【正文】 實施玉米良種繁育基地是保證國家糧食安全的一個重要組成部分，實施該項目對提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入都有重大意義。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上，項目1萬畝玉米良種繁育基地所產(chǎn)350萬公斤包衣良種，可推廣優(yōu)質(zhì)玉米種植140萬畝，平均畝增產(chǎn)20公斤，就可增加糧食產(chǎn)量2800萬公斤，創(chuàng)造經(jīng)濟效益4480萬元。項目所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率8%,凈現(xiàn)值78萬元，；所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率6%,凈現(xiàn)值26萬元。經(jīng)上述估算，本項目總投資為1200萬元，％；，%；，%；工程建設(shè)其它費用和基本預(yù)備費70萬元，％。 儀器設(shè)備購置：實驗檢驗儀器設(shè)備購置檢驗儀器39臺（套）。項目批復(fù)后，兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。（2）招標方式：公開招標。各組室之間，分工明確，責(zé)任到人，相互配合，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保項目順利實施。技術(shù)指導(dǎo)組：由農(nóng)技推廣、植保植檢、土壤肥料、種子繁育等方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成，負責(zé)玉米良種繁育的全程技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和總結(jié)交流工作。第九章 組織管理與實施進度項目法人：某市種子管理站站長王玉池為該項目的法人，對項目申報、建設(shè)實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責(zé)。種子加工過程中基本上不產(chǎn)生廢氣，也不產(chǎn)生廢水，不會造成環(huán)境污染。通過提高和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，以提升專用新品種開發(fā)能力和配套集成技術(shù)水平，實行區(qū)域化生產(chǎn)，標準化管理，提高加工、包裝水平和檢驗手段，保證種子質(zhì)量。水資源量主要包括河流、地下水埋藏、大氣降水等。 節(jié)水利用方案通過秸稈還田、深耕等農(nóng)藝措施，提高土壤含水量，提高降水利用率，通過渠系配套、節(jié)水灌溉等工程措施，擴大灌溉面積，減少水資源浪費。三是及時做好病蟲害的防治，推廣病、蟲、草害綜合性防治技術(shù)。另外，某市有較好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和良好的技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有較好的水質(zhì)條件和耕地質(zhì)量，這些都對建設(shè)玉米良種繁育基地十分有利。根據(jù)上述原則，依據(jù)項目建設(shè)要求和本地實際情況確定某市玉米良種繁育基地建設(shè)面積1萬畝。依據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生態(tài)條件和企業(yè)的倉儲、機械設(shè)備、加工銷售能力確定建設(shè)規(guī)模。該大學(xué)農(nóng)學(xué)院位于某市文化路，下設(shè)農(nóng)學(xué)系、煙草系、作物生物技術(shù)系、中藥材系，開設(shè)作物生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)標準化與貿(mào)易、種子工程、煙草學(xué)、煙草工程、中藥學(xué)6個本科專業(yè)，建有“作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”國家級重點學(xué)科，“作物遺傳育種”省級重點學(xué)科，“作物學(xué)”博士后流動站，擁有“作物學(xué)”博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科，設(shè)有“作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”、“作物遺傳育種”、 “煙草學(xué)”、“作物生理學(xué)”4個博士點， “作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”、“作物遺傳育種” 、“煙草學(xué)” 、“作物生理學(xué)”4個碩士點和農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位授權(quán)點。某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司實行全員勞動合同制，擇優(yōu)競聘上崗，建立起一整套嚴格的內(nèi)部監(jiān)督管理制度和質(zhì)量管理檢驗體系，自主經(jīng)營，自負盈虧。根據(jù)種子市場分析，隨著國家玉米良種推廣補貼項目實施，玉米種子的市場潛力每年在350萬公斤左右。玉米種子繁育基地達到4000畝，年產(chǎn)種子110多萬公斤，商品率達90%。44′—34176。通過建立一批高質(zhì)量的良種繁育基地，促進種子產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，可以快速為生產(chǎn)提供更多高質(zhì)量、低價位受市場歡迎的優(yōu)質(zhì)玉米良種，將有力提升優(yōu)質(zhì)專用商品玉米的生產(chǎn)規(guī)模與品質(zhì)，提高整體效益，滿足國內(nèi)市場需求，占領(lǐng)國內(nèi)市場，進而增強我國糧食產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。