【正文】 據(jù)1975／1976年冬期寒害調(diào)查資料，PRl07樹干平均寒害0．7級，4—6級占0．2％，而RRIM600平均寒害3級，4—6級占5％。雖易感染炭疽病，但落葉較輕。因此，本項目建設(shè)技術(shù)方案是根據(jù)橡膠樹的生態(tài)特性和項目區(qū)的自然條件，借鑒云南50多年植膠科研與生產(chǎn)實踐的成功經(jīng)驗，參照云南省農(nóng)墾總局《橡膠樹栽培技術(shù)規(guī)程實施細則》的有關(guān)規(guī)定制定的。熱量，水濕條件雖不如典型熱帶植膠區(qū)，但雨熱同期，其有效性高，對膠樹不利的≥35℃高溫天氣出現(xiàn)頻率和強度遠遠低于熱帶傳統(tǒng)植膠區(qū)；區(qū)內(nèi)氣溫大多處于18～27℃之間，屬膠樹光合作用和膠乳合成最適宜溫度范圍。植被特征充分顯示了該區(qū)域具有高溫高濕環(huán)境條件，為橡膠宜植地選擇提供了指示依據(jù)。該區(qū)域雖遠離赤道，又處于較高海拔，但地理位置和地形地勢優(yōu)越，北有云南高原和高山屏障，北方冷空氣不易南下入侵，向南傾斜地勢有利于接受西南或東南暖濕氣流，形成高溫高濕生物氣候。高原面上分布著多條深切的谷地及其山丘，主要地貌類型為中山、低山、丘陵、河谷及山間盆地。43′，東徑90176。在條件成熟后可另建設(shè)小型水電站，滿足植區(qū)用電需求，投資未計入本項目。此外，用材林、薪炭林建設(shè)也給予合理安排，與防護林保護緊密結(jié)合，適當(dāng)種植鐵刀木等速生樹種。本著先易后難，先近后遠，集中連片，擇地選優(yōu)，以膠為主，山、水、園、林、路綜合治理的原則，并按照保護森林和建立良好膠園生態(tài)系統(tǒng)的要求，進行膠園開發(fā)建設(shè)的合理布局。近年來，第四特區(qū)開展禁毒與替代經(jīng)濟發(fā)展工作，特別是重視和鼓勵廣大農(nóng)民積極開展替代種植。44′～100176。堅持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮云南植膠業(yè)在人才、技術(shù)、組織管理等方面的優(yōu)勢，與鄰國豐富、優(yōu)越的植膠資源緊密合作，實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效益，達到合作雙方共贏目標。該項綜合技術(shù)包括山地膠園基本建設(shè)技術(shù)、選擇培育與推廣良種、芽接帶干過冬萌動芽定植技術(shù)、環(huán)境一品種一措施三對口抗寒高產(chǎn)植膠技術(shù)、營養(yǎng)診斷指導(dǎo)施肥技術(shù)、病害綜合防治技術(shù)、適合云南橡膠樹產(chǎn)排膠特點的高產(chǎn)割膠技術(shù)、橡膠初加工技術(shù)等。同時，多種經(jīng)濟成分參與熱區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)開發(fā)，國有、民營、私營企業(yè)共同發(fā)展，增強了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力，有利于提高經(jīng)營管理水平。全省現(xiàn)有橡膠初加工廠120余座，但規(guī)模較小，正通過體制改革和技術(shù)改造逐步向規(guī)?；?、標準化、集約化加工方向發(fā)展。黨的十一屆三中全會后，在農(nóng)墾的帶動和扶持下，云南民營橡膠產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展。目前應(yīng)以替代種植和建立“10+3”經(jīng)濟圈為契機，在植膠條件優(yōu)越的周邊國家，利用我國的技術(shù)優(yōu)勢開展合作，共同開發(fā)天然橡膠資源，以緩解國內(nèi)快速增長的天然橡膠巨大需求，避免國際因素的制約風(fēng)險。合成橡膠的誕生及應(yīng)用，也有半個多世紀了。三、中國天然橡膠消費量預(yù)測國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局《中國天然橡膠五十年》對國產(chǎn)天然橡膠市場潛力分析后認為，按目前我國經(jīng)濟增長的勢頭，今后中國天然橡膠消耗量每年增長速度將為6％(不含來料加工)。