【正文】 建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析預(yù)(概) 算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)規(guī)定的財(cái)政部門審查。建設(shè)實(shí)施建設(shè)實(shí)施主要分土建施工和設(shè)備采購及安裝兩個(gè)部分，根據(jù)該項(xiàng)目擬建規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型以及建設(shè)條件初步測(cè)算，計(jì)劃 9 個(gè)月。由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)制定一系列物業(yè)管理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則，明確管理責(zé)任和義務(wù)，對(duì)小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的有效管理。 消防手段本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)均采用消防冷卻水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)。 消防措施（1）區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，消防栓、滅火器數(shù)量與間距按照當(dāng)44地消防部門的要求布防。43（3）所用移動(dòng)式電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)與專用保護(hù)線可靠連接，并按單機(jī)裝設(shè)漏電保護(hù)器。（4）綠化美化道路綠化應(yīng)選擇適合吸塵、吸音較好的本地植物。環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；施工前制定揚(yáng)塵污染防治方案，采取措施防止對(duì)散裝物料在裝卸、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時(shí)存放等過程中的揚(yáng)塵污染。施工期間將生產(chǎn)許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、處置過程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。營運(yùn)期：項(xiàng)目運(yùn)營期主要為交通運(yùn)輸車輛噪音的影響。36第八章 環(huán)境影響及評(píng)價(jià) 概況保障性住房是指政府在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)、具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。 節(jié)水按照新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目在實(shí)行“三同時(shí)、四到位”制度（即節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。一般場(chǎng)所優(yōu)選直射光通比高、控光性能合理的高效燈具，燈具的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)應(yīng)易于清潔與更換光源。例如： 熒光燈自帶電容補(bǔ)償，功率因數(shù)要求達(dá)到 以上，充分利用自然光，合理選擇控制方式。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是建立在滿足合理的舒適要求前提下，通過技術(shù)減少建筑能耗，提高能源的使用效率，滿足建筑節(jié)能的需求。從建材生產(chǎn)，建筑施工直到建筑物的使用無時(shí)不在消耗著能源，資料 統(tǒng)計(jì)表明歐美發(fā)達(dá)國家的建筑能耗占到全國總能耗的 1/3 左右，我國也占到 25%以上。 項(xiàng)目配套綠地的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)配套綠地面積：距多層及以下建構(gòu)筑物外墻 1 米起算，距建筑物外墻 米起算。消防控制室擬設(shè)在一層物管區(qū)域。其他各幢以幢為單位設(shè)置樓幢放大器。（5）低壓進(jìn)線總開關(guān)處，裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，除掛墻式空調(diào)插座外的28所有插座回路均設(shè)漏電保護(hù)裝置。補(bǔ)償在變電所 220/380 伏母線上設(shè)功率因數(shù)自動(dòng)補(bǔ)償裝置，高壓側(cè)功率因數(shù)為 。本工程共有住戶 984 戶，由于住宅小區(qū)內(nèi)居民的作息時(shí)間不同，按照本地區(qū)生活習(xí)慣，取同時(shí)系數(shù)為 ，則折算后該住宅小區(qū)的總計(jì)算負(fù)荷Pjs 為：有功功率 Pjs(kW)=984=，由于居民用電基本沒有無功補(bǔ)償，故取負(fù)荷功率因數(shù) COSφ＝。管材: 污水管道直徑≤400mm 選用高密度聚乙烯雙壁波紋管（HDPE）,采用承插連接；直徑＞400mm 選用鋼筋混凝土承插管。25衛(wèi)生潔具：采用節(jié)水型生活用水器具。給水系統(tǒng)由市政給水管進(jìn)水管 2 條，管徑為 DN250mm，在小區(qū)內(nèi)環(huán)形主管。本工程紅線以內(nèi)室外給水排水和消防給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。23 交通組織項(xiàng)目小區(qū)的交通體現(xiàn)人車分流的概念，依據(jù)項(xiàng)目地塊實(shí)際狀況，小區(qū)均設(shè)主入口和次入口，主要供動(dòng)車出入。本項(xiàng)目主要建設(shè)廉租房，另外配套建設(shè)商業(yè)、管理及公共建筑，同步實(shí)施環(huán)境綠化、道路及水、電、氣等 綜合配套 設(shè)施。閉路電視、電話、網(wǎng) 絡(luò)可直接安裝，移 動(dòng)通訊信號(hào)良好。凱里是貴州工業(yè)重鎮(zhèn)之一，目前在工業(yè)方面已形成了以電子、輕紡、建材、冶金、醫(yī)藥、木材加工、煤炭為主體， 門類齊全，與黔 東地區(qū)資源開發(fā)相適應(yīng)和相配套的工業(yè)體制，擁有工業(yè)行業(yè) 30 多個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 40 多家，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，凱里的資源精深加工能力進(jìn)一步增強(qiáng),已逐步發(fā)展成為區(qū)域性資源綜合加工基地。46′55″～108176。07′15″，北緯24176。（4）注意環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。隨著新區(qū)土地的需求增加，其升值空間很大。在發(fā)展過程中，不僅有人口集聚以后的住房需求。改蓋和優(yōu)化人居環(huán)境為中心，合理確定城市性質(zhì)和發(fā)展規(guī)模，合理地進(jìn)行城市工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和居住區(qū)總體規(guī)劃布局，科學(xué)地進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物、綠 地的統(tǒng)一規(guī)劃布局。