【正文】 任一保函被提取任意金額后，項(xiàng)目公司應(yīng)在PPP合同約定期限內(nèi)（一般為五個工作日）將保函擔(dān)保金額恢復(fù)至原始金額。4）在不考慮績效考核扣費(fèi)的情況下,根據(jù)進(jìn)入運(yùn)營期的各子項(xiàng)目當(dāng)期運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)占該級政府年運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)總額的比例對各子項(xiàng)目的權(quán)重賦值，將專業(yè)管理績效考核總分（即90分）按照該權(quán)重分配到各子項(xiàng)目。2）在政府付費(fèi)當(dāng)期，根據(jù)付費(fèi)當(dāng)期已完工子項(xiàng)目的項(xiàng)目總投資占同級政府已完工所有子項(xiàng)目的項(xiàng)目總投額的比例對各個已完工子項(xiàng)目進(jìn)行權(quán)重賦值。貸款利率按不高于同期中國人民銀行5年以上貸款基準(zhǔn)利率上浮一定比例的可用性服務(wù)費(fèi)（融資）合理利潤率報價水平進(jìn)行計算。政府方既不參與項(xiàng)目公司利潤分配，也不承擔(dān)項(xiàng)目公司虧損，在計算可用性服務(wù)費(fèi)（資本金）基數(shù)中扣減政府股權(quán)出資部分。（3）政府方股東無融資、擔(dān)保義務(wù)，也不承擔(dān)融資風(fēng)險，在合法合規(guī)的前提下，協(xié)助社會資本完成融資手續(xù)。本項(xiàng)目資本金設(shè)置為項(xiàng)目總投資的30%，；融資資金為項(xiàng)目總投資的70%。項(xiàng)目公司成立后，再由實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充協(xié)議。建設(shè)階段√建設(shè)風(fēng)險工藝/技術(shù)水平低下工藝/技術(shù)水平低下造成的成本超支或項(xiàng)目延期風(fēng)險建設(shè)階段√勞資/設(shè)備獲取不及時不能及時獲取項(xiàng)目支持性工具而導(dǎo)致項(xiàng)目延期或成本超支建設(shè)階段√工期超期因社會資本方原因?qū)е碌墓て诔诙鴰眄?xiàng)目效益下降及成本增加的可能性風(fēng)險建設(shè)階段√建設(shè)成本超支社會資本管理能力不足，造成建設(shè)成本超支建設(shè)階段√工程質(zhì)量施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致、維修以及賠償?shù)惹闆r的可能性建設(shè)階段√施工安全施工人員的人身安全和施工現(xiàn)場的財產(chǎn)安全等建設(shè)階段√環(huán)境破壞施工過程中噪音、粉塵、廢水等對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和生活環(huán)境造成影響與破壞的風(fēng)險。6）若項(xiàng)目運(yùn)營過程中，因污水處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)引致的各類行政罰款，由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)。（2）污水處理標(biāo)準(zhǔn)我國的相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本工程采用的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBT 189202002）、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 189212002）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 189182002）一級A標(biāo)準(zhǔn)、《岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/23112016）。4）環(huán)境生態(tài)綜合治理 占地面積1305畝，包括海綿填料、礫石、浮板植物、濕地植物、布水管以及觀景庭廊、觀景平臺、安全防護(hù)欄桿、保留建筑風(fēng)貌改造、旅游廁所帶管理用房、消防通道、水池景觀 整治，排污水管網(wǎng)，觀光小徑，綠化提升及增加各種喬木灌木、花草、果樹、農(nóng)作物等。4）資中城區(qū)“海綿城市”結(jié)合黑臭水體治理項(xiàng)目廣義河、谷田河、永興河、方家溝、武陵河、石堰河支流沿線截污管道鋪設(shè)，；廣義河、谷田河、永興河、方家溝、武陵河、石堰河支流河底清淤，總清淤約63867m179。2）內(nèi)江市西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠污水處理廠的處理規(guī)模為5萬立方米/日，其中1期1萬立方米/日。7）蟠龍沖黑臭水體整治321國道以南至漢安大道以北，紅線設(shè)計面積約30畝。具體項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：（1）市本級項(xiàng)目（7個）1）史家至沱江四橋沱江右岸綜合整治工程(一期) 新建史家鎮(zhèn)至三水廠沱江飲用水源地一級保護(hù)區(qū)生態(tài)護(hù)坡，實(shí)施沿江生態(tài)修復(fù)；修建史家鎮(zhèn)至壽溪河沿江截污干管。（以最終審計結(jié)果為準(zhǔn)）項(xiàng)目期限：項(xiàng)目合作期限為25年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期22年（各子項(xiàng)目的運(yùn)營期均固定為22年）。4）內(nèi)江謝家河水環(huán)境整治工程（二期再生水廠）：建設(shè)一座處理規(guī)模為13萬立方米/日的地埋式再生水廠。4）龔家鎮(zhèn)金龜橋水庫綜合整治包括庫區(qū)200米范圍農(nóng)戶生活污水收集處理，環(huán)衛(wèi)垃圾收集、生態(tài)景觀修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）資中縣項(xiàng)目（4個）1）資中縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：新建板栗椏鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、甘露鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、公民鎮(zhèn)、歸德鎮(zhèn)、金李井鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、宋家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、興隆街鎮(zhèn)、魚溪鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、配龍鎮(zhèn)、羅泉鎮(zhèn)、龍結(jié)鎮(zhèn)、發(fā)輪鎮(zhèn)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水一體化設(shè)備及污排水管道設(shè)施。