這對某市進一步加大糧食生產(chǎn)提供了一個機遇，特別對良種生產(chǎn)提出了更高的要求，只有通過對玉米品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，按市場的需求，引進和推廣優(yōu)良品種，提高完善現(xiàn)有的種子生產(chǎn)加工基礎(chǔ)條件，增強玉米良種擴繁能力，提高玉米的綜合生產(chǎn)能力，才能為確保國家糧食安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，項目建設(shè)單位成立專門機構(gòu)，以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院為技術(shù)依托單位，組織專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)人員對本項目進行了系統(tǒng)調(diào)查論證，并編制了可行性研究報告，以爭取上級支持。要把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力。（1）中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定；（2）國家糧食安全中長期綱要；（3）《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2008—2015年）；（4）農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)規(guī)劃；（5）農(nóng)業(yè)部關(guān)于實施“九大行動”的意見；（6）優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進行動方案； （7）《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃》；（8）某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃（2006—2010年）；（9）某市農(nóng)業(yè)自然資源及社會發(fā)展有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；（10）項目單位提供的其它資料。田間工程：建種子鑒定圃5畝，修支渠10000m，建提灌站4座，打機井（普通井）30眼、深水井5眼，地埋輸水管道15000m，修田間道路12000㎡，配備噴灌設(shè)施5套，修圍墻1000m。儀器設(shè)備：購置實驗檢驗儀器39臺，加工設(shè)備41臺（套），農(nóng)機具32臺。種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，優(yōu)良玉米品種在提高產(chǎn)量和品質(zhì)方面具有重要作用，利用品質(zhì)優(yōu)良的種子是保證優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)的前提之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的減少是不可回避的問題，要解決保證糧食供應(yīng)和土地面積減少的矛盾最根本的出路就是提高單位面積的產(chǎn)量，提高單位面積的產(chǎn)量首先要解決的就是優(yōu)良種子的充足供應(yīng)。良種是糧食發(fā)展的核心之一，是糧食生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)。建設(shè)玉米良種繁育基地是提高玉米生產(chǎn)綜合效益，增加農(nóng)民收入的需要。 項目建設(shè)的可行性符合國家政策的要求。71′之間，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，四季分明，光照充足，℃，無霜期215天，年平均日照時數(shù)2320小時，年降水量630毫米。但基地生產(chǎn)水平低，種子質(zhì)量不高，遠遠不能滿足本地市場需求。某市種子經(jīng)營單位以其質(zhì)量高、信譽好而享譽省內(nèi)外。公司內(nèi)部設(shè)立辦公室、業(yè)務(wù)科、良繁科、質(zhì)檢科、財務(wù)科等。擁有國家小麥工程技術(shù)研究中心、國家煙草栽培生理生化研究基地、國家玉米改良中心鄭州分中心、國家玉米區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心、國家煙草行業(yè)栽培生理生化重點實驗室、河南省作物生長發(fā)育調(diào)控重點開放實驗室等6個國家級和省部級科研機構(gòu)。（2）相對集中發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢原則。每畝產(chǎn)量按350公斤計算，總產(chǎn)為350萬公斤。玉米良種繁育基地項目建成后，將提高某市玉米的良種擴繁供應(yīng)能力，有利于促進某市玉米的快速發(fā)展，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)格局，推進某市玉米產(chǎn)業(yè)化進程，提高綜合生產(chǎn)能力，增強市場競爭力，促進農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是加強田間管理。以上措施，灌溉用水利用率可提高10%以上。項目區(qū)所在地屬降水較多地區(qū)，年均降水640mm左右。 農(nóng)機及農(nóng)機具選型良種繁育基地項目區(qū)擁有中型拖拉機、收割機、秸稈還田機、旋耕機、深耕犁等農(nóng)機具140臺件，但由于馬力小，配置不合理，單機作業(yè)能力差，作業(yè)質(zhì)量低，需購置拖拉機2臺，播種機6臺，旋耕滅茬多用機2臺，脫粒機2臺，多功能犁4臺及運輸車1輛。即該項目的建設(shè)不僅不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的破壞