因此，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)凱里市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和諧發(fā)展，促進(jìn)凱里市全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有一定的意義。如果不能很好地解決這一社會(huì)問題將會(huì)構(gòu)成社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素之一。把解決低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和11住房制度改革的重要內(nèi)容。政府的思路很明確，就是要通過政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的努力，把解決城市低收入人群的住房困難當(dāng)做“重中之重 ”，從而將“ 民生第一優(yōu)先權(quán)” 作為今后的住房新國策。2022 年 6 月 8 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保[2022]87 號(hào)）指出：近年來，隨著廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。概而言之,住房保障制度的基本內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是救助性保障,就是政府對(duì)社會(huì)低收入群體實(shí)行救助,對(duì)其無力達(dá)到社會(huì)最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)的部分由政府“包下來”,廉租房形式的公共住房等是 這類保障的典型方式 。 配租排序上實(shí)行公開公平的搖號(hào)制度。租金水平高于廉租房，但低于商品房。項(xiàng)目周邊規(guī)劃道路由政府實(shí)施。 結(jié)論和建議 結(jié)論（1）本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來務(wù)工人員居住條件也亟需改善，需要發(fā)展公共租賃住房。 項(xiàng)目建設(shè)理由住房問題是重要的民生問題，黨中央、國務(wù)院高度重視解決群眾的住房問題。 建設(shè)工期 根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和前期工作情況，工程建設(shè)初步確定為 1 年。綜上所述，本項(xiàng)目規(guī)模適當(dāng)、布局合理、符合相關(guān)要求，切實(shí)可行。7第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 國家公共租賃住房及廉租房保障制度我國政府住房保障的方式主要包括實(shí)物配租、配售，貨幣補(bǔ)貼和金融政策支持等。保障標(biāo)準(zhǔn)的制定必須結(jié)合我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,一方面要合理地確定收入標(biāo)準(zhǔn),另一方面是要合理確定補(bǔ)貼支出的標(biāo)準(zhǔn)。在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤同志詳盡闡述了執(zhí)政黨的“社會(huì)建設(shè)” 方略,提出了要構(gòu)建“學(xué)有所教、 勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的和諧社會(huì)。2022 年 10 月 30 日財(cái)政部頒發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)廉租住房保障資金管理辦法的通知》(財(cái)綜[2022]64 號(hào)),2022 年 1 月 1 日起實(shí)施。10由此可見，國家及地方各級(jí)政府對(duì)公共租賃住房和廉租住房建設(shè)高度重視，項(xiàng) 目建設(shè)符合國家政策要求。1996 年我國在聯(lián)合國第二次人居大會(huì)上就指出：“人人享受有適當(dāng)?shù)淖》渴且豁?xiàng)最基本的人權(quán)，和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容” 。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國國情的城鎮(zhèn)住房新體制，實(shí)現(xiàn)住房的商品化、社會(huì)化。此外，房地產(chǎn)業(yè)是 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它能增加地方勞動(dòng)力就業(yè)，彌補(bǔ)第二產(chǎn)業(yè)節(jié)約勞動(dòng)力給地方經(jīng)濟(jì)帶來的不足。城市發(fā)展必須始終以提高人的生活質(zhì)量和素質(zhì)為中心，以適宜人居住、生活、休息、工作和全面發(fā)展為根本原則。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房價(jià)上漲較快，部分中、低收入人群的住房保障問題逐漸顯露出來。 城鎮(zhèn)化住房需求分析。技術(shù)要求（1）符合防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害的安全原則。 項(xiàng)目區(qū)概況凱里市是黔東南州首府，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心和交通樞紐。黔東南苗族侗族自治州 2022 年度生產(chǎn)總值突破 200 億大關(guān)，達(dá)到 億元；凱里市 2022 年度生產(chǎn)總值 億,占到全州總量的四分之一，比上年增長 12％，其中第一產(chǎn)業(yè)增長 ％，第二產(chǎn)業(yè)增長 ％，第三產(chǎn)業(yè)增長 13％，大大高于全州及全省平均水平。湘黔鐵路、株六復(fù)線鐵路、 凱麻高速公路、凱玉高速公路和 320國道貫穿全境。建設(shè)期供水及建成后供水均有保障，生活、工作及消防用水皆由城區(qū)供水管網(wǎng)提供。20可見，項(xiàng)目建設(shè)地的各項(xiàng)條件滿足項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的需要，無明顯不支持項(xiàng)目的因素。 豎向布置項(xiàng)目場(chǎng)地高差較小。 綠化小區(qū)入口設(shè)入口廣場(chǎng)，設(shè)中心綠地，沿小區(qū)內(nèi)道路的兩側(cè)及在樓與樓之間布置綠地。用水量用水量：最高日水量 179。室內(nèi)生活用水由室外主管接入，采用分區(qū)供水系統(tǒng)。采用單斗單立管排除，屋面雨水斗匯水面積按三里鎮(zhèn)市降雨強(qiáng)度設(shè)置。小區(qū)各幢的供配電、電話電纜系統(tǒng)、 電視電纜系統(tǒng)；住宅樓的電力、照明、自動(dòng) 控制、防雷接地、網(wǎng) 絡(luò)、保安對(duì)講 系統(tǒng)以及三表出戶計(jì)量系統(tǒng)等。配電設(shè)備10 千伏配電柜和低壓配電柜。（2）其余子項(xiàng)低壓配電系統(tǒng)接地型式采用 TT 系統(tǒng)。由光纖電視網(wǎng)引入信號(hào)。 電話配線系統(tǒng)本工程由電信部門從室外引來中繼線至電話交換機(jī)。