【正文】 機(jī)關(guān)科室和基層工商所由所在局考評(píng)小組考核，考評(píng)小組由該局紀(jì)檢組長任組長，紀(jì)檢監(jiān)察室、人事政工科、辦公室主要負(fù)責(zé)人參加。 抓好所屬人員經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使全體人員不斷增強(qiáng)做好 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治責(zé)任感，提高廉潔自律意識(shí)。 書記的責(zé)任內(nèi)容： 抓好黨組班子成員的廉潔自律。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 第六十條上述條款無法確定具體當(dāng)事人的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 2倍以上處罰主要負(fù)責(zé)人；當(dāng)事人涉及 2 人以上的，按標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)處罰。 第五十二條遲到、早退，值班不按時(shí)上崗、提前離崗的，一項(xiàng)次扣 1 分；工作和值班時(shí)間不假外出造成空崗的，一人次扣 3 分。 第四十四條入市生肉無動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證和信譽(yù)卡的，每戶一項(xiàng)扣 1 分；有注水肉或病死肉的，發(fā)現(xiàn)一起扣５分。 第三十六條以飯頂費(fèi)或以物頂費(fèi)的，除追繳頂費(fèi)錢款外，并按頂費(fèi)數(shù)額每一百元扣 1 分。 第二十八條未按規(guī)定落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策的，責(zé)令落實(shí)，一人次并扣 2 分。 第二十條不按法定程序?qū)Ξ?dāng)事人的財(cái)物采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施被投訴或引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的，一次扣 1— ５分。 第十二條對(duì)管轄范圍內(nèi)未辦理營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)滿 3 個(gè)月的，一戶扣 2 分。 第四條對(duì)企業(yè)咨詢不能一次性講清楚、未發(fā)“明白紙”的，一次扣 1 分。 與年度崗位目標(biāo)考核掛鉤。 立卷歸檔。 評(píng)估階段。充分利用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，對(duì)干部職工進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)廉潔自律的 自覺性。通過監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，及時(shí)調(diào)查處理，防范腐敗行為的發(fā)生。 公開透明、民主監(jiān)督原則 堅(jiān)持公開受理投訴、公開組織評(píng)議、公開評(píng)議結(jié)果，接受內(nèi)外監(jiān)督。 市場監(jiān)管 對(duì)市場管理工作進(jìn)行效能監(jiān)察，主要檢查市場管理工作、管理制度和措施是否落到實(shí)處，市場秩序是否規(guī)范，處理投訴是否及時(shí)，市場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目是否公開、準(zhǔn)確，票據(jù)使用是否規(guī)范，管理人員是否盡職盡責(zé)、堅(jiān)守崗位，是否有粗暴管理等問題。 第七章行政效能監(jiān)察 一、開展行政效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想 行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是以“ xxxx”重要思想和“ xx大”精神為指針，緊緊圍繞工商行政管理工作中心，按照廉潔、勤政、DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 務(wù)實(shí)、高效和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作人員的工作效能、工作質(zhì)量、履行職責(zé)和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。 科室、所經(jīng)常查 各科室主要負(fù)責(zé)人、基層工商所所長和紀(jì)檢監(jiān)察員，每周對(duì)所屬人員遵守行風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定制度情況進(jìn)行一次檢查講評(píng) ，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，自查自糾。 實(shí)施政務(wù)公開 利用各種新聞媒體和刊板等形式，向社會(huì)公開工商行政管理的主要職責(zé)、聯(lián)系人、辦公電話、辦事時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)依據(jù)和工作人員違紀(jì)處理規(guī)定等，接收群眾監(jiān)督。主要進(jìn)行“四抓”： 一、抓責(zé)任制落實(shí) 實(shí)施“一把手”工程 各市縣局、各分局局長為行風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人；紀(jì)檢組長為具體責(zé)任人，其他班子成員，按“一崗雙責(zé)”的要求，將分管的業(yè) 務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。 考核制度。每年集中一定時(shí)間開展2— 3 項(xiàng)大的宣傳教育活動(dòng)，如經(jīng)驗(yàn)介紹、巡回報(bào)告、知識(shí)競賽、演講比賽、交流心得體會(huì)等，以活動(dòng)為載體，提高教育的質(zhì)量和效果。 二、宣傳教育的時(shí)間安排和方式方法 紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真貫徹省局關(guān)于開展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，采取多種方法，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的效果，圓滿完成各項(xiàng)教育任務(wù)。 正、反典型的教育。 廉政談話由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)，采取集體談或個(gè)別談的形式進(jìn)行，紀(jì)檢監(jiān)察室人員參加并作好記錄?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)情況應(yīng)進(jìn)行匯總，并分別報(bào)送市局和存入本局廉政檔案。