【正文】 必要時，應根據(jù)監(jiān)理人要求報送所有放樣數(shù)據(jù)及資料。 承包人應根據(jù)經(jīng)批準的施測進度日程安排計劃，在階段性測量工作完成后的一定時間內(見表1)，按本細則有關條款要求向監(jiān)理人報送已完成的階段性測量成果資料，以便監(jiān)理人進行審查，安排質量監(jiān)督。承包人在收到上述基準數(shù)據(jù)后應進行復核驗算。 監(jiān)理人對工程質量檢測，以及對承包人檢測、試驗成果的批準，并不意味著可以減輕承包人對工程質量應承擔的合同責任與義務。 ⑹ 監(jiān)理人認為承包人提出的質檢資料及測試成果不充分或有疑問時，有權要求承包人作出補充、解釋、直至返工。⑸ 參與研究決定承包人提出的對施工質量事故處理，及時向發(fā)包人報告在檢測監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的重大問題。 監(jiān)理人在質量檢查和檢驗過程中若需取樣試驗，所需試件應由承包人提供。收集各項檢查、測試和檢驗原始記錄，提供單元工程、隱蔽工程驗收所必需的有關資料。 由于新的合同工程項目開工，檢測試驗室新建、重大調整、擴充時，承包人應于上述情況實施的28天以前，將檢測試驗室變化的計劃報送監(jiān)理人審批，如利用其它已有試驗室而不需另外設置的，也應加以說明。 承包人應在接到合同項目開工通知后的42天內，將其檢測試驗室建立與設置計劃一式八份報送監(jiān)理人審批，其內容至少應包括。⑵ 監(jiān)理人的跟蹤檢驗和平行檢驗。6．其它 本細則的解釋權歸本公司監(jiān)理人。⑵ 如果這種變更超出承包人按工程承包合同規(guī)定應具備的施工手段與能力，或將導致承包人造成額外費用與工期延誤，承包人可提出理由和條件，申報發(fā)包人或監(jiān)理人重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。⑶ 工程變更有利施工實施，不致于因施工工藝和施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。⑵ 較大工程變更，由發(fā)包人組織審批或由監(jiān)理人審查后報發(fā)包人批準。⑴ 設計單位或承包人申報重大工程變更建議的，必須在變更審查的12個月前提出。⑹ 改動部分工程規(guī)定的施工順序或時間安排。 監(jiān)理人有權在工程承包合同授權范圍內，對工程局部或部分的形式、質量或數(shù)量作出變更，并指示承包人執(zhí)行。⑷ 常規(guī)設計變更（簡稱設計修改），指由于設計條件或設計方案不適應工程施工實際情況，或由于設計文件本身的錯誤，或為優(yōu)化設計目的所提出的屬于一般變更范圍以內的對工程設計的調整與修改。 工程變更包括設計變更和施工變更，是指因設計條件、施工現(xiàn)場條件、設計方案、施工方案發(fā)生變化，或發(fā)包人與監(jiān)理人認為必要時，為實現(xiàn)工程承包合同目的對設計文件或施工狀況所作出的改變與修改。 (3) 在對施工索賠報告進行分析、取證與審查，并經(jīng)與合同雙方協(xié)商或協(xié)調后，提出接受、部分接受或拒絕施工索賠要求的意見。 (1) 依據(jù)工程承包合同規(guī)定，對承包人的施工索賠的有效性進行審查、評價和認證，并提出初步意見。 (4) 索賠計算書(包括計算依據(jù)、計算方法、取費標準及計算過程的詳細說明，要求工期延期索賠的，還應提供工時工效、關鍵路線分析和工期計算成果)。 施工索賠時限計算，以施工索賠要求送達、監(jiān)理人文件接收人簽收日期為準。因承包人責任或風險而向分包人（包括與其簽訂供應合同的供應商）支付的賠償費用與工期延誤的責任由承包人承擔。 (1) 由于承包人未按開工指令要求及時開工、或施工資源投入不足、或施工準備不充分、或施工材料供應不及時、或施工組織管理不善、或施工效率降低、或因分包人實施不力等屬于承包人責任而導致的施工工期延誤。 (2) 因承包人設計失誤，或管理不力所導致的施工工期延誤與施工費用增加。 (3) 因執(zhí)行發(fā)包人或監(jiān)理人的指示承擔了超出合同規(guī)定范圍以外的額外工作，導致承包人施工費用額外增加，未得到合理補償或合同支付的。 索賠可以分為施工費用索賠、工期延（誤）期索賠或施工費用連同工期延（誤）期索賠(也稱復合索賠)。(2) 全部或部分申報工程量暫緩結算。(3) 有相應開工指令、施工質量終檢合格證和單元工程(工序)質量評定表。 所有為支付所進行的量測(包括計算書、測圖等)成果，都必須事先報監(jiān)理人認可。 承包人對某項工程(或部位)進行支付工程量量測時，應通知監(jiān)理人參加和監(jiān)督量測工作。(4) 混凝土澆筑區(qū)分不同部位和設計標號，按設計或施工詳圖確定的建筑物或構件體積，以m3為單位進行支付計量。⑵ 施工過程中，根據(jù)監(jiān)理人規(guī)定和要求，在料場、料倉、填筑現(xiàn)場、中途運料車中取樣試驗，以及監(jiān)理檢查(如臨時中止施工、挖坑取樣等)全部作業(yè)所需要的人工、設備和材料費用，已包括在各部位填筑價格中，不另進行支付計量。 只有按有效設計文件施工完成、工程質量檢驗合格、按合同文件規(guī)定應計量支付，并按合同規(guī)定程序和監(jiān)理文件要求進行的已完工程項目與工作量，才能列入支付證書。(6) 其它嚴重違反合同及有關質量管理規(guī)定的。 發(fā)生工程施工質量事故造成損失的，由承包人承擔合同責任。與此同時，研究并提出處理方案和措施報監(jiān)理人批準后實施。 工程施工質量事故按對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和直接經(jīng)濟損失的大小，分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故四類。 簽證過程的責任： (1) 現(xiàn)場監(jiān)理人接到承包人開工申報后，因抽查或聯(lián)檢驗收不合格，造成開工延誤以及由此所產(chǎn)生的一切損失，由承包人承擔合同責任。 單元工程(工序)質量檢驗和質量等級評定，依據(jù)《水利水電工程施工質量評定規(guī)程》執(zhí)行，工程承包合同、技術規(guī)范有特別或更嚴格要求的，按其要求或規(guī)定的標準執(zhí)行。針對每一質量問題，在現(xiàn)場做出的決定，必須由施工單位主管技術負責人簽署。 單元工程的劃分，由承包人按項目劃分表，結合設計要求。 (8) 工程承包合同授予的其它指令權。除定期校準外，還應根據(jù)其使用情況，不定期地進行專門校準，并同時申報監(jiān)理人進行檢查核定。 (4) 施工輔助生產(chǎn)設備和施工養(yǎng)護、防護措施就緒。 監(jiān)理人有權采用違規(guī)警告、發(fā)文通報、取消其上崗資格直至提出撤換人員要求等方法，對承包人質檢機構或其人員的失職行為予以制止。 (4) 健全與完善質量管理工作制度，對質量事故做到“三不放過”，確保質量管理人員有職有權，促使質量管理制度和措施的落實。4．其它 監(jiān)理人對承包人進度計劃的審查和批準并不意味著可以變更或減輕承包人對合同工期應承擔的全部義務和責任。對于必須報批的進度計劃報告，若承包人在限期內未收到監(jiān)理人的審簽意見，將視為已同意了承包人的進度計劃。 承包人必須于每月25日前，向監(jiān)理人遞交上月施工月報，報告中應附有說明、形象進度示意圖和圖片，使監(jiān)理人能有效的審議和對工程進度進行監(jiān)督。2。 檔案的使用。⑷凡歸檔材料應根據(jù)檔案制度要求，一律采用蘭黑或碳素墨水書寫，字跡務必工整、清晰。⑺監(jiān)理方發(fā)出開工令、暫停、復工令、違規(guī)等通知書、通報、會議紀要和備忘錄。 歸檔范圍。⑸引用其它公文作依據(jù)時，應注明發(fā)文機關、文號、標題和發(fā)文日期。 公文一般由標題、發(fā)文號、擬稿、核稿、會簽、審查、簽發(fā)人、密級、主送單位、抄送單位、正文、附件、發(fā)文日期及主題詞組成 ?