②中國有成為世界輪胎制造中心的趨勢經(jīng)濟全球化和激烈的國際競爭，促進了國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，跨國公司為提高全球競爭能力和開拓市場，紛紛來華投資。2004年輪胎行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2004年1一10月輪胎累計產(chǎn)量比上年增長20％。2004年我國天然橡膠消耗量占全世界消耗量的20％。隨著我國現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，汽車工業(yè)及其它與橡膠相關(guān)工業(yè)的快速發(fā)展，天然橡膠的消費量逐年增長。云南為108公斤，高于全國平均數(shù)并達到世界先進水平。隨著石油、天燃氣資源的緊缺和油價上漲，加上合成膠受環(huán)保因素的影響，人們將轉(zhuǎn)向?qū)で罂稍偕Y源，天然橡膠對合成橡膠的替代作用會逐漸加強，從而提高天然橡膠的使用比例，近10年已提高了2％。 預(yù)計世界天然橡膠供需格局總趨勢是：受馬來西亞、印度尼西亞、泰國等主要產(chǎn)膠國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)化進程加快、勞動力成本上漲等因素的綜合影響，在今后15年內(nèi)，世界天然橡膠總產(chǎn)量的增長有限，而出口量將會有所減少；全球?qū)⒊霈F(xiàn)天然橡膠供不應(yīng)求的局面，其價格也可能會出現(xiàn)大幅度上升。 一、世界天然橡膠產(chǎn)量、消費量及儲備量1999—2004年的統(tǒng)計資料顯示，近6年來，全球天然橡膠產(chǎn)量穩(wěn)步發(fā)展，總產(chǎn)量及總消費量的增長幅度基本相當(dāng)，儲備量幾乎沒有增加。我國天然橡膠生產(chǎn)和技術(shù)已達到世界先進水平。2000年各地區(qū)人均消費天然橡膠量：北美12公斤，是消費量最大的地區(qū)；歐盟9．3公斤，中歐、東歐及其它歐洲國家2．9公斤，拉丁美洲2．8公斤，亞太地區(qū)2．7公斤，非洲1．1公斤。該國是全球最大的乳膠手套生產(chǎn)國，產(chǎn)品占全球乳膠手套市場份額的55％。其中：中國1 77．0萬噸，居世界第一，占世界總消費量的21．28％。為確保本國際合作項目順利實施，提高經(jīng)營管理水平，建議企業(yè)聘請有關(guān)管理與技術(shù)專家充當(dāng)企業(yè)顧問或參與項目運作。全區(qū)已有224個村(寨)通了電。總之，項目區(qū)光、熱、水、土等自然環(huán)境條件與云南植膠區(qū)相似，可充分滿足橡膠樹生長發(fā)育需求，屬優(yōu)良植膠區(qū)，在采用先進栽培技術(shù)前提下可望獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。每年僅通過向緬甸內(nèi)地、泰國銷售新鮮水果和向中國等地銷售龍眼干、茶葉等項，南佤的經(jīng)濟收入就達數(shù)千萬元人民幣以上。經(jīng)過半個世紀的艱苦創(chuàng)業(yè)，云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)已成為本省農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并建立了與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。），海拔較高，環(huán)境資源遠不及世界傳統(tǒng)植膠區(qū)，也不及海南，尤其是熱量水平較低，膠樹旺盛生長期和割膠期比世界主產(chǎn)區(qū)少3—4個月，冬期偶遇強烈降溫，膠樹易遭寒害。16′ ︱ 2l176。區(qū)內(nèi)海拔800米(個別地段900米)。從索磊港口北行通達云南景洪，南行可達萬象、廊開等老、泰沿江城鎮(zhèn)。