【正文】 進(jìn)一步要抓好增收節(jié)支工作，依法加強(qiáng)稅收征管，清理規(guī)范各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，堅(jiān)決制止和糾正越權(quán)減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷騙稅等違法活動(dòng)。建立健全煤炭等礦產(chǎn)資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)展可再生能源。 從嚴(yán)控制一般性支出 ，對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó) (境 )經(jīng)費(fèi)等實(shí)行零增長(zhǎng)。推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，研究完善并適時(shí)出臺(tái)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療， 擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面 ，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障問題。 繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度 。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過去主要依靠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模和出口拉動(dòng)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向投資、出口、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求同時(shí)運(yùn)行。 五、個(gè)人進(jìn)行公益救濟(jì)性捐贈(zèng) 是否免稅？ ? 稅法規(guī)定： 個(gè)人進(jìn)行公益救濟(jì)性捐贈(zèng) ，捐贈(zèng)額未超過應(yīng)稅所得額的30%部分，可從應(yīng)稅所得額中扣除 2022年 7月至 10月 宏觀調(diào)控的任務(wù)從“兩防”到“一保一控” “一保一控” :把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置。 8)依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得； ? 9)中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得。 （一）年所得 12萬元以上包括那些所得項(xiàng)目 ? 年所得 12萬元以上的，是指一個(gè)納稅年度內(nèi)以下 11項(xiàng)所得合計(jì)達(dá)到 12萬元：“工資、薪金所得”、“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”、“對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得”、“勞務(wù)報(bào)酬所得”、“稿酬所得”、“特許權(quán)使用費(fèi)所得”、“利息、股息、紅利所得”、“財(cái)產(chǎn)租賃所得”、“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”、“偶然所得”，以及“其他所得”。 一、稅法修改的內(nèi)容 統(tǒng)一了稅前扣除項(xiàng)目。 替代 工資加計(jì)扣除 政策替代現(xiàn)行再就業(yè)企業(yè)、勞服企業(yè)直接減免稅政策； 工資加計(jì)扣除 政策替代現(xiàn)行福利企業(yè)直接減免稅政策； 減計(jì)綜合利用資源經(jīng)營(yíng)收入 替代現(xiàn)行資源綜合利用企業(yè)直接減免稅政策。 研發(fā)費(fèi)用 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可按其實(shí)際發(fā)生額的 150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額 。 （一）兩稅合并的主要變動(dòng)內(nèi)容 （ 2022年 1月 1日起實(shí)施） ? 關(guān)于稅率 ? 世界上 159個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平均稅率為 %， 我國(guó)周邊18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平均稅率為 %。 2022年擴(kuò)大到 18項(xiàng)民生工程 2022年財(cái)政投入 ,受益群眾 4300萬 ,低收入群體”生活難 .看病難 .上學(xué)難”等突出矛盾得到緩解 . 2022年財(cái)政投入 160億 ,加大改善民生的投入力度 .新型農(nóng)村合作醫(yī)療從 2022年的人均 50元的基礎(chǔ)上提高到100元 (中央 40元 .省 30元 .市縣 10元 .個(gè)人 20元 ).2022年全省農(nóng)村居民最低生活保障線從 683元提高到 860元 . 增值稅 2022年 7月 1日率先在東北老工業(yè)基地選擇八個(gè)行業(yè)的企業(yè)試行消費(fèi)型增值稅。 ——2022年：全國(guó)財(cái)政就業(yè)和社會(huì)保障支出 元，增長(zhǎng) ％。 ——2022年：全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出 元，增長(zhǎng) ％。其中，中央財(cái)政教育支出增加４，增長(zhǎng) 15％。另一方面 ,要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ,尤其要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè) ,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ,這就需要發(fā)揮財(cái)政政策的作用 ,繼續(xù)給予支持 . 2022年年初財(cái)政政策的主要內(nèi)容 :減赤字 . 增民生支出 .推稅改 2022年年初貨幣政策 :提高利率 . 提高存款準(zhǔn)備金率 ——2022年：全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍由２０個(gè)省份擴(kuò)大到了全國(guó)，農(nóng)民平均負(fù)擔(dān)減輕３０％以上；北京、福建、廣東等十幾個(gè)省份基本取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；中央財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化支出６７億元，主要用在農(nóng)村。 1998—2022年國(guó)債增發(fā)額 單位 :億元 年度 國(guó)債增發(fā)額 1998 1000 1999 1100 2022 1500 2022 1500 2022 1500 2022 1400 2022 1100 合計(jì) 9100 國(guó)債余額： 26000億 衡量國(guó)債規(guī)模的兩個(gè)指標(biāo)： ? 國(guó)債負(fù)擔(dān)率 =國(guó)債余額 247。 ——2022年，中央財(cái)政預(yù)算計(jì)劃支出 5625億元，較 2022年增長(zhǎng) ％。 ——2022年：中央財(cái)政用于教育支出 元，增長(zhǎng) 76％。 ——2022年：中央財(cái)政設(shè)立再就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金 47億元，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的超額完成；中央財(cái)政共安排“兩個(gè)確?！毖a(bǔ)助資金 608億元 ,比上年增長(zhǎng)％，安排“低保”補(bǔ)助資金 92億元，比上年增長(zhǎng)100％。 ——2022年：中央財(cái)政預(yù)算計(jì)劃安排用于社會(huì)保障和就業(yè)支出 ，增長(zhǎng) ％。 在當(dāng)前保增長(zhǎng)的大背景下 ， 適時(shí)推出增值稅轉(zhuǎn)型改革 ， 對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁 ， 提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力 ， 克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響具有十分重要的作用 。 捐贈(zèng) 對(duì)企業(yè)的公益性捐贈(zèng) ，即企業(yè)向民政 、 教科文衛(wèi) 、 環(huán)保 、 社會(huì)公共和福利事業(yè)等的捐贈(zèng) ， 在其年度 利潤(rùn)總額 12%以內(nèi)的部分 ，準(zhǔn)予扣除 。 企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)支出予以據(jù)實(shí)扣除 。因此，各單位在 2022年 3月份起向個(gè)人支付2月份或 3月份當(dāng)月的工資可以按新的工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)（即 2022元）執(zhí)行。 將工薪所得、承包（租）經(jīng)營(yíng)所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從 800元提高至 2022元； ? 分類制 —— 將個(gè)人取得的應(yīng)稅所得分成 若干 類 ，分別規(guī)定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn) ， 分別適用不同的稅率和不同的計(jì)稅方法 。 ? 5)保險(xiǎn)賠款 。建立由分類制改為綜合 與分類相結(jié)合的混合制 四、 年度獎(jiǎng)金如何計(jì)稅 ? 個(gè)人一次取得年終獎(jiǎng)金，不再減除 2022元費(fèi)用，直接以其獎(jiǎng)金總額除以 12個(gè)月，以其商數(shù)確定適用稅率，再以獎(jiǎng)金總額乘以適用稅率減除速算扣除數(shù)，余額為其應(yīng)納所得稅額。但是當(dāng)金融危機(jī)來臨的時(shí)候推進(jìn)稅費(fèi)改革，又給財(cái)政的總支出盤子的有效安排增加了一定的難度。當(dāng)然，擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，實(shí)際上增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，也增加了從事重點(diǎn)工程建設(shè)的普通工人和農(nóng)民工的收入，這也有利于刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，大力推動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款。推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)移民政策，加大后期扶持力度，重點(diǎn)解決庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱問題。實(shí)施促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策，加快高新技