【正文】 以游客旅行業(yè)物廳、游客休息廳、異國景物廳為主體建筑內(nèi)容。第三節(jié)　總體布局與建設項目通過旅游區(qū)結(jié)構的構建和功能分區(qū)，整個滄源崖畫谷旅游區(qū)的總體布局為“一條峽谷、三大片區(qū)、八個功能區(qū)”的格局。該功能區(qū)主要是控制游客容量保持溶洞的自然生存、生長發(fā)育的環(huán)境，加強溶洞內(nèi)部游覽道路和燈光設備以及表示系統(tǒng)的建設，同時把當?shù)氐牡胤轿幕x予溶洞景觀之中，是溶洞旅游具有靈性，溶洞周邊應增加部分服務設施，應盡量避免溶洞的自然風化和人為破壞，以有利于保護多姿多彩的溶洞景觀形態(tài)。主要由民良特色村寨、壩尾田園、邦奈山等組成，作為旅游區(qū)觀賞田園風光、體驗農(nóng)家生活、考察農(nóng)村社區(qū)、參與生產(chǎn)活動的農(nóng)家樂功能區(qū)。邊境商貿(mào)景區(qū)：邊境商貿(mào)景區(qū)位于滄源崖畫谷旅游區(qū)南部旅游片區(qū)南部，由獨樹成林、67號界碑國門、永和口岸等景觀組成，作為旅游區(qū)的邊境風情、邊境貿(mào)易的旅游商貿(mào)功能區(qū)。旅游區(qū)以亞熱帶風光為其資源本底，以旅游資源結(jié)構和道路系統(tǒng)為其布局依據(jù)。因此，滄源崖畫谷旅游區(qū)旅游開發(fā)的資金嚴重不足。但隨著滄源崖畫谷旅游區(qū)旅游資源的進一步開發(fā)，已經(jīng)對滄源崖畫谷旅游區(qū)當?shù)仄胀ň用竦膫鹘y(tǒng)生活習俗產(chǎn)生重大影響，構成了對滄源崖畫谷旅游區(qū)當?shù)刎S富而悠久的文化、民俗傳統(tǒng)的嚴重威脅。該協(xié)定的簽訂大大削弱了次區(qū)域旅游政治障礙，推動了流域內(nèi)旅游一體化的進程。玉龍雪山屬于高山生態(tài)型景區(qū)，麗江古城屬于古建筑群類型景區(qū)，香格里拉屬于生態(tài)型、大理的蒼山洱海和風花雪月地貌和氣候型、西雙版納屬于熱帶雨林型、石林自然地貌型等，滄源崖畫谷旅游區(qū)屬于集歷史文化生態(tài)、民族文化生態(tài)和自然生態(tài)的綜合性景區(qū)，因而在旅游資源結(jié)構與旅游吸引力上所形成的互補關系，其開發(fā)易于在短期內(nèi)形成市場賣點，開發(fā)成功之后也容易在一定的旅游目的地范圍內(nèi)形成品牌壟斷性。旅游經(jīng)濟作為一種開放型的市場經(jīng)濟，其產(chǎn)品的銷售和價值的實現(xiàn)都必須按市場經(jīng)濟的規(guī)律運行。因此，對于滄源崖畫谷旅游區(qū)這樣一個集自然生態(tài)和民族文化生態(tài)于一體的大型旅游景區(qū)，旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護是第一位的，這必然會給旅游區(qū)的開發(fā)建設帶來壓力，必須妥善處理好開發(fā)與保護的關系。優(yōu)良的旅游感應氛圍環(huán)境滄源縣歷史文化沉淀深厚，民族文化特色鮮明，以佤族為代表的各族人民民風純樸，熱情好客的滄源縣各族人民為滄源縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的旅游感應氣氛。其中，國家重點保護文物“滄源崖畫”，在東南亞和日本等地區(qū)和國際上具有一定的知名度，具有市場的壟斷性。