【正文】 一發(fā)牢 騷，孩子還會(huì)心生厭煩，根本不理解我的付出。這一幕被鄰居看到了，就來訓(xùn)斥大兒子： “你已經(jīng)是大孩子了，你應(yīng)該學(xué)會(huì)去幫助你的母親 ，而不是看著你母親忙碌，自己就像廢物一樣。這位母親生在上海，父親是猶太人，在她 12 歲那年去世了，隨后母親也離她而去，她成了孤兒。輾轉(zhuǎn)打聽，才知道他來到了這個(gè)城市。老人怔怔地，突然脫口而出：兒啊。門虛掩著，他順手推開。兩小時(shí)后，工人拉回了菜，仔細(xì)看看，他心里有了疙瘩，這車菜遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上老人送的萊。他心里酸酸的，對老人說，她每天都可以在這兒吃碗面。她駝背，走路一跛一跛的，用手比劃著，想為他提供蔬菜和鮮肉，絕對新鮮，價(jià)格還便宜。 父親走上前去，把孩子緊緊地?fù)碓趹牙?，親切地說： “謝謝你幫爸爸洗車，爸爸對你的愛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過對那部車子。他 5 歲的兒子見父親這么愛車，也常常樂此不疲地幫爸爸一起洗車。他們玩得正高興，父親抱起小約翰，把他放在沙發(fā)椅上面，然后伸出雙手做出接的姿勢，叫他往下跳。在承包領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)下，總工對質(zhì)量管理工作負(fù)全責(zé)。 （ 2）施工期間內(nèi)部機(jī)械設(shè)備所用燃油，由機(jī)械管理部統(tǒng)一加送，費(fèi) 用由承包人承擔(dān)，內(nèi)部臺(tái)班的收取執(zhí)行靜海交通局 2020 年“施工機(jī)械管理及臺(tái)班計(jì)價(jià)辦法”。單位根據(jù)不同時(shí)期的市場行情，提供最低價(jià)格，作為項(xiàng)目的最高價(jià)，項(xiàng)目上采購材料，不得突破相應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格，項(xiàng)目購買材料前必須上報(bào)使用計(jì)劃，并注明價(jià)格及數(shù)量，批準(zhǔn)后方可 自行采購，對未經(jīng)批準(zhǔn)的，不允許進(jìn)帳，費(fèi)用進(jìn)帳仍執(zhí)行原先的手續(xù)。一是個(gè)項(xiàng)目部各項(xiàng)直接費(fèi)用一次性包死，按照項(xiàng)目盈虧結(jié)合其它各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，參建職工全年績效在項(xiàng)目內(nèi)分配，單位不再考慮。 （ 3）效益指標(biāo) 在預(yù)算成本指標(biāo)控制范圍內(nèi)，工程質(zhì)量符合要求，不能出現(xiàn)虧損。 （ 2）成立質(zhì)量監(jiān)督小組，對養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目按照市局制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，對不合格、不及時(shí)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目有權(quán)勒令停工或整改，并追究養(yǎng)護(hù)承包人的責(zé)任。 （ 3）獎(jiǎng)金的發(fā)放對象為所有養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目承包人，獎(jiǎng)金的分配數(shù)量以承包方承包金額的大小和定期、不定期的自檢中得分多少為依據(jù)，每個(gè)承包方承包責(zé)任人、統(tǒng)計(jì)和技術(shù)人員、施工人員的獎(jiǎng)金分配按照2： ： 1 的系數(shù)進(jìn)行。 （ 4）承包方在養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，要嚴(yán)格按照安全施工、文明施工的要求進(jìn)行。提成津貼按照單臺(tái)設(shè)備月臺(tái)班計(jì)提施工津貼的辦法。 14 路面維修部分 作業(yè)內(nèi)容：路面坑洞挖補(bǔ)、單層、雙層油面補(bǔ)強(qiáng)、路面刮油皮、灌油縫。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： （ 1） 橋涵、穿村段、公路設(shè)施標(biāo) 志每年要保證 4 次粉刷油飾。 綠化部分 作 業(yè)內(nèi)容：樹木和景點(diǎn)新植、補(bǔ)植、修剪、粉刷。 （ 5） 損毀、水毀搶修工程：承包方在承包范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有損毀及水毀情況，必須做到快速上報(bào)、及時(shí)恢復(fù)。 嚴(yán)格執(zhí)行 領(lǐng)退手續(xù)，對周轉(zhuǎn)材料丟失的，按現(xiàn)值賠償。 物資管理 （ 1）物資采購，落實(shí)內(nèi)部承包后，各承包項(xiàng)目物資材料要由物資供應(yīng)部統(tǒng)一組織、采購、調(diào)運(yùn)。 九 、承包的具體內(nèi)容： 9 (一 )小修養(yǎng)護(hù)部分 小修養(yǎng)護(hù)按照道路等級分為：國道養(yǎng)護(hù)、省市級道路養(yǎng)護(hù)、區(qū)縣級道路養(yǎng)護(hù)、待大修道路養(yǎng)護(hù)。標(biāo)志服可由公路管理所向養(yǎng)護(hù)承包人價(jià)撥。 （ 6）各項(xiàng)目部必須配合好各有關(guān)職能部門布置的各項(xiàng)工作，如有抵觸行為，按我單位的勞動(dòng)規(guī)定給予責(zé)任人一定的行政處罰。 （ 8）負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料的準(zhǔn)備和各種手續(xù)的傳遞工作。 （ 9）各工地使用的內(nèi)部、外租機(jī)械、勞務(wù)用工按照實(shí)際發(fā)生開具日報(bào)表，注明工作時(shí)間，待工時(shí)間或完成的工程量、工作量，任何承包人或職工不得弄虛作假，如有違者按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 （ 2） 按照內(nèi)部預(yù)算指標(biāo)，有權(quán)對人、機(jī)、材的使用進(jìn)行控制，有權(quán)對 不合格的現(xiàn)場材料拒收。 風(fēng)險(xiǎn)保證金 （ 1）交納范圍：各小修養(yǎng)護(hù)、單項(xiàng)工程承包人 （ 2）交納金額： 按照承包工程量的大小，獨(dú)立項(xiàng)目預(yù)算成本在500 萬元以上的交 7 萬元， 500 萬元以下（含 500 萬元） 100 元以上的交 5 萬元， 100 萬元以下（含 100 萬元） 50 萬元以上的交 2 萬元，50 萬元以下的交 1 萬元。 