方案編制與實(shí)施綱要》（試行）精神、依據(jù)林場森林資源狀況和社會、經(jīng)濟(jì)、自然條件編制此經(jīng)營方案。在建設(shè)過程中，努力提高林業(yè)經(jīng)營管理水平，積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。侯神嶺國有林場面對目前國家對林業(yè)高度重視和加大生態(tài)建設(shè)力度的有利時機(jī)和大好形勢，這將對林場的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。23′36176。 水文、氣候侯神嶺國有林場氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，具有一年四季明顯，冬季少雪干旱，春季多風(fēng)干燥，夏季雨量集中的特點(diǎn)，氣候溫和干燥，℃，日均溫≥10℃的年積溫2700℃左右，年降水量650毫米，多集中在七、八兩個月，年日照2600小時，無霜期125天。通訊較為落后，手機(jī)信號不足，電腦不能上網(wǎng)，電話只能接通場部，急需改造。 森林經(jīng)營一九九八年九月，山西省人民政府頒布《關(guān)于停止天然林采伐的通告》；二OO一年，國家天然林保護(hù)工程正式啟動?！笆濉?。 調(diào)查人員組成本次太岳山國有林管理局森林資源資源調(diào)查工作由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院牽頭，抽調(diào)全省各林業(yè)規(guī)劃院50名專業(yè)技術(shù)人員組成。（其中n代表計算的樣地數(shù)，t代表可靠性指標(biāo)，當(dāng)可靠性指標(biāo)為95%時t＝，c代表變動系數(shù)，e代表相對誤差）計算樣本單元數(shù)，則計算的樣地數(shù)為246個。％，均符合國家林業(yè)局頒發(fā)的《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的要求。詳見附表2。其中特殊（國家），%；重點(diǎn)（地方），%?！笆濉?。林場在以保護(hù)為基礎(chǔ)的前提下，大力發(fā)展多種經(jīng)營，先后發(fā)展以油松采脂、大苗移植、承攬社會綠化工程等，通過努力，經(jīng)濟(jì)效益有所提高，彌補(bǔ)了林場金費(fèi)嚴(yán)重不足的缺口。4 社會貢獻(xiàn)突出侯神嶺國有林場“十五、十一五”，封山育林1460公頃，；天然林保護(hù)工程實(shí)施以來，沒有發(fā)生森林火災(zāi)和、亂砍濫伐現(xiàn)象。3 資金缺乏，林場工作難于更進(jìn)一步發(fā)展侯神嶺國有林場經(jīng)濟(jì)陷入困境是從二OO一年，國家天然林保護(hù)工程正式啟動。根據(jù)林場林地分布的特定位置和當(dāng)?shù)厣鐣?、生態(tài)效益的需要，響應(yīng)FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)，以及生態(tài)公益型林場的實(shí)際，確定本經(jīng)理期的經(jīng)營方針為：“以森林分類經(jīng)營為指導(dǎo)，以保護(hù)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，定向培育、集約管理，以科學(xué)技術(shù)為依托，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，努力提高多資源開發(fā)和多種經(jīng)營收入比例，改善經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展。以加快林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高職工生活水平為出發(fā)點(diǎn)，使林場經(jīng)濟(jì)效益逐年好轉(zhuǎn)，職工經(jīng)濟(jì)收入逐年遞增，全場職工人均收入有所增長。⑹堅持全社會參與，全方位籌集資金的原則。按照沁源縣全縣整體功能區(qū)劃侯神嶺國有林場處于沁河上游西部水源涵養(yǎng)林林區(qū)(6區(qū))，從林種劃分上均為生態(tài)公益林（防護(hù)林），其森林經(jīng)營類型劃分為天然水源涵養(yǎng)林和人工水源涵養(yǎng)林兩個大的經(jīng)營類型。進(jìn)行森林經(jīng)營方向的確定。（7）有利于改善林分樹種組成，不斷增強(qiáng)森林生態(tài)功能。2 封山管護(hù)封山管護(hù)就是對生態(tài)脆弱區(qū)重要性一般或較低，亞脆弱區(qū)重要性高、較高或一般，亞穩(wěn)定重要性高的水源涵養(yǎng)林（地）、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田牧場防護(hù)林和護(hù)岸林等重點(diǎn)生態(tài)公益防護(hù)林進(jìn)行全面封禁或定期封禁，嚴(yán)格限制采伐、開墾、放牧等人為干擾和一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。