綠化設(shè)計(jì)以綠色植物為主，植物配置適應(yīng)氣候特點(diǎn)和工作環(huán)境要求，形成良好的植物群落。建設(shè)用地范圍內(nèi)項(xiàng)目內(nèi)部道路的行道樹按 平方米/株計(jì)入綠地面積。 建筑節(jié)能是提高人民生活水平的需要：隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們追求更加舒適的建筑生活環(huán)境。 單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)備的合理用能、主要工程能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。（4）施工工藝參數(shù)實(shí)行監(jiān)測(cè)與控制，使在行業(yè)化最佳狀態(tài)下工作，避免能耗和物耗過高，從而節(jié)約能源和資源。（4）門窗：采用塑鋼單框單層普通中空玻璃窗。實(shí)施用水定額管理，裝表計(jì)量考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。噪聲影響分析38施工期：本項(xiàng)目所用的機(jī)施工械主要有自卸式運(yùn)輸車輛、平地機(jī)、壓路機(jī)等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。在加強(qiáng)管理、 優(yōu) 化施工車輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時(shí)清運(yùn)，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。如必須采取夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)取得環(huán)保主管部門同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線；封閉施工場(chǎng)地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強(qiáng)施工期管理，防止因運(yùn)輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。道路兩側(cè)新建建筑應(yīng)安排在距道路紅線 35米之外，并應(yīng)自行實(shí)施建筑物隔聲措施。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施針對(duì)不同危害和危險(xiǎn)性因素的場(chǎng)所、范圍以及危害程度，研究提出相應(yīng)的安全措施方案。 消防 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國消防法》（2022 年 10 月 28 日修訂）（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162022（3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500571994（2022 年版）（4）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501402022（5）《消防安全標(biāo)志》GB134951992（6）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB156301995 火災(zāi)隱患分析消防必須貫徹“預(yù)防為 主，防消結(jié)合”的方針。（6）施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自更改施工圖。 物業(yè)管理物業(yè)管理是小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)竣工后日常經(jīng)營管理中極其重要的服務(wù)性工作，它直接關(guān)系到整個(gè)住宅小區(qū)的形象和后勤保障。 質(zhì)量保證機(jī)制建立工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，把工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并在施工工程《承包合同》中加以確定。二是繪制竣工圖紙?？⒐を?yàn)收初步擬定為一周。各有關(guān)單位(包括設(shè)計(jì)、施工單位) 應(yīng)將技 術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管。46 工程質(zhì)量保證和施工期安全措施業(yè)主與承包商簽定質(zhì)量保證責(zé)任書，對(duì)責(zé)任書和合同條款要求不能兌現(xiàn)的承包商中止施工，進(jìn)行整改。消防外協(xié)由小區(qū)管理部門與當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商解決。（4）電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。（6）危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警告標(biāo)志。42第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ212022（2）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB438784（3）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》GB819687（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162022（5）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（6）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005794（2022 年版）為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障職工的安全與健康，根據(jù)1997 年 7 月 1 日原勞動(dòng)部 3 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》的精神要求編制本篇章內(nèi)容。倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“ 愛 民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問題。39水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時(shí)沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等 產(chǎn)生的地表徑流等。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。 法律法規(guī) 法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》，（3）《中華人民共和國水污染防治法》，（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，（6）《中華人民共和國水法》，（7）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 技術(shù)規(guī)范（1）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》