【正文】 項目切實可行，建議盡快批準(zhǔn)實施。二是正確處理了資源保護和開發(fā)利用的關(guān)系。波蘭環(huán)保中規(guī)定：樹木的價值是按這棵樹50年中產(chǎn)生的氧氣量，以工業(yè)制氧的價格計算。很多樹葉中含量可達0．4—3％(占葉片干重比)。由于城市中的新鮮空氣來自園林綠地，所以蕭縣沈峪生態(tài)園可稱為“城市的氧吧”。它能過濾、吸收和阻隔放射性物質(zhì)，減低光輻射的傳播和沖擊殺傷。三、 財務(wù)分析10年后財務(wù)凈現(xiàn)值：11855萬元；財務(wù)內(nèi)部收益率：%；投資利潤率：%；投資回收期：；四、 盈虧平衡分析盈虧平衡點=% %就可以保本，說明項目抗風(fēng)險能力較強。本期工程規(guī)劃投資9021萬元。與此同時加強新調(diào)入職工和高精新設(shè)備、先進園藝栽培與管理操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握園區(qū)生產(chǎn)的各項相關(guān)操作技術(shù)。第七章 項目管理與實施進度一、項目管理項目施工建設(shè)期間，成立建設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員掛牌辦公。（3）各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護安置、有接地和避雷裝置?？蓪@區(qū)環(huán)境造成不良影響，影響園區(qū)居民的健康。利用標(biāo)志性景觀，實現(xiàn)游客對生態(tài)園的認知性，滿足游客的需求，激發(fā)游客對生態(tài)園的旅游情趣。提供系列生態(tài)、游覽項目，建立動植物識別，保護生態(tài)環(huán)境教育基地。三、旅游定位性質(zhì)定位以自然臺地及天然次生林為特色，依托古洞群，以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，據(jù)有游覽、運動、健身、休閑、度假、果蔬采摘六大功能于一身的綜合型生態(tài)園區(qū)?？刹僮餍栽瓌t在理論上以高起點的戰(zhàn)略研究知道旅游資源開發(fā)建設(shè)，以保持實施的連續(xù)一致性，在實施過程中，通過三個方面來落實：功能分區(qū)：以主題內(nèi)涵加以區(qū)別，連片開發(fā)，保證建設(shè)的可操作性。目前生態(tài)園腹地的尚無干道，給規(guī)劃生態(tài)園的游覽路線帶來潛力，通過道路建設(shè)可大大提高生態(tài)園的交通可達性，從而體高公眾的一些公共活動需求，進一步提高了生態(tài)園潛在的社會效益。該規(guī)劃建設(shè)園區(qū)自然景觀豐富，文化積淀深厚，具有較高的資源品位及開發(fā)價值，2006年被蕭縣縣委、縣政府規(guī)劃為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地，并由武漢園林規(guī)劃設(shè)計研究所完成了建設(shè)方案規(guī)劃，經(jīng)過近幾年基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，將推出一批文化旅游、山村旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游為特色的旅游精品，利用緊鄰縣城、內(nèi)置淮海圈這個平臺，綜合自身優(yōu)勢，“做美、做優(yōu)、做強”沈峪生態(tài)園區(qū)。旅游業(yè)發(fā)展格局正由觀賞型向參與型轉(zhuǎn)變，隨著人們生活水平的不斷提高和閑暇時間的逐步增多，旅游消費已成為一個新的消費熱點。東臨京滬鐵路，隴海、徐阜鐵路縱橫穿過，連霍、合徐兩條高速公路在境內(nèi)交匯。與蕭縣開發(fā)區(qū)相去僅2公里，向東3公里至京滬線，可轉(zhuǎn)隴海線、京九線通往全國各地。景區(qū)內(nèi)有地球同緯度保存最完好的落葉闊葉林帶，動植物種類繁多，總面積20平方公里，山、水、泉、澗等自然景觀渾然一體，小氣候明顯，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之稱。項目建設(shè)是促進項目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進自然環(huán)境更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孫后代的德政工程。改革開放以來，由于我省對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視，基本實現(xiàn)“五年消滅荒山、八年綠化安徽”的奮斗目標(biāo)。住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、隨農(nóng)家俗、交農(nóng)家友，正在成為旅游新時尚。2005年，該公司成立蕭縣干雜果產(chǎn)銷一體化服務(wù)中心，會員超過200人。環(huán)境保護是我國必須長期堅持的一項基本國策。由此可見，建立和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為國民經(jīng)濟的重要支柱。因此，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項目概況項目名稱：荒山綜合開發(fā)生態(tài)園建設(shè)項目建設(shè)地址：蕭縣管橋鎮(zhèn)西南部沈峪承辦單位：蕭縣潤森荒山綜合開發(fā)有限責(zé)任公司項目負責(zé)人：黃正田 第一章 項目建設(shè)背景與必要性一、項目建設(shè)背景國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)60年代的具有休閑、娛樂、求知、教育功能的產(chǎn)業(yè)。在一定的社會經(jīng)濟條件下，它是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園風(fēng)光景觀的深層次開發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉形成的新型農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。