生態(tài)公益林的林權(quán)所有單位，應(yīng)根據(jù)生態(tài)公益林的分布特點(diǎn)、保護(hù)等級和管護(hù)難易程度，按一定面積劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專職護(hù)林員，并與管護(hù)人員簽訂管護(hù)合同。(效)林地、有望培育成喬木林的灌木林地，以及具備封山條件的宜林地、無立木林地和疏林地?！「略炝址绞礁路绞接腥N：人工造林、天然更新和人工促進(jìn)天然更新。其中：、無立木林地3公頃，(作業(yè)面積為小班面積)；(作業(yè)面積按所施工小班面積的20%計算)。苗木處理上采用泥漿蘸根、水凝膠蘸根、苗木根系保護(hù)劑及使用抗蒸騰劑等，保證苗木造林后能成活、成林、成材。造林樹種合理配置，提倡多樹種造林，營造混交林，提倡輪作栽培，防止單一樹種純林多代連栽，減少病蟲害發(fā)生和森林火災(zāi)的發(fā)生。分年度等詳細(xì)內(nèi)容見附表7。（3）在不引起新的水土流失的前提下，每年定期清除帶內(nèi)的雜灌草。將護(hù)林防火工作作為林場日常工作的一項重要內(nèi)容，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，層層分解到各基層單位，并進(jìn)行督查和考核，做到任務(wù)落實(shí)，責(zé)任明確。明確護(hù)林員、林區(qū)、林場各級應(yīng)負(fù)的責(zé)任，制定護(hù)林崗位職責(zé)。 加大森防檢疫宣傳力度，提高防災(zāi)意識林業(yè)有害生物防治檢疫是一項法律性、技術(shù)性較強(qiáng)，涉及面較廣的社會性工作，為提高全民防災(zāi)意識，加強(qiáng)森林生物災(zāi)害知識的普及和森防法規(guī)的宣傳教育，經(jīng)常性開展森防檢疫法規(guī)及主要林業(yè)有害生物防治技術(shù)科普知識宣傳，發(fā)放宣傳材料，提高森林經(jīng)營者主動參與防災(zāi)、減災(zāi)的意識。 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的整治對于盜砍盜伐風(fēng)氣盛行，長期以來難以治理的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治工作，采取以下措施：增加護(hù)林員；民警分隊不定期進(jìn)行巡邏；將護(hù)林工作列為重點(diǎn)整治區(qū)域的首要工作，在人、財、物上予以全力支持與傾斜；依靠執(zhí)法力量及協(xié)調(diào)社會各方關(guān)系，取得廣泛的支持與幫助，開展以控制路面為重點(diǎn)的持續(xù)打擊與震懾活動。 加強(qiáng)資源管理嚴(yán)格執(zhí)行森林撫育采伐管理制度，加強(qiáng)林政資源管理，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木和非法侵占林地等破壞森林資源的行為。第八章　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 林場道路建設(shè)林區(qū)道路是林場生產(chǎn)、生活的生命線，也是農(nóng)村生產(chǎn)、生活重要保障，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的大力推進(jìn)，道路建設(shè)規(guī)劃尤為重要。林場場部現(xiàn)都是50－60年代修建的平房，現(xiàn)多為危房，需要徹底改造。2 封山育林投資封山育林包括鐵絲圍網(wǎng)、石料壘墻和樹標(biāo)志等，%，3 森林管護(hù)投資包括封山管護(hù)和封禁管護(hù)等。7 種苗建設(shè)投資新建100畝苗圃一處，%。同時，對于該場的生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)該出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施加以扶持。因而該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境將步入良性循環(huán)。4　固碳釋氧效益森林凈化大氣效益主要包括森林釋放O固定CO產(chǎn)生負(fù)養(yǎng)離子、滯塵作用，吸收吸附有毒物質(zhì)及殺菌作用。30′50″。 　　我場山地土壤大部分為暗棕壤，以典型暗棕壤分布最廣，其次為白漿化暗棕壤，另有少量的潛育暗棕壤、原始暗棕壤、草甸暗棕壤；除暗棕壤之外還有少量的白漿土、草甸土、沼澤土及泥炭土的分布。2005年，我場實(shí)現(xiàn)年末總收入1059萬元，其中產(chǎn)品銷售收入為901萬元，實(shí)現(xiàn)總利潤318萬元，職工人均年收入已突破14000元，為黑龍江省具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)場。 　?。ㄈ﹨^(qū)劃界定結(jié)果 　　一般生態(tài)林區(qū)劃界定面積6810公頃，％，總計53個林班、330個小班，包括以下兩個一級林種，即防護(hù)林和特種用途林： 　　防護(hù)林：總面積為5680公頃，二級林種全部為水源涵養(yǎng)林。 　?。ǘ┦聶?quán)劃分 　　以市場經(jīng)濟(jì)為原