因此，處于云南省臨滄地區(qū)的滄源崖畫谷旅游區(qū)的開發(fā)具有強勁的旅游產(chǎn)業(yè)依托背景。％到2020年，崖畫谷旅游區(qū)主要發(fā)展指標為：％見表4－1。旅游收入也將穩(wěn)步增長，到2010年，見表4－2。（2）旅游知名度低對旅訪芋客源規(guī)模擴大的限制，在滇西、真西南已開發(fā)的旅游區(qū)中大理、麗江、版納等均具有較高的知名度，臨滄在市場影響和知名度上都處于劣勢。這與佤族風情的如火如荼、瀾滄江的恢弘博大有所不同，崖畫谷更顯示出一種凝重、安詳、寧靜的旅游氛圍，這與當代人追求返樸歸真、回歸自然的旅游主題更為契合，其發(fā)展更具旺盛的生命力。（4）旅游者獲得崖畫谷旅游信息的途徑，當?shù)鼐用裰饕峭ㄟ^人際傳播，外地旅游者主要是通過媒體傳播，但關于崖畫谷的旅游信息傳播還十分有限。由于崖畫谷旅游區(qū)的旅游資源尚未進行開發(fā)和利用，有組織的旅游接待設施和機構也未建設和建立，因而從總體上來說，游客數(shù)量少，逗留時間短，尚未形成有規(guī)模、有組織的接待體系，游人基本處于自發(fā)而來的分散狀態(tài)。在此采用綜合評價層、項目評價層的層次梯級評價方法，對6個旅游景觀區(qū)進行3個等級層次的評價。（4）河流峽谷景觀獨特：崖畫谷旅游景觀較為獨特，山水風光、山林溶洞、珍稀動植物及峽谷溪流等自然景觀均具有較高的獨特性，特別是河谷水域景觀和民俗文化資源，具有較高的景感度、奇特度和人文價值。（8）邊境商貿(mào)景觀區(qū)：集中展示中緬邊境商貿(mào)景觀，山167號國門界碑、獨樹成林、永和村等景觀組成。（6）勐角民俗景觀區(qū)：集中展示濃厚的佤族民風民俗景觀，山勐角神林、勐角植物園、南坎斗牛場、田園風觀、蓮花塘、立新民俗村等景觀組成。（3）丁來溶洞景觀區(qū)：集中展示獨特喀斯特景觀，由丁來董棕林、丁來獨樹成林、丁來溶洞、蔭翠峽等景觀組成。滄源縣境內(nèi)的主要河流分屬瀾滄江及怒江水系，永安河屬瀾滄；其上段稱之為勐董河，勐董河發(fā)源于中緬邊界羊柏埡口，流經(jīng)勐董壩后呈南北流問，穿過勐甘、勐角、勐來壩約30千米，入落水洞潛流長7千米，在永安寨腳出洞后稱永安河。佤族的傳統(tǒng)節(jié)日有“便克”節(jié)、木鼓節(jié)，其它的民俗風情如服飾、婚俗、飲食、民歌、民族樂器、弓、弩、箭、摔跤、陀螺、爬桿、斗牛等等也十分有趣。滄源崖畫是中華文明史的象征之一，是不可多得我民族瑰寶，是中國崖壁藝術的一朵絢麗的奇芭，具有較高的歷史、科學和獨特的藝術審美價值。（4）熱帶森林景觀：滄源縣座落于群山與森林之中，包括中緬邊境原始森林、巖龍洞森林、班考野生董棕林、丁來董棕林、永和獨樹成林、丁來獨樹、勐角神林、勐角植物園等生物景觀類旅游資源，四周連綿的群山和山上茂密的森林是滄源縣城的背景與襯景，山水一體的組合以剛?cè)嵯酀膶徝捞卣?，使滄源縣更顯嬌柔嫵媚，使山林更顯粗曠凝重，形成剛?cè)峤Y(jié)合的旅游景觀。通訊設施：目前，滄源縣的程控數(shù)字交換機總?cè)萘恳堰_1126線，仍有較大的話容量可滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。第五節(jié)　項目相關條件滄源崖畫谷旅游項目的建設既要強調(diào)自身旅游功能條件的完善，又要認清滄源縣整個旅游發(fā)展的形勢和基礎，尤其是基礎設施的建設。滄源縣與緬甸接壤，國境線長達147km。