二、項目建設(shè)屬生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，符合時代發(fā)展。而將二者融于一體、富含科技含量的高科技生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)則成為熱點，大有發(fā)展前途。促進資源的合理利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略選擇實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須合理利用資源，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉。我國的基本國情表明，在人均資源有限，人口不斷增長，生態(tài)環(huán)境壓力日益加劇的情況下，我們決不能再延續(xù)過去那種過度索取資源，高消耗、高排放，先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展模式，應(yīng)努力尋求一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。該公司的發(fā)展、壯大，為我縣東南山區(qū)荒山、荒坡的綜合開發(fā)建設(shè)，起到了不可估量的示范效應(yīng)。全球綠色文明蓬勃興起，對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟提出了要求。近年來，蕭縣發(fā)展以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟增長模式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綜合實力不斷增強。沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善，也就沒有廣大人民的全面小康。名勝古跡和人文景觀有漢高祖劉邦稱帝前為躲避秦追兵藏身的皇藏洞，以及美人洞、果老洞、仙人床、拔劍泉、蘇軾祈雪處、閔子祠等，山中瑞云寺于1998年被安徽省人民政府確定為佛教重點寺院；淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡洼、“蕭泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館是省級愛國主義教育基地。公路有310國道、311國道，從本區(qū)附近通過。蕭縣縣城的發(fā)展的主要方向為東，規(guī)劃用地位于城市對外交通的“門戶”地帶，對外交通聯(lián)系便捷。世紀(jì)之交的知識化、人本化和生態(tài)化等的發(fā)展趨勢，預(yù)示著本世紀(jì)將是健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等閑暇產(chǎn)業(yè)和閑暇消費大發(fā)展的世紀(jì)。五、現(xiàn)狀存在的問題公共空間資源共享性缺失生態(tài)園尚不能真正能發(fā)揮公共空間功能，目前只有規(guī)劃區(qū)東部和中部較好的用地。 水質(zhì)仍需改善規(guī)劃區(qū)水源僅是靠山體匯集的雨水，現(xiàn)狀尚缺乏蓄水調(diào)節(jié)水流的作用。政策上：將規(guī)劃體現(xiàn)于政府的政策和管理體制中，以保證管理的可操作性。目標(biāo)定位生態(tài)園總體規(guī)劃期限8年，建設(shè)起分兩期：近期20072010，遠期20102015年。2天然次生林本生態(tài)園南部篩子泉華佗廟以南地形富有變化，有兩片天然次生林，植物品種豐富。標(biāo)志性中通過林果觀光采摘來反映生態(tài)園的主體意向，通過古洞群突出生態(tài)園的景觀個性。氮和磷的污染糞尿中仍有大量的氮、磷化合物。（4）主要建筑物的防火等級為三級。選派一名專業(yè)會計和一名工程技術(shù)人員全面具體的負責(zé)項目建設(shè)工作。2009年8月－9月完成項目可行性研究報告的編制及論證、評估；2009年10－11月進行工程設(shè)計；2010年12月－2015年12月為工程實施階段；第八章 投資估算與資金籌措一、投資估算估算依據(jù)本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案，相關(guān)圖紙，及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。第九章 效益分析一、成本分析工資及福利：本項目需新增員工510人，月工資案1500元計算，員工福利按工資的14%計提。五、社會效益美化荒山蕭縣沈峪生態(tài)園的開發(fā)建設(shè)不僅給蕭縣城鄉(xiāng)居民帶來休閑旅游的好去處，也形成蕭縣綠色長廊，通過林相調(diào)整，封山育林，綠化覆蓋率大大提高，美化了環(huán)境。六、生態(tài)效益城市的氧吧通常情況下，大氣中的二氧化碳含量為0．03％左右，氧氣含量為21％。調(diào)節(jié)濕度據(jù)測定，人們感覺舒適的相對濕度為30％一60％，林地的濕度比其他綠化少的地區(qū)高27％。植物的根系能吸收土中有害物質(zhì)，起到凈化土壤的作用，提高了土壤肥力。原聯(lián)邦德國如果要砍伐樹木，則按照樹木一天生產(chǎn)多少氧氣，如造氧廠需要多少投資，這樣來推算賠償價格。該基地項目建設(shè)，本著因地制宜，合理開發(fā)利用山、水資源，把山區(qū)、水庫的開發(fā)與示范和農(nóng)業(yè)旅游觀光、帶動農(nóng)民脫貧致富緊密結(jié)合在一起。本項目工程建設(shè)中應(yīng)充分依托科研院所等技術(shù)研發(fā)單位，多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進行分析、比較、論證?！　《⒔ㄗh該園區(qū)建設(shè)項目立項科學(xué)、合理，資金配比適宜，技術(shù)、管護措施得當(dāng)，產(chǎn)出效益高，建設(shè)風(fēng)險小。該基地項目建設(shè)充分合理地利用了各種資源優(yōu)勢，在山區(qū)開發(fā)中，不造成新的水土流失，保證了市場經(jīng)濟條件下丘陵山