基層紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)受理登記情況以及禮品處理情況，建立登記簿，并在一定范圍內(nèi)予以公示。報(bào)告的主要內(nèi)容：本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 和參加集資建房的情況；本人參與操辦的本人及親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況定居的情況；因私出國和在國外活動(dòng)的情況；配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；配偶、子女經(jīng)營工商業(yè)的情況；配偶、子女受聘于三資企業(yè)或外國企業(yè)駐華、港澳臺(tái)企業(yè)住境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況；本人或子女自費(fèi)裝修住宅的情況。股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每半年結(jié)合工作總結(jié)，對(duì)自身遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度情況 進(jìn)行對(duì)照檢查，查擺問題，吸取教訓(xùn)，并形成書面材料，在一定范圍內(nèi)作述廉報(bào)告。干部個(gè)人基本情況；干 部配偶、子女從業(yè)的情況；干部個(gè)人及家庭重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告情況；干部個(gè)人收入申報(bào)情況；公務(wù)活動(dòng)中收受禮品情況；干部出國訪問情況；干部離任審計(jì)及公物移交情況；模范執(zhí)行，受獎(jiǎng)勵(lì)或表彰情況；違反黨紀(jì)、政紀(jì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，受處分或組織處理情況；民主生活會(huì)情況；對(duì)人民來信、來訪舉報(bào)反映問題的調(diào)查、核實(shí)處理情況；干部提拔、任用前廉政談話情況；干部廉政提醒談話情況；參加黨紀(jì)、政紀(jì)及廉政學(xué)習(xí)教育和考試情況；廉潔自律民主評(píng)議情況；其他需要裝入廉政檔案的情況。不斷使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確行為規(guī)范，筑牢思想防線。 不準(zhǔn)參加由管理對(duì)象支付費(fèi)用的高消費(fèi)休閑、娛樂活動(dòng)。 不準(zhǔn)為配偶、子女及其親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件和優(yōu)惠條件。 不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。 不準(zhǔn)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)。搞好股級(jí)以上黨員干部的廉潔自律工作對(duì)整個(gè)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)廉政建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。 工作報(bào)告制度 每年都要認(rèn)真總結(jié)工作情況，年終總結(jié)書面報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。 對(duì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的黨員和干部，要定期回訪，與他們交流思想，溝通感情，幫助他們解決思想上存在的問題，扎實(shí)做好善后工作。 信訪調(diào)查情況報(bào)告的打印工作由紀(jì)檢監(jiān)察室專人負(fù)責(zé)。 加強(qiáng)對(duì)基層信訪人員的責(zé)任分配和考核，增強(qiáng)壓力感，提高工作主動(dòng)性和自覺性。 承辦人不準(zhǔn)以任何借口、任何方式將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人，不準(zhǔn)幫助被檢舉、控告人分析、推敲檢舉、控告者。 ２、反映黨員干部問題的重要來訪，紀(jì)檢組長要親自接待，掌握具體事實(shí)，根據(jù)不同情況，采取適當(dāng)措施，正確解決問題。 及時(shí)完成黨組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。接訪、電話訪應(yīng)于當(dāng)日處理完畢，特殊情況除外。 處理結(jié)果呈批 分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)承辦人員的審核意見進(jìn)行審閱，決定結(jié)案與否。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 二、受理范圍： 紀(jì)檢信訪工作受理范圍和內(nèi)容：受理同級(jí)黨組成員以下的全體黨員和黨支部違反黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策的決議，利用職權(quán)謀取利益和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉控告；黨員和黨支部對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所做出的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 第三章信訪工作 基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查組人員經(jīng)縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并持出具的查帳通知，可對(duì)被檢查人員和所在單位在銀行或其它金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查核，并通知銀行或其它金融機(jī)構(gòu)暫時(shí)停止支付。根據(jù)第 26 條之規(guī)定，按照干部管轄權(quán) 限，對(duì)拒不聽從批評(píng)勸告或正在實(shí)施違紀(jì)行為的；干擾破壞辦案工作順利進(jìn)行的；犯錯(cuò)誤后不履行職責(zé)，不努力工作，使黨和國家工作受到影響的被檢查人，有上述情況之一，紀(jì)檢監(jiān)察室可提出停職檢查之建議，報(bào)局黨組批準(zhǔn)。 依靠各級(jí)黨組織和政府走群眾路線的原則。對(duì)違反政紀(jì)的案件，成立由政工科、財(cái)務(wù)科、法制科主要負(fù)責(zé)人參加的案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組，由案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審理，并形成書面審理報(bào)告交紀(jì)檢監(jiān)察室，由監(jiān)察室將全部案件材料和審理小組的審理報(bào)告，提請(qǐng)局黨組做出處理決定。四是提 出定性處理意見。