43′，東徑90176。 總之，本項目建設(shè)符合國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，符合世界禁毒方針和目標，意義重大，作用深遠，效益顯著，其建設(shè)是必要的。近幾年來，我國成為全球天然橡膠第一消費和進口大國，年進口量超過百萬噸，自產(chǎn)率僅占l／3左右，大多依賴進口。（二）鞏固項目地區(qū)禁毒成果，減輕我國“禁毒堵源”工作壓力 毒品問題的本質(zhì)是經(jīng)濟問題。結(jié)合xx的自然條件和已取得的經(jīng)驗，云南xx實業(yè)有限公司決定在xx開展橡膠種植，得到了xx特區(qū)的批準和支持，計劃在當(dāng)?shù)胤N植3萬畝橡膠，并帶動和扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植橡膠5000畝，正常年份每年為特區(qū)政府帶來近300萬人民幣的財政收入，同時，在當(dāng)?shù)匦纬尚碌木用顸c，繁榮了地方經(jīng)濟，為徹底替代境外的罌粟種植做出了貢獻。據(jù)xx統(tǒng)計，在1989年建區(qū)初期，全區(qū)罌粟種植面積約1．64萬畝，按每畝生產(chǎn)1．5公斤鴉片計算，全區(qū)每年可產(chǎn)鴉片24．6噸，對國際社會產(chǎn)生極大的危害。為此，從保障我國現(xiàn)代化建設(shè)和國家經(jīng)濟安全的角度去考慮天然橡膠的生產(chǎn)和資源的擁有，增強資源戰(zhàn)略意識，明確發(fā)展思路與目標。目前，世界上各種橡膠制品多達十余萬種，橡膠年消耗量達1900多萬噸，其中合成橡膠占60％左右，天然膠約占40％。原料的一半來自移民農(nóng)戶種植的飼料作物，根據(jù)養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖計劃，可調(diào)整農(nóng)戶的飼料作物種植規(guī)模，以保證飼料廠有足夠的原料供應(yīng)。2002年以來，公司先后投資1000萬元人民幣，(協(xié)助緬甸撣邦第二特區(qū)南部地區(qū)（南佤）種植水稻5萬畝，種植龍眼200萬株、荔枝80萬株、蜜桔120萬株、芒果50萬株、柚子10萬株、茶葉1萬畝、橡膠4500畝。云南xx實業(yè)有限公司與緬方合作，提供和引進優(yōu)質(zhì)玉米和大豆品種，共幫助移民農(nóng)戶種植飼料玉米4800畝、大豆5000畝，每年可收獲玉米5000噸、大豆1000噸。 可行性研究報告編制依據(jù)中國國家發(fā)改委辦公廳《投資項目可行性研究指南—種植業(yè)項目可行性研究報告編制大綱》；云南省人民政府《云南省開展境外罌粟替代種植項目管理辦法》；云南xx實業(yè)有限公司與xx特區(qū)替代發(fā)展橡膠種植項目《土地租賃開發(fā)合同》；中國政府《“金三角”罌粟替代發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于云南xx實業(yè)有限公司在xx特區(qū)實施替代發(fā)展開展橡膠種植的項目計劃。特別是云南熱帶北緣高海拔植膠成功，而且實現(xiàn)了大面積高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，創(chuàng)造了世界植膠史上的奇跡，促進了云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，增強了邊疆各民族團結(jié)與社會安定。為此，在這一地區(qū)開發(fā)橡膠種植業(yè)必將獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，可望建成世界上規(guī)模最大的北熱帶非傳統(tǒng)植膠區(qū)。為此，當(dāng)?shù)卣e極抓了兩方面的工作：一是積極開展區(qū)內(nèi)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；二是在繼續(xù)抓緊糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展橡膠、甘蔗、木薯、茶葉等經(jīng)濟作物及熱帶水果，開拓新的替代產(chǎn)業(yè)。