四、承包方式 實(shí)行“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的企業(yè)化管理， 對承包項(xiàng)目實(shí)行工程直接費(fèi)一次性包死，按月考核，盈利歸承包部門分配，虧損扣罰。 二、承包的范圍 根據(jù)我單位實(shí)際情況， 對小修養(yǎng)護(hù)、單項(xiàng)工程進(jìn)行分項(xiàng)承包。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬 ，按照 “分項(xiàng)承包、 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 、分級管理、強(qiáng)化監(jiān)管、保證質(zhì)量”的基本思路，積極穩(wěn)妥的 實(shí)行 公路養(yǎng)護(hù) 和單項(xiàng)工程 承包改革工作。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)護(hù) 和單項(xiàng)工程 承包的領(lǐng)導(dǎo)工作。 （ 2） 公路管理所內(nèi)部職工，條件：承包人應(yīng)具有一定的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，有較高的職業(yè)道德和素養(yǎng)，并具有一定的施工能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 項(xiàng)目經(jīng)理、班組長按照“競聘上崗，擇優(yōu)錄用，崗位輪換”的原則進(jìn)行。 （ 6）有權(quán)對各種報(bào)表、資料的上報(bào)審核簽字，對領(lǐng)用各種材料物資，必須由項(xiàng)目經(jīng)理（承包人）簽字后方能生效，否則職能部門不予受理。 （ 5）負(fù)責(zé)做好施工中的成本動(dòng)態(tài)管理，控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或其它直接費(fèi)的使用，貫徹 節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的傳統(tǒng)美德。 （ 3）根據(jù)施工需要領(lǐng)導(dǎo)層有權(quán)對各類員工、機(jī)械進(jìn)行調(diào)配 ，各部門要顧全大局，密切配合。發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督員的作用，按月對各項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，并以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)，同時(shí)財(cái)務(wù)部要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能，遵紀(jì)守法，接受稅務(wù)個(gè)審計(jì)等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督 。 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。 小修養(yǎng)護(hù)承包人在養(yǎng)護(hù)施工前根據(jù)承包金額繳納一定數(shù)額的履約保證金。 （ 2）內(nèi)部承包后周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、科學(xué)儀器實(shí)行有償使用，其費(fèi)用由項(xiàng)目部負(fù)擔(dān)。 （ 3）在狠抓設(shè)備基礎(chǔ)管理的同時(shí)，各項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人嚴(yán)格控制油料的消耗，建立單車核算臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)報(bào)表和各項(xiàng)管理制度。 （ 4）路肩邊坡除草：每年除草 6 次。 （ 3）樹木歪斜及時(shí)扶正，樹木每年春季修剪一次，如有損毀及時(shí)匯報(bào)。 承包定額： （ 1） 包角石更新： 25 元 /延米 （以核實(shí)工程量為準(zhǔn)）（含各種費(fèi)用在內(nèi)） （ 2） 包角石修補(bǔ)：根據(jù)損失大小，現(xiàn)場核定費(fèi)用。 施工津貼的分配 施工期間采取總費(fèi)用控制，除發(fā)放工資外，在每月績效考核有盈利的條件下，以項(xiàng)目為單位，采取預(yù)借施工補(bǔ)貼辦法，施工人員每月每人最高預(yù)借 600 元，虧損后免發(fā)津貼。對因自身原因不能按期完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)的，由本單位負(fù)責(zé)組織外雇 工進(jìn)行此項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的完成，所發(fā)生的費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。 （ 4）對在養(yǎng)護(hù)作業(yè)中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全施工、文明施工，沒有發(fā)生任何安全事故，表現(xiàn)突出的，對承包方進(jìn)行 500— 1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。 1小修養(yǎng)護(hù)試行機(jī)構(gòu) （ 1）鑒于路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)要求較高的特點(diǎn)，建立兩個(gè)路面維修作業(yè)組，根據(jù)路面養(yǎng)護(hù)路線分別為梁頭作業(yè)組和唐官屯作業(yè)組。 內(nèi)部承包指標(biāo) （ 1）預(yù)算成本指標(biāo) 對路橋工程， 工程計(jì)劃部門根據(jù)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地工程量復(fù)測后，按照“內(nèi)部施工定額”和“內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班試行價(jià)格” 進(jìn)行預(yù)算分解來確定的預(yù)算成本指標(biāo)。 風(fēng)險(xiǎn)保證金 19 按照承包工程量的大小，獨(dú)立項(xiàng)目預(yù)算成本在 500 萬元以上的交7 萬元， 500 萬元以下（含 500 萬元） 100 元以上的交 5 萬元， 100 萬元以下（含 100 萬元） 50 萬元以上的交 2