對(duì)所收集的全部證據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì)，鑒別其真實(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性和合法性，去偽存真，補(bǔ)漏拾遺。取證必須遵守黨紀(jì)國法，不能采取誘供、逼供、搜查以及其他非法方法和手段獲取證據(jù)。 調(diào)查核實(shí) 做好查案前的準(zhǔn)備工作，組成調(diào)查小組或確定調(diào)查人員；組織調(diào)查人員交待任務(wù)，提出要求，查閱有關(guān)案件的材 料，熟悉案件基本情況，收集、學(xué)習(xí)和掌握與辦理案件有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)文件資料，研究調(diào)查方案，明確調(diào)查的問題，選準(zhǔn)“突破口”，探討調(diào)查的方法步驟以及時(shí)間安排、人員分工等。不涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題不予受理。 維護(hù)黨和國家以及人民群眾的利益，挽回和減少違紀(jì)案件造成的損失和危害。 工作權(quán)限：根據(jù)實(shí)際情況和需要，由所在地政府監(jiān)察局批準(zhǔn)，并以所在地政府監(jiān)察局名義采取第十九條所列措 施。 負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)工作。 第一章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)與權(quán)限 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、中共山東省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省監(jiān)察廳魯編〔 1996〕 1 號(hào)文件之規(guī)定，縣市區(qū)局，分別設(shè)立紀(jì)檢組、監(jiān)察室。 前言 高廣西 基層紀(jì)檢監(jiān)察部門是協(xié)助局黨組加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭的職能部門。他們從規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察工作入手，把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 起來，確定了基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)、權(quán)限和各項(xiàng)工作制度等，在較短的時(shí)間內(nèi)，編寫了一書。 檢查本部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、所屬單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，并實(shí)行黨章規(guī)定DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 范圍內(nèi)的監(jiān)督。受理監(jiān)察對(duì)象不服行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及管轄范圍內(nèi)的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。局黨組要為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作提供必要的交通、通訊工具和辦公設(shè)施等。監(jiān)察室查辦同級(jí)機(jī)關(guān)科室和副科級(jí)以下局、所及其所屬人員違犯行政紀(jì)律的案件。初核時(shí)限為 2 個(gè)月，必要時(shí)可延長 1個(gè)月。二要及時(shí)迅速。如果證人對(duì)原來出具的證據(jù)材料提出部分或全部更改的，應(yīng)允許，但只能讓其重新出證，并對(duì)前面的證據(jù)材料作出說明，不得退回原來的證據(jù)材料。錯(cuò)誤事實(shí)材料主要包括標(biāo)題、被檢查者簡歷和錯(cuò)誤事實(shí)三個(gè)部分。 移送審理 對(duì)違反黨紀(jì)的案件，紀(jì)檢監(jiān)察室接到調(diào)查組交來的案件調(diào)查報(bào)告后，要認(rèn)真進(jìn)行討論研究，提出意見，并形成書面材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，提交局黨組研究處理建議。在查辦案件過程中，堅(jiān)持以查證屬實(shí)的客觀事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)之規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定和處理問題，實(shí)事求是地對(duì)違紀(jì)案件做出正確的判斷和結(jié)論。使其認(rèn)清錯(cuò)誤，接受教訓(xùn)，悔過自新。察看時(shí)，要做好現(xiàn)場察看筆錄，認(rèn)真記錄察看的地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、丈量數(shù)據(jù)等，如果需要還應(yīng)畫出現(xiàn)場圖。 使用錄音、錄相設(shè)備。二是信訪處理工作。 處理意見呈報(bào) 承辦人員根據(jù)登記內(nèi)容，對(duì)一般的信訪，要即時(shí)處理；對(duì)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 重要的、緊急的 信訪要擬定處理意見，報(bào)紀(jì)檢組長審批；對(duì)涉及局黨組成員的信訪，應(yīng)按中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定辦理。 四、信訪工作制度 崗位責(zé)任制度 信訪、舉報(bào)受理工作：認(rèn)真熱情接待來訪，認(rèn)真記錄DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 來訪者反映的問題。全年信訪舉報(bào)案件結(jié)案率要達(dá)到 95%以上。 遵守保密規(guī)定，嚴(yán)守國家和公務(wù)秘密。 對(duì)反映重要問題或線索清晰的，可先進(jìn)行初步核實(shí)，再確定處理辦法。 凡來信來訪人提出要求回避的工作人員，組織上應(yīng)安排其回避。 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 保守國家機(jī)密，遵守保密法規(guī)。 復(fù)信、回訪制度 來信和來訪反映的問題，查結(jié)后都要采取回信和面談的方式，向信訪人說明查處情況，并認(rèn)真聽 取他們的意見。 要加強(qiáng)信訪檔案的管理工作，做到定人、定柜、保密，不得丟失或損壞。 各基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的情況，作為半年、年終評(píng)比先進(jìn)單位的一個(gè)重要條件。 不準(zhǔn)以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他