橡膠樹是多年生木本經(jīng)濟作物，膠園是可持續(xù)發(fā)展的熱帶森林人工生態(tài)系統(tǒng)。這是我國幫助“金三角”地區(qū)“替代種植”與禁毒之本。同時，項目的建設(shè)將促進區(qū)內(nèi)交通、能源、供水、通訊、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和文化科技水平，實現(xiàn)社會安定與經(jīng)濟的全面繁榮。建設(shè)目標：達產(chǎn)期年平均畝產(chǎn)干膠80公斤，總產(chǎn)干膠2400噸。區(qū)內(nèi)已初步形成交通網(wǎng)絡(luò)：勐拉至景棟公路89公里，景棟經(jīng)孟帕雅至大其力公路156公里，均為柏油路面，大其力至萬宏地區(qū)(孟薩)60多公里為彈石路面公路：勐拉經(jīng)散道、勐佤、南板至湄公河索磊港150多公里為簡易公路：勐拉北行經(jīng)色勒至勐卡也有簡易公路?！?，有機質(zhì)含量3%以上，土層深厚，土質(zhì)疏松，保水保肥能力強，自然肥力較高，為種植天然橡膠和速生高產(chǎn)提供了有利的土壤條件。43′ 四 南壘河北岸92．0 13．8 43 5．9 550～850 21176。如今，農(nóng)墾與民營共同努力，建立了在規(guī)模上僅次于海南的中國第二個天然橡膠生產(chǎn)基地，也是中國唯一大面積平均畝產(chǎn)超過120公斤，達到世界先進水平的高產(chǎn)基地。經(jīng)過50多年的植膠實踐，培養(yǎng)和造就了一大批從事橡膠產(chǎn)業(yè)的科技和職工隊伍。 （4）資金條件云南xx實業(yè)有限公司自1996年以來，一直從事緬甸金三角地區(qū)的替代發(fā)展事業(yè)。5～10月高溫高濕相結(jié)合，膠樹生產(chǎn)旺盛；11～2月降水較少，低溫與干旱相匹配，光照充足，正適合膠樹低溫期生理要求，增強抗寒性。農(nóng)業(yè)收入4087萬元，人均收入592元。建議在開發(fā)建設(shè)中，加強膠農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干力量，提高生產(chǎn)操作技能；搞好膠園開發(fā)總體規(guī)劃，重視森林保護，依據(jù)發(fā)展進程不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年全球天然橡膠投產(chǎn)總面積為12549萬畝，干膠總產(chǎn)量912．6萬噸。從2001年開始，中國成為世界上天然橡膠第一消費大國，2001—2004．％、％、％、％。從1986年起，亞太地區(qū)成為天然橡膠最大的消費區(qū)域。②泰國宋卡大學(xué)研制成一種“分子重量優(yōu)化”的天然橡膠生產(chǎn)方法，經(jīng)過“分子重量優(yōu)化”的產(chǎn)品能夠同時制成顆粒膠和片狀膠，由于分子重量優(yōu)化和適當(dāng)?shù)恼扯?，加工過程中完全省去塑煉工序，并且可適應(yīng)各種產(chǎn)品對橡膠材料要求，將對橡膠工業(yè)帶來一場“原料革命”，這是天然橡膠發(fā)展歷史上的一大突破。如馬來西亞由過去的天然橡膠初級產(chǎn)品最大出口國轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊幌鹉z深加工產(chǎn)品出口國、初級產(chǎn)品進口國。產(chǎn)量下降和消費量增大必然導(dǎo)致泰國出口原料膠的減少?！妒澜鐭釒мr(nóng)業(yè)信息》2003年第4期報道，據(jù)世界著名的工業(yè)市場研究機構(gòu)Freedonin集團最新研究報告預(yù)測，今后幾年世界橡膠消耗量以每年4％的速度增加；《世界熱帶農(nóng)業(yè)信息》2005年第l期報道，業(yè)內(nèi)人士認為，到2020年，世界橡膠總消費量將達到2700萬噸。