在云南省六大旅游區(qū)中，滄源縣所處的滇西南旅游區(qū)除西雙版納開發(fā)較早、具有較高知名度，尚缺乏具有較強支撐作用、引領區(qū)域旅游業(yè)崛起的重點旅游區(qū)。此外，流域中部分布有成片的野生董棕林及原始森林，其保護和觀賞價值均極高。為進一步豐富景區(qū)旅游活動，提升文化品位，合理刀：發(fā)景區(qū)內(nèi)的自然景觀和人文景觀，增強競爭力，決定擴大建設內(nèi)容，目前丁來巖龍洞開發(fā)初具規(guī)模，崖畫寨、立新寨民俗風情村建設前期工作完成。滄源縣先后被評為云南省文化先進縣和文化先進工作集體，文化工作受到省級、國家級表彰。縣鄉(xiāng)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，全縣已擁有造紙、印刷、制鞋、輕紡、機械、機電、煤炭企業(yè)20多家。四、社會經(jīng)濟黨的十一界三中全會以來，在全縣人民奮發(fā)努力下，滄源縣社會經(jīng)濟發(fā)展得到了巨大成就。全縣境內(nèi)氣候溫和，四季劃分不明顯，干濕分明，雨量充沛，日照充足，為戶外旅游活動的開展提供了良好的條件?？h境地勢呈北、中部高，東、西、南三面低的特點。04′－23176。項目計算期18年，其中建設期為3年，經(jīng)營期為15年；項目總建設用地467公頃。滄源崖畫保護與開發(fā)旅游基礎設施項目能有效地保護和恢復該地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，增強游客和當?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，從而實現(xiàn)滄源崖畫谷旅游區(qū)的資源永續(xù)利用和可持讀發(fā)展。滄源崖畫谷旅游區(qū)采用旅游區(qū)——功能區(qū)——旅游景點的三級結(jié)構體系。旅游區(qū)平均海拔1060m。滄源縣境內(nèi)保留著極為古樸神秘的佤族文化和深厚濃郁的佤族風情，尤其是滄源崖畫和廣允緬寺，均為國家級文物保護單位。43′和北緯23176。遠期（2020年）：將崖畫谷風景旅游區(qū)建設成為旅游特色突出，游覽內(nèi)容豐富，各項旅游設施和功能完善，環(huán)境優(yōu)良，人與自然和諧發(fā)展，具有地方典型形象和較高的國內(nèi)國際知名度的旅游區(qū)，并成為民族文化和生態(tài)旅游的最佳旅游目的地之一。2006年滄源崖畫谷下式開始營運。從而實現(xiàn)對滄源這一少、邊、窮的地區(qū)的扶貧和致富功能。第二章　項目建設背景第一節(jié)　區(qū)域經(jīng)濟社會狀況一、地理位置滄源佤族自治縣位于云南省西南部、臨滄地區(qū)南部，介于東徑98176。勐懂鎮(zhèn)與中緬邊界的直線距離僅為6km，有公路直通境外，距離緬甸佤邦首府僅210km。瀾滄江水系主要有勐懂河和拉勐河，怒江水系主要有南滾河和小黑河。％。農(nóng)業(yè)基礎得到加強，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展?？萍己徒?jīng)濟相結(jié)合、科技體制、科技隊伍建設等方面取得較大進展。傣族具有代表性的舞蹈主要是跳擺、孔雀舞、麒麟舞等；拉祜族的舞蹈主要有葫蘆笙舞和三弦舞：彝族的舞蹈主要是蘆笙舞：佤族的民間舞蹈豐富多彩，特點突出，影響較大，主要有木鼓舞、悼念舞、臼棒舞、拉木橋、甩發(fā)舞、刀舞、三弦舞、口弦舞、蜂桶鼓舞、打歌、跳擺、葫蘆笙舞等。