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)大家的匯報情況匯總。 監(jiān)理人員輪休交接班時，應有1~2天時間作為交接班工作移交時間。(3) 當天的氣象及水文資料：包括氣溫、晴雨、雨量、主要特征水位、流量等資料。二、 內部工作管理規(guī)定1．總則為加強監(jiān)理工作的科學化、規(guī)范化管理，提高監(jiān)理工程師自身的素質和管理水平，確保工程的監(jiān)理質量，根據(jù)國家的有關規(guī)章制度，制定本內部規(guī)定。不得擅自轉讓和非法占有監(jiān)理部的技術成果。 嚴格執(zhí)行內部監(jiān)理會簽制度。監(jiān)理工作期間，不得在施工、物資供應、設備制造等單位兼職，不得參加承包商、設備制造和材料供應單位的各種經(jīng)營性活動，不得接受上述單位提供的回扣、補貼或其它報酬，更不得徇私舞弊和承包商進行各種不正當?shù)慕煌?。二?本監(jiān)理實施細則分為三部份，第一部份為監(jiān)理工作規(guī)程、第二部分為監(jiān)理實施細則、第三部分為常用表格。 科學。 監(jiān)理工程師應認真收集、審核承包商的施工原始記錄、報表等第一手資料，及時整理分析，按規(guī)定填報工程監(jiān)理統(tǒng)計報表交信息管理部處理。 嚴格遵守工程保密制度。 工作時間，現(xiàn)場人員必須堅守崗位，內業(yè)人員全身心投入工作，嚴禁做與工作無關的事情(如聊天、看報紙等)。此外，每個監(jiān)理人員應攜帶小型筆記本，對現(xiàn)場情況進行及時記錄，回駐地整理后，載于監(jiān)理日志上。(7) 專業(yè)監(jiān)理工程師也應對本專業(yè)的各種情況作詳細記錄。所有移交的內容必須由前任值班人員以書面形式記載于“交接班記錄本”內并由下任值班人員簽名驗收。 傳閱或處理文件，每轉入一個部門必須嚴格交接簽收。⑵題要簡單、切題、明了。6．監(jiān)理檔案管理辦法 監(jiān)理檔案管理應執(zhí)行有關檔案工作管理的規(guī)定。⑷監(jiān)理合同和工程施工合同。⑵根據(jù)“年度機構”立卷原則，目前工程監(jiān)理只局限于施工監(jiān)理，因此監(jiān)理檔案可分為技術管理、施工監(jiān)理、合同管理等卷宗。⑵第二年初應把上年度歸檔的材料向監(jiān)理部資料室正式立卷歸檔。 本細則適用于監(jiān)理范圍內各工程項目的施工進度監(jiān)理。 承包人必須在每個月的30日前，遞交下月的施工進度計劃。 施工進度計劃審查意見將被作為承包人申請開工（倉）許可證的審批依據(jù)之一。 監(jiān)理人應根據(jù)“工程會議管理辦法” 中的有關規(guī)定組織召集有關承包人參加的例會協(xié)調各種關系，并參加發(fā)包人與承包人召開的工程進度協(xié)商會，對工程進度問題提出監(jiān)理意見。 承包人應按工程承包合同規(guī)定，建立、健全質量保證體系，其主要內容應包括： (l) 健全以承包人質檢部門、二級施工單位、施工班組項目負責人為責任人的三級質量管理機構，做到崗位職責明確、各負其責。 (3) 有完善的組織機構、崗位職責、儀器表具校檢等工作制度。 檢查內容包括： (l) 設計圖紙、施工技術與作業(yè)規(guī)程規(guī)范、技術檢驗標準、施工措施計劃等技術交底已經(jīng)進行。切實做到上道單元(或工序)質量不合格下道單元(或工序)不開工。(5) 建議、要求直至指令承包人對施工質量管理中嚴重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，以及造成質量事故的責任人員予以警告、處罰、撤換、直至責令退場。 (2) 分部工程：指在一個建筑物內能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的各個部分。 單元工程(工序)開工，承包人或其下級施工單位與授權機構必須依照工程承包合同和監(jiān)理實施細則規(guī)定，向現(xiàn)場監(jiān)理人申報單元工程(工序)開工簽證。 