【正文】 此類非煤礦山，邊幫較高，爆破量較大，發(fā)生大面積坍塌、滑坡、放炮事故的可能性較大，容易構(gòu)成生產(chǎn)安全事故。 危險(xiǎn)性分析 非煤礦山主要危險(xiǎn)類型 引發(fā)非煤礦山生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)有害因素較多，可能引發(fā)重大（Ⅱ級）以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)類型主要包括： （）地下礦山：冒頂片幫、采空區(qū)塌陷、透水、中毒和窒息、火災(zāi)、民爆器材爆炸、放炮、提升系統(tǒng)的墜罐跑車等； （）露天礦山：坍塌滑坡、民爆器材爆炸、放炮等； （）尾礦庫：坍塌滑坡、洪水漫堤潰壩等； （）排土場：坍塌滑坡、泥石流等。 34 / 37 爆炸事故應(yīng)急處置措施 技術(shù)措施 （）確定爆炸事故發(fā)生的地點(diǎn)和影響范圍，劃定警戒區(qū)域并設(shè)置明顯警示標(biāo)志； （）切斷事故發(fā)生地點(diǎn)的電源，防止救援過程中次生傷害的發(fā)生； （）查明爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境，特別注意要查明有無其它易燃易爆物品、火源、有毒有害氣體及液體泄漏等危險(xiǎn)物品，并予以排除，注意查明周邊井巷工程、邊坡、巖體穩(wěn)定情況，保障救援過程的安全； （）確定救援方案； （）采取有效措施，控制爆炸后次生的危險(xiǎn)有害因素。 冒頂片幫事故應(yīng)急處置措施 30 / 37 技術(shù)措施 （）查明冒頂片幫事故發(fā)生地點(diǎn)及其周邊的水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、相關(guān)井巷參數(shù)等影響因素； （）查明冒頂片幫事故發(fā)生的原因、具體位置及其影響范圍； （）根據(jù)井下人員定位系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等各有關(guān)資料，查明被埋壓、圍困人員的可能位置和數(shù)量； （）確定救援方案； （）加強(qiáng)礦井通風(fēng)，根據(jù)現(xiàn)場情況啟用壓風(fēng)自救及供水施救設(shè)施，向受困人員供給新鮮空氣及飲用水； （）確定清除危險(xiǎn)源的基本方法、技術(shù)方案與相應(yīng)安全措施； （）加強(qiáng)巷道支護(hù)，清理出搶救人員的通道，必要時(shí)可開掘通向遇險(xiǎn)人員的專用巷道； （）落實(shí)礦山可用的搶險(xiǎn)設(shè)備、物資及需要外部調(diào)配的設(shè)備與相關(guān)物資。 預(yù)案演練 應(yīng)急救援指揮部辦公室每年至少組織一次預(yù)案演練和評估工作。 物資保障 安委會有關(guān)成員單位和縣級以上政府及其有關(guān)部門、非煤礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的非煤礦山事故應(yīng)急物資和裝備。 清點(diǎn)工作 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材。 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括： （）事故基本情況及應(yīng)急救援進(jìn)展情況； （）應(yīng)急救援工作成效； （）上級政府的批示； （）下一步的計(jì)劃； （）需要澄清的問題。 現(xiàn)場處置措施 事故現(xiàn)場一般處置措施 19 / 37發(fā)生非煤礦山事故，根據(jù)現(xiàn)場情況，采取下列（但不限于）一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施： （）根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實(shí)際需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序； （）查明事故類型和發(fā)生地點(diǎn)、范圍，同時(shí)查明被困人員數(shù)量和位置，組織相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急救援專家參與救援； （）根據(jù)事故類型采取有效措施，迅速控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)應(yīng)注意防止救援過程中產(chǎn)生次生傷害事故； （）盡快搶修被破壞的影響救援工作開展的道路、井巷工程、供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)等各相關(guān)系統(tǒng)，努力創(chuàng)造事故救援的有利條件； （）關(guān)閉或者限制使用事故場所及其影響區(qū)域，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的各項(xiàng)活動以及采取相應(yīng)保護(hù)措施，防止發(fā)生次生、衍生事故； （）迅速調(diào)集應(yīng)急救援設(shè)備、物資、醫(yī)療救援保障及食物、飲用水，盡快向被困人員提供生存必需保障； （）保護(hù)事故現(xiàn)場和物證收集，非救險(xiǎn)工作所必需時(shí)不得破壞與事故有關(guān)的現(xiàn)場及所有物證，盡可能進(jìn)行現(xiàn)場拍照、錄像； （）礦井井口、進(jìn)入露天礦山的通道、火區(qū)災(zāi)區(qū)入口等重要部位要實(shí)行專人值守，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入； （）對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保應(yīng)急救援通道暢通。 （）事態(tài)發(fā)展到可能造成Ⅲ級以上事故的時(shí)，要及時(shí)報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。響應(yīng)程序 事故發(fā)生單位響應(yīng) 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位是第一響應(yīng)者，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織救援，確保救援人員安全的前提下開展自救和互救，及時(shí)向所在地政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。 （）出現(xiàn)下列情況，啟動級響應(yīng)： 造成或者可能造成人以上死亡，或者人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失億元以上，或者造成特別重大社會影響、事故的事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，國務(wù)院認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山重大事故。信息報(bào)告主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。已經(jīng)發(fā)生的較大及其發(fā)展態(tài)勢和搶救情況的信息，以及可能造成重大事故的信息，要及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部辦公室。 事故發(fā)生單位職責(zé) 及時(shí)啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，全力組織自救，配合事故應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場的有關(guān)資料，提供救援設(shè)備和工具。事故發(fā)生地政府職責(zé) 縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本轄區(qū)非煤礦山較大事故應(yīng)急救援工作。 （）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織提供運(yùn)送救援人員、撤離人員和救援物資的公路、水路運(yùn)輸保障。（）市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)保障事故搶險(xiǎn)所需電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。指現(xiàn)場救援揮部由指揮長、副指揮長、事故發(fā)生地政府（黨委）及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和事故單位負(fù)責(zé)人等組成。應(yīng)急指揮部副總指揮：由市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長和市直有關(guān)部門及事發(fā)地的縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 （）依靠科學(xué)。工作原則（）以人為本。2 / 37南平市非煤礦山較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案南平市人民政府辦公室年月 2 日目 錄.總則 ......................................................編制目的 .................................................編制依據(jù) .................................................適用范圍 .................................................3 / 37工作原則 ..................................................應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé) ........................................應(yīng)急指揮部成員 ...........................................應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成和職責(zé) ...............................現(xiàn)場救援指揮部 ...........................................市有關(guān)部門職責(zé) ...........................................事故發(fā)生地政府職責(zé) .......................................應(yīng)急救援隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé) ...................................工作組職責(zé) ...............................................應(yīng)急救援專家職責(zé) .........................................事故發(fā)生單位職責(zé) ..........................................預(yù)警與信息報(bào)告 ............................................預(yù)警行動 .................................................信息報(bào)告 ................................................. 事故報(bào)告的程序 ...........................................應(yīng)急響應(yīng) ..................................................分級響應(yīng) .................................................響應(yīng)程序 .................................................現(xiàn)場處置措施 .............................................信息發(fā)布 .................................................應(yīng)急結(jié)束 .................................................4 / 37.后期處置 .........................