河流沿線大多為山谷田園，有少量村落，沿線基本上無大的污染源向河中排放，故河流水質(zhì)保持優(yōu)良；近年完工的勐董河水庫大壩，于上游形成了一個較大的人工湖水景區(qū)，優(yōu)良的水質(zhì)，無論是從水利或旅游開發(fā)上，都極具利用價值。滄源崖畫谷以亞熱帶、熱帶河谷風光為資源本底，以古崖畫、佤文化為特色，以民族風情、熱帶雨林完美結(jié)合為亮點，在云南省旅游產(chǎn)品結(jié)構中獨樹一幟。項目的實施將涉及兩個鄉(xiāng)，輻射3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過該項目的開發(fā)和帶動，將有5萬多人從中直接受益，間接受益達8萬多人；同時該項目將提供200多個直接就業(yè)機會和800多個間接就業(yè)機會；另外，隨行滄源縣旅游業(yè)的發(fā)展，資金、信息、人才隨之流入，這將為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供物質(zhì)和精神上的支持，增強全社會居民的市場經(jīng)濟意識，塑造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。近年來由于滄源縣經(jīng)濟發(fā)展緩慢，政府財政收入有限，對滄源縣境內(nèi)珍貴的歷史文物和獨特的民族文化保護的支持力度不足，實體性資源面臨著被風化、腐蝕的危險，無形性文化面臨著被異族文化同化、淹沒的趨勢。近年來，水源問題基本解決。依崖而行，畫面千變?nèi)f化，令人遐思。崖畫以赤鐵礦顏料繪制于內(nèi)傾或垂直的石灰?guī)r崖面上，八處崖畫面積約為400平方米，共有圖形約1100多個。（4）邊境山鄉(xiāng)景觀：，位居臨滄地區(qū)各縣之首，縣城勐懂和南臘鄉(xiāng)的芒卡壩都列為開放口岸，勐懂屬國家二類口岸，南臘屬于孟定口岸，享受省級口岸待遇，滄源邊境貿(mào)易繁榮，1998年進出口總額達6584萬元。（2）中部旅游片區(qū)：以佤鄉(xiāng)民俗風情旅游資源為主體的景觀圈層，包括彩壁畫景觀區(qū)、壩尾田園景觀區(qū)和勐角民俗景觀區(qū)。經(jīng)測定，畫面繪制于3000年前，相當于云南地區(qū)歷史發(fā)展的新石器時代晚期。（5）壩尾田園景觀區(qū)：集中展示田園風光景觀山，由幫奈山、田園風光景觀組成。（7）勐董文化景觀區(qū)：集中展示歷史文化景觀，山廣允緬寺、滄源民俗博物館、旅游風情街、勐董水庫、烈士陵園等景觀組成。（2）佤族風情熱情奔放：佤族的民間舞蹈豐富多彩，影響較大，主要有木鼓舞、悼念舞、臼棒舞、拉木橋、甩發(fā)舞、刀舞、三弦舞、口弦舞、蜂桶鼓舞、打歌、跳擺、蘆笙舞等。滄源崖畫是中華文明史的象征之一，是不可多得的民族瑰寶，是中國崖壁藝術一朵絢麗的奇芭。第四章　旅游市場分析與預測第一節(jié)　旅游市場現(xiàn)狀滄源縣地處云南西南部，山于受交通、經(jīng)濟等多種因素的影響，旅游起步較晚，與周圍地區(qū)如西雙版納、騰沖、大理相比顯得相對滯后。（1）從到崖畫谷的旅游者來分析，主要是通過兩大渠道，一是當?shù)氐某擎?zhèn)居民，屬于周末和節(jié)假日到崖畫谷休閑度假；二是外地到臨滄的旅游者，其中有小部分前往崖畫谷。