單元工程(工序)質量檢驗程序： (l) 一般單元工程(工序)檢驗和質量等級評定，由承包人的專職質檢部門組織進行，并報現(xiàn)場監(jiān)理人簽證確認。 監(jiān)理人在收到單元工程(工序)的開工簽證申報后： (l) 對于非聯(lián)檢項目在1~6小時內完成必要的檢查驗收。(3) 如果承包人或其施工單位未申報和完成緊前單元工程(工序)質量檢驗評定之前向監(jiān)理處申報開工手續(xù)，不論已進行的開工或開倉是否經(jīng)監(jiān)理人批準，事后因完成相應單元工程(工序)質量檢驗評定及認證所引起的一切損失，均由承包人承擔。 (3) 事故處理時間超過兩個月的，應逐月報告事故處理的進展情況。 (2) 較大事故的處理方案，由承包人提出，報監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準后實施。 (3) 發(fā)現(xiàn)工程事故隱瞞不報或謊報的。(3) 國家及部頒施工技術規(guī)程、規(guī)范、技術標準中關于計量的規(guī)定。(5) 在施工期間，直至最終竣工驗收，如果沿開挖邊坡線發(fā)生滑坡或塌方，承包人應對堆渣進行清除并對邊坡進行處理。(2) 鋼筋的支付計量以公斤或噸為單位，按施工詳圖(鋼筋表)或設計修改確定的鋼筋用量計量。(2) 砌體工程投標工程量報價單中的單價，已包括施工準備、砌筑、養(yǎng)護、修飾、質量檢測及其輔助作業(yè)所需的人工、材料、機械等一切費用。土方開挖的支付工程量按施工詳圖或經(jīng)設計調整后，最終確認的開挖線(或坡面線)以自然方m3為單位進行量測和計量。 承包人與監(jiān)理人進行聯(lián)合計量簽證后，向監(jiān)理人報送支付申請報告。(5) 監(jiān)理人要求報送的或補充報送的其它資料。5．其它 本細則的解釋權歸本公司監(jiān)理人。 監(jiān)理人僅接受承包人以下列原因為條件的合同索賠要求。 (8) 其它因工程承包合同明示或隱含的發(fā)包人責任與風險，導致施工工期延誤、施工損失或發(fā)生的施工費用額外增加，未得到合理補償或已得到的補償不足以彌補此類損失的。 (7) 因承包人違反法律、法令和行政法規(guī)行為導致的施工延誤與費用支出。 (6) 工程承包合同文件明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。 (5) 當雙方較長時間不能達成一致意見，總監(jiān)理人在認為必要時，可確定一個他認為合理的價格并相應地通知發(fā)包人和承包人?？偙O(jiān)理人決定發(fā)出的70天內，任何一方均未表示異議，則總監(jiān)理人的決定自然生效，成為對合同雙方具有約束力的關于本次索賠的最終決定。 如果承包人提交的索賠報告內容失誤、失實或遺漏，承包人僅有權得到其索賠報告中要求并經(jīng)監(jiān)理人認證和審核的有效部分。 (6) 與合同雙方協(xié)商、協(xié)調后，提出本項施工索賠審查意見，連同索賠報告文件提交發(fā)包人按工程承包合同規(guī)定的程序辦理支付，或在索賠爭端長久未決的情況下，發(fā)布總監(jiān)理人的決定意見。 對于合同履行過程中有爭議或遺留未決的施工索賠，承包人還可以按工程承包合同規(guī)定： (1) 在工程已經(jīng)完建、工程移交證書已經(jīng)頒發(fā)后，向監(jiān)理人和發(fā)包人遞交的竣工報表(完工付款申請)中提出清理或追償索賠的要求；或(2) 在工程缺陷責任期滿、合同項目缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，應向監(jiān)理人和發(fā)包人遞交的最終結算報表(最終結算付款申請)中提出最后的索賠要求。2．變更的條件與內容 工程變更依據(jù)其性質與對工程項目的影響程度，分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更和常規(guī)設計變更四類：⑴ 重大工程變更，指涉