（7）隆昌市項(xiàng)目（4個）1）隆昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)包括云頂鎮(zhèn)金墨灣社區(qū)和石鵝社區(qū)、普潤鎮(zhèn)、界市鎮(zhèn)、石碾鎮(zhèn)、桂花井鎮(zhèn)、圣燈鎮(zhèn)、周興鎮(zhèn)、迎祥鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)、漁箭鎮(zhèn)、山川鎮(zhèn)、石燕橋鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、黃家鎮(zhèn)、龍市鎮(zhèn)、響石鎮(zhèn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一體化污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)。水利工程1《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB502012014）2《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB502862013）3《給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500692002）4《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL2522000；5《堤防工程設(shè)計規(guī)范》(GB50286－2013)；6《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》SL/T5206－2005；7《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》SL/T5057－2008；8《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》SL5073－2000；9《水工建筑物荷載設(shè)計規(guī)范》SL5077－1997；10《水利水電工程錨噴支護(hù)技術(shù)規(guī)范》SL 3772007。污水集中處理站點(diǎn)出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002 )一級B 標(biāo)準(zhǔn)。2）實(shí)現(xiàn)長治久清，90%及以上公眾評議結(jié)果認(rèn)為滿意。建設(shè)階段√審批延誤指政府各級部門行政審批過程因非社會資本方原因?qū)е聦徟诱`，影響到項(xiàng)目性能和交付時限的風(fēng)險建設(shè)階段√政府信用指政府付費(fèi)、政府承諾、政策延續(xù)性等因素使得項(xiàng)目無法順利實(shí)施的風(fēng)險。（4）本項(xiàng)目的項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)歸各級政府方所有，項(xiàng)目公司享有合同約定范圍內(nèi)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。 項(xiàng)目公司注冊資本可作為項(xiàng)目資本金使用，注冊資本金以外的項(xiàng)目資本金將由政府方出資代表和社會資本方按照股權(quán)比例30%:70%匹配項(xiàng)目工程進(jìn)度需求分期到位。 回報計算方式 項(xiàng)目公司的回報分為可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)。可用性服務(wù)費(fèi)（融資）合理利潤率：可用性服務(wù)費(fèi)融資部分合理利潤率在同期中國人民銀行5年以上貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不得超過一定比例，按照不超過投標(biāo)報價水平的實(shí)際融資成本（含融資利息）據(jù)實(shí)支付。政府應(yīng)制定相應(yīng)建設(shè)期、運(yùn)營期績效考核指標(biāo)，考核指標(biāo)與績效考核系數(shù)直接相關(guān)。在一個年度運(yùn)營周期內(nèi)，以每次考核得分的平均值作為付費(fèi)當(dāng)年的項(xiàng)目公司綜合管理考核得分。但受讓方應(yīng)滿足合同約定的技術(shù)能力、財務(wù)信用、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等基本條件，并確保項(xiàng)目公司繼續(xù)承擔(dān)本合同項(xiàng)下的義務(wù)。六、 財政承受能力論證 實(shí)施本項(xiàng)目后，內(nèi)江市各級政府的所有PPP項(xiàng)目財政支出責(zé)任均滿足國家關(guān)于“每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10%”的規(guī)定，各級財政一般公共預(yù)算支出所占比例具體情況如下：表61各行政級別的PPP項(xiàng)目支出占比匯總各行政級別PPP項(xiàng)目財政承受能力情況本項(xiàng)目支出占比所有PPP項(xiàng)目支出責(zé)任占比minmaxminmax內(nèi)江市市本級%%%%內(nèi)江市市中區(qū)%%%%內(nèi)江市東興區(qū)%%%%內(nèi)江市經(jīng)開區(qū)%%%%內(nèi)江市資中縣%%%%內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣%%%%內(nèi)江市隆昌市%%%% 此外，內(nèi)江市各級政府已確定或擬定實(shí)施的PPP項(xiàng)目主要集中于科技、教育、市政工程、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域，本項(xiàng)目主要屬于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目，故本項(xiàng)目行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估完全符合國家規(guī)定?？冃Э己说梅炙鶎?yīng)的本級政府運(yùn)營期績效考核系數(shù)K2具體如表42所示：表42 運(yùn)營期績效考核付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營績效考核得分（A)運(yùn)營績效考核系數(shù)K2100分≥A≥90分100%90分＞A≥80分90%80分＞A≥70分80%70分＞A≥60分70%A＜60分不支付與績效考核掛鉤的可