較高的旅游景觀價值：崖畫內(nèi)容主要反映古人狩措、放牧、村落、戰(zhàn)爭、舞蹈、雜技以及宗教祭祀活動，其內(nèi)容豐富，構圖簡練，粗獷奔放，人物和動物形象千姿百態(tài)，栩栩如生，獨具風格，對研究我國西南邊疆及毗鄰的東南亞地區(qū)古代民族的歷史、宗教和文化藝術具有重要的價值，是云南省重點保護單位。（3）隨著崖畫谷旅游區(qū)的全面開發(fā)建設、大型旅游項目的啟動，以及旅游宣傳促銷、旅游知名度提高等效應，崖畫谷旅游區(qū)的市場知名度將會繼續(xù)提高，旅游市場占有份額將會不斷擴大。表4－1　2001－2005年滄源懸游客總量及旅游收入預測表年份項目2000年實績年均增長率2001年2002年2003年2004年2005年接待國內(nèi)名游客（萬人次）上限30％下限28％旅游總收入（萬元）850上限22％10371883下限20％102012241469旅游收入占GDP的比重（％）上限下限中期：2006－2010年。因為無法預計十五以后GDP的增長速度，所以無法衡量2006年以后旅游收入占GDP的比重。第三期，2013－2020年，崖畫谷旅游區(qū)主要指標的平均增長率為：近年來云南省旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁且發(fā)展態(tài)勢良好，在全國旅游業(yè)發(fā)展中所居地位和影響作用不斷提高，在全國旅游業(yè)的排序位次不斷上升。云南省“十五”％的速度增長，預計到2005年達到150萬人次；％的速度增長，到2005年達5500萬人次。并且，由于位置相對偏僻，至今大部分地方仍保持著原始原生的自然環(huán)境和鄉(xiāng)土風貌，除具有聞名的遠古崖畫外，還具有優(yōu)美的自然山水、崖壁溶洞、村寨民居、森林河流、宗教名勝及田園風光，自然景觀與人文景觀交融，旅游資源具有多樣性、綜合性和一定的獨特性。同時，旅游區(qū)南端有公路與緬甸接通，出入境十分便捷。因此，滄源縣自身對旅游的投入和發(fā)展能力極其有限。滄源崖畫谷旅游區(qū)自然生態(tài)和民族文化生態(tài)類旅游資源可與云南省內(nèi)的麗江古城、大理的蒼山洱海、迪慶的香格里拉、西雙版納相媲美，很有潛力成為云南省新世紀里新興的旅游熱點區(qū)。同年12月在昆明召開的“湄公河流域國家發(fā)展研討會”上確定了山六個國家旅游組織高級代表參加的“大湄公河次區(qū)域旅游工作組”承擔五項合作項目的日常工作，把次區(qū)域的旅游合作推向了一個高潮。其次表現(xiàn)為對人文生態(tài)環(huán)境構成威脅。另一方面，季節(jié)性變化將給客源市場帶來季節(jié)性的波動和游客行為，從而影響整個旅游目的地的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。因此，資金的運用導向偏頗，資金結(jié)構不合理以及資金總量不足是滄源崖畫谷旅游區(qū)目前旅游開發(fā)中存在的現(xiàn)實威脅。該功能區(qū)由入口大門、停車場、游客服務中心、佤山潮渡假村、廣允佛寺等組成，主要作為旅游區(qū)的游客服務、信息服務、商業(yè)服務的旅游服務功能區(qū)。該功能區(qū)主要是在保護的前提下開發(fā)佤族的民俗旅游功能，滿足人們對佤族這一具有動感風情民族的了解、接觸和交流的需求，同時滿足旅游者考察和了解佤文化及其在世界各地，特別是中緬邊境地區(qū)的傳播，也向旅游者提供停車服務、民族商口服務等服務。該功能區(qū)主要是在保護自然環(huán)境的前提下，合理布局游覽道路、增加部分服務設施少和避免對自然環(huán)境的破壞