【正文】 ? 優(yōu)化改善服務(wù)：應(yīng)用消息隊列、共享內(nèi)存優(yōu)化；應(yīng)用服務(wù)能力優(yōu)化，例如應(yīng)用進(jìn)程數(shù)、應(yīng)用線程數(shù)的優(yōu)化；應(yīng)用日志級別及日志空間的調(diào)整；應(yīng)用版本升級、打補(bǔ)丁。 4 信 息集 成桌面 涉及當(dāng)前登錄用戶有關(guān)的所有信息集中在一起展現(xiàn)，用戶進(jìn)入系統(tǒng)后，第一個頁面展現(xiàn)的即為信息集成桌面。利用消息中間件 TongLINK/Q和應(yīng)用集成中間件 TongIntegrator，結(jié)合資源目錄管理功能，實現(xiàn)了共享平臺與各部門應(yīng)用系統(tǒng)之間自動、穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)傳遞，保障信息資源能夠及時歸集到共享平臺中。 維護(hù)保障好東莞市政務(wù)信息資源共享平臺穩(wěn)定的運(yùn)行，滿足不斷深化的改革及主題應(yīng)用要求已成為我市政務(wù)信息資源共享及開發(fā)利用的重要工作之一。 . 中標(biāo)服務(wù)費根據(jù)國家計委 [計價格 [2020]1980 號 ]文和國家發(fā)改委 [發(fā)改價格[2020]534號 ]文及相關(guān)規(guī)定收取，按差額定率累進(jìn)法計算，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算依據(jù) 。 . 中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)人 之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。 . 發(fā)生下列情況之一的 ， 履約 保證金將被沒收： . 中標(biāo)人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金 ； . 中標(biāo)人在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。 . 履約保證金可以采用下列任何一種形式： . 銀行 履約保函 ： 應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。綜合得分且投標(biāo)報價相同的， 按技術(shù)部分得分順序排列 。（提供相關(guān)證書和最近六個月繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件， 且人員不得重復(fù)評分，原件備查） 5 服務(wù)便利性情 況 4 分 在項目所在地級市內(nèi)具有固定服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得 4 分；在項目所在地省內(nèi) (除所在地級市 )其它城市具有固定服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得 2 分；在項目所在地省外有固定服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得 1 分。（ 提供國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效期內(nèi)證書復(fù)印件 ） ④ 具有 ISO20200 IT 服務(wù)管理體 系認(rèn)證證書且管理體系適用于應(yīng)用軟件的運(yùn)維服務(wù)，得 2 分，無得 0 分。 . 大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。 政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 17 頁 共 55 頁 . 投標(biāo)文件的比較與評價 評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。 . 符合性審查。各投標(biāo)人在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件 中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選 人 或者中標(biāo) 人 的評標(biāo)方法。 23. 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 方法 . 評標(biāo)委員會 . 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止 時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 18. 投標(biāo)截止期 . 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點 。 . 除投標(biāo)人對錯誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。 16. 投標(biāo)文件的 裝訂、 份數(shù)和簽署 . 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件： 序號 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價格文件 1 每份獨立裝訂 一起密封包裝 政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 13 頁 共 55 頁 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨立裝訂 (內(nèi)附電子光盤 ) 2 副本 價格文件 5 每份獨立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨密封包裝 注： 投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱 標(biāo)信封的投標(biāo)文件 ,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。 . 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo) 人 與交款人名稱必須一致，非投標(biāo) 人 繳納的投標(biāo)保證金無效 。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。 . 本項目財政預(yù)算為人民幣 720, 元 ， 投標(biāo)人報價超出財政預(yù)算視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 招標(biāo)文件的 澄清或 修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具 有約束作用 。 7. 投標(biāo)費用 . 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費用，不論投標(biāo) 的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 . 投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 /或其它標(biāo)準(zhǔn)。（須提供書面聲明） 。 . 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等 組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。 開標(biāo)事宜 ：屆時請投標(biāo)人的法定代表人或其 授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明出席開標(biāo)會。 如“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照，則不需要提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。 供應(yīng)商 須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條 規(guī)定。 項目內(nèi)容： 本項目為政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目， 服務(wù) 期為簽訂合同后一年。 三、 獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價 1. 招標(biāo)文件公示時間： 2020年 4月 28日至 2020年 5月 5日（共 5個工作日）。 四、 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間、地點及開標(biāo)事宜 遞交投標(biāo)文件時間： 2020年 5月 18日 14:0014:30（北京時間）。 . 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。 3. 合格的投標(biāo)人 . 法定資格條件 . 投標(biāo)人須 是 在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人 。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。 9. 招標(biāo)文件的澄清或修改 . 采購人或 采購代 理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的， 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將 在遞交投標(biāo)文件截止時間 15 日前 在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布公告 ；不足 15 日的，采購代理機(jī)構(gòu) 將酌情 順延投標(biāo)截止時間。 11. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)人編寫的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： . 價格文件 . 商務(wù)、技術(shù)文件 . 唱標(biāo)信 封（須獨立密封） . 投標(biāo)人應(yīng)如實詳細(xì)提供第 款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 11 頁 共 55 頁 冊，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價格。 . 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格必須用人民幣報價，以其它貨幣報價的投標(biāo)將予以拒絕。 15. 投標(biāo)保證金 . 投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 . 未中標(biāo) 投標(biāo)人 的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)退還（不計利息） 。 若 正本 與 副本 不符，以 正本為準(zhǔn) 。 . 投標(biāo)樣品（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按 款 要求 標(biāo)記。 20. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 . 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知 采購代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕 ； . 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人或其 推選 的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； . 經(jīng) 檢查確認(rèn)密封情況完好 后，由 相 關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封 投標(biāo)文件報價內(nèi)容 ，宣讀投政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 15 頁 共 55 頁 標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 ； . 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 . 評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。 . 投標(biāo)價格的核準(zhǔn) . 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo) 價格 進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： . 投標(biāo)價格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價 ； . 投標(biāo)價格某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料； . 投標(biāo)價格 出現(xiàn)缺項或漏項時，則視該投標(biāo)人免費提供該項內(nèi)容 。 根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2020]68 號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局 (含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) )出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件） . 符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企 業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。（提供有效期內(nèi)證書復(fù)印件） ② 具有省級或以上財政、科技及稅務(wù)部門聯(lián)合頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書得 2 分，無得 0分。（提供證書復(fù)印件，原件備查） 4 技術(shù)隊伍能力 情況 11 分 ① 項目經(jīng)理是否具有人力資源部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)項目管理師資格證書，具有得 2 分，無得 0 分。 政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 20 頁 共 55 頁 11 項目管理和質(zhì) 量保證情況 10 分 根據(jù)投標(biāo)人項目管理和服務(wù)質(zhì)量保證方案是否詳盡合理可行、流程規(guī)范等方面，由專家對比評分，優(yōu)得 [10,8)分，良得 [8,6)分，一般得 [6,2)分，差得 [2,0]分。 . 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 履約保證金賬戶 采購人另行通知 ， 到期后無息退還。 . “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。 . 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5 個工作日， 投標(biāo)人 認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起 七 個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 24 頁 共 55 頁 第三部分 用戶需求書 政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 187號 第 25 頁 共 55 頁 用戶需求書 1 項目背景 為規(guī)范和促進(jìn)東莞市政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，在推進(jìn)誠信社會建設(shè)中更好地發(fā)揮 誠信政務(wù)的帶頭示范作用，強(qiáng)化和提高社會管理和公共服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政務(wù)信息資源共享管理試行辦法》及有關(guān)法律法規(guī) ， 結(jié)合我市實際 工作情況，我市已建立起了“東莞市政務(wù)信息資源共享平臺”，逐步形成了全市的政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫。 穩(wěn)定性和可靠性 系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)從穩(wěn)定的系統(tǒng)平臺、先進(jìn)的數(shù)據(jù)架構(gòu)、可靠的應(yīng)用部署、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)與維護(hù)響應(yīng)能力等方面考慮，確保核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全以及業(yè)務(wù)運(yùn)行的連續(xù)性，對各種可能政務(wù)信息資源共享平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 18