由于全球?qū)μ烊幌鹉z需求的增長，加上世界天然膠產(chǎn)量不會大幅度增加，未來10年內(nèi)世界天然橡膠會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，價格會一直看好。而天然橡膠消費量占世界天然橡膠總消費量的比例則逐年上升，％，2004年達到20％。1998年我國天然橡膠消費量為83．90萬噸，％；，％。二、中國橡膠制造業(yè)迅速發(fā)展，世界輪胎制造業(yè)有向中國轉(zhuǎn)移趨勢目前，我國天然橡膠消費中70％用于輪胎制造業(yè)，30％用于膠鞋、醫(yī)用膠管、手套等非輪胎產(chǎn)業(yè)。 2002年以來，國內(nèi)載重子午胎發(fā)展迅猛，增長速度連續(xù)兩年超過60％。米其林公司在上海將增加投資幾億美元，力爭將上海建成全球最大的米其林輪胎生產(chǎn)基地；，準備將大連工廠的生產(chǎn)規(guī)模擴大到530萬條／年；韓國錦湖輪胎株式會社在天津開發(fā)區(qū)新輪胎生產(chǎn)基地奠基的同時，錦湖輪胎南京工廠二期工程也于4月底竣工投產(chǎn)。我國天然橡膠峰值產(chǎn)量僅為70萬噸左右，天然橡膠缺口巨大。隨著天然橡膠改性技術(shù)不斷的發(fā)展與提高，其用途將會更加廣泛。新中國成立后，百廢待興，為了國家工業(yè)和國防建設(shè)需要，為了打破國際敵對勢力的經(jīng)濟封鎖和禁運，黨和國家高度重視，做出了發(fā)展我國自己的天然橡膠產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。西雙版納州是云南植膠自然條件最好、單產(chǎn)最高的地區(qū)，是我省植膠寶地，也是我國難得的一塊優(yōu)越植膠寶地。近十多年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，橡膠產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營體制方面也進行了卓有成效的改革與創(chuàng)新。一24。我省擁有的這項先進經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢及其科技隊伍，為我省企業(yè)“走出去”開展天然橡膠國際合作，特別是與周邊的老撾、緬甸、越南等國家的橡膠合作提供了全面的強大的技術(shù)支撐。項目區(qū)地處北緯21176。 xx從1992年起實施了6年的禁毒(禁種、禁制、禁販、禁運、禁吸)和發(fā)展糧食替代種植計劃，全區(qū)罌粟種植基本禁絕。除合作公司自種橡膠外，通過該企業(yè)的輻射示范作用，同時在種苗基地的建設(shè)上留有余地，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植5000畝，扶持項目區(qū)附近的農(nóng)村。為此，開墾前必須根據(jù)宜膠區(qū)氣候、地貌等自然條件，對每一片荒山荒地進行實地規(guī)劃設(shè)計，依據(jù)小區(qū)區(qū)劃理論與方法，正確劃分寒害類型，開展小區(qū)規(guī)劃工作，做到環(huán)境、品種、措施三對口。 (1)道路：為便于生產(chǎn)、生活物質(zhì)的運輸，需修建項目區(qū)內(nèi)簡易道路及林間路。建設(shè)制膠加工廠不僅可滿足該地區(qū)膠農(nóng)現(xiàn)已種植橡膠的加工需求，還可解決相關(guān)地區(qū)的膠乳代加工問題。項目規(guī)劃種植面積為3萬畝，可充分滿足本項目建設(shè)需求。 氣候條件xx特區(qū)屬熱帶北緣季風(fēng)氣候區(qū)，干濕季分明，每年5—10月為雨季，降水量占全年的80%以上，高溫多濕；11月至次年4月為旱季，降水較少，氣候干暖多霧，3—4月氣溫較高。 植被與土壤條件xx特區(qū)地帶性植被主要為熱帶濕潤雨林和季節(jié)雨林，其次為海拔較高的南亞熱帶常綠闊葉林。土壤分布規(guī)律及其特征與西雙版納等植膠區(qū)極為相似，預(yù)后良好。本區(qū)地處熱帶北緣，個別年份偶有強冷空氣侵襲，對膠樹產(chǎn)生一定程度危害。無早凝，少長流，死皮發(fā)生率低，對化學(xué)刺激反應(yīng)良好。在中國熱帶農(nóng)科院試驗第卜10割年每