【正文】 明確上交鎮(zhèn)街維穩(wěn)綜治工作中心調處的矛盾糾紛，必須具備三個條件：一有當事人要求上級調處的報告；二有村調解委員會的調查材料和初步意見；三有確實解決不了的事實和理由。元善鎮(zhèn)村(居)綜治信訪維穩(wěn)中心站職責任務 綜治信訪維穩(wěn)工作站在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心領導下開展工作，主要職能是組織協(xié)調、督促、指導本轄區(qū)開展基層社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。 熱情接待投訴，做好流動人口維權與政策宣傳工作。 配合政府各部門做好群體性事件的控制、解決工作； 協(xié)助公安機關開展治安、安全檢查，消除各種治安隱患，配合有關部門處理矛盾糾紛。元善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心公安派出所工作職責 及時受理群眾報警。 組織開展法制宣傳、反邪教警示教育工作和基層依法治理工作。 不定期地對當?shù)匦旁L不穩(wěn)定因素進行排查，及時掌握越級上訪信息。 扎實開展平安建設活動，鞏固與深化平安(村)、企業(yè)、校園、市場和治安安全單位創(chuàng)建成果、抓好長效管理。 1開展預防和處理邪教工作。 組織對村(居)綜治信訪維穩(wěn)站、基層調委會、治保會的管理和指導，不定期地開展工作檢查，落實工作措施，維護社會穩(wěn)定。 群體性來訪，應推選代表，人數(shù)不得超過5人。綜治信訪維穩(wěn)站要根據(jù)上級的要求，結合本村(居)的綜治信維穩(wěn)工作進行定期檢查考評，做到年中檢查，年終考核評比。例會主要傳達學習上級有關文件精神，回顧通報上周工作，安排下周任務，也可根據(jù)各個時期綜治信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題開展研討，制定工作措施。 對自覺遵守首問責任制，主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員，應及時予以表揚鼓勵。 值班人員為綜治信訪維穩(wěn)中心各成員單位工作人員按值班表輪流進行。 會議內(nèi)容 (1)傳達上級有關綜治信訪維穩(wěn)工作的指示，研究貫徹落實工作措施； (2)通報維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作情況，分析本地區(qū)不穩(wěn)定因素和社會治安形勢，研究部署下階段綜治信訪維穩(wěn)工作； (3)研究群眾反映強烈的熱點難點問題和影響社會穩(wěn)定的重大問題，提出解決問題的辦法和措施； (4)傳達學習上級有關文件和會議精神，研究部署專項整治工作。元善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心臺賬檔案制度 對本轄區(qū)(單位)的信息傳遞、矛盾糾紛排查和調處、流動人口、完全生產(chǎn)檢查、平安建設等情況要及時登記，按照規(guī)范臺帳及時歸檔，實行規(guī)范化管理；各類報表，做到臺帳與報表相符，報表與實際相符。按照上級部署。 聯(lián)調機制。 勤就是：一要腿勤，每月必走訪20戶家庭和5名村(居)干部、治保調解人員、信息員以及5名人大、政協(xié)代表等，此外，只要村(居)民有所求，無論節(jié)假日還是公休日，不管白天還是黑夜，都要隨叫隨到；二要手勤，對了解掌握的各種情況隨時做好記錄，事后分門別類登記歸檔；三要嘴勤，耐心細致地說服。 負責制訂綜治信訪維穩(wěn)工作計劃、方案和措施，并組織實施。 如果鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心調解還不成功，綜治信訪維穩(wěn)中心就啟動另一個機制，將矛盾糾紛引入訴訟，引導村(居)民正確地打官司并進行四 個環(huán)節(jié)的指導，四環(huán)指導即是：訴前普遍指導、訴時跟蹤指導，拆中個別指 導、訴后案例指導。元善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心矛盾糾紛排查調處制度 綜治信訪維穩(wěn)信息員不定時到所在的每家每戶了解掌握情況。 (二)工作嚴重失職，掛點單位發(fā)生重大問題，出現(xiàn)重大損失的，可移交司法部門處理。 （三)加強與掛點單位的聯(lián)系溝通，及時傳達上級工作要求，確保中心 的工作目標和意圖得以貫徹執(zhí)行。 (七)重大節(jié)日前夕和敏感時期社會政治穩(wěn)定情況和傾向性問題，治安突出問題情況分析、整治對策方案及整治成效。 (四)在追究中心工作人員責任的同時，追究相應部門責任人責任，并通報批評。 (四)在查處所屬工作人員違法違紀問題時，故意設置障礙干擾調查或做偽證，阻撓查處工作的。對一些有傾向性、普遍性的問題還應及時通報所轄工作站，及早防范。對一些有傾向性、普遍性的問題還應及時通報所轄工作站，及早防范。 七、對于上級部門或領導交辦的事項，中心應當加強與主管部門的聯(lián)系，積極跟蹤指導調處工作，及時上報進展情況。六、中心應當及時將領導包案調處情況報告黨委、政府，由黨委、政府一把手在黨委成員會議上進行通報督促。對需要市、縣領導批示的，經(jīng)辦人擬稿后送中心主任審批，以信息專報的形式上報。遇有大規(guī)模集體上訪時，由中心主任統(tǒng)一調配力量。對可能發(fā)生的重大問題隨時排查，及時上報。三、中心（站）每十天進行一次排查，重大節(jié)日、重大活動和敏感時期前夕集中排查。52 / 52元善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心接訪制度一、中心接待群眾來訪工作由信訪辦負責，接訪工作實行首接責任制。對簡單問題應當當場解答；對不符合法律、法規(guī)、政策而不能辦理的，應對來訪人員做好宣傳解釋工作；對屬于中心部門協(xié)調解決的問題直接轉交部門處理，重大的群眾上訪可要求相應主管部門領導到現(xiàn)場做解釋疏通工作；對不屬于中心協(xié)調范圍的應告知來訪人具體承辦部門，并盡可能給予指導或幫助聯(lián)系有關單位。四、包案領導原則上應當在規(guī)定的調處期限內(nèi)完成調處工作，確實因為難度太大或出現(xiàn)不可預計的變化，需要延長時限的，經(jīng)鎮(zhèn)黨政一把手同意后，在延期期限內(nèi)辦結。 五、中心受理解決有事項，按情況分為急件和一般事件，由中心領導進行工作情況督辦，對于上級部門的督辦事項則按上級的規(guī)定執(zhí)行。切實做到上情下達，下情上報，互通情報，共同預防。切實做到上情下達，下情上報，互通情報，共同預防。 一、下列情形之一的應當追究相應部門負責人責任： (一)工作決策嚴重失誤，未能按要求完成本部門綜治工作年度目標，或未能帶領本部門人員完成調處任務，造成惡劣影響或重大損失。 三、責任追究辦法： (一)中心工作人員因失職但未造成損失、未構成違法違紀的，視情況給予誡勉教育。 (四) “法輪功”等邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動。元善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心部門掛點制度 —、中心領導和中心各成員單位部門在認真履行職責，做好日常工作的 同時，分片掛點各村、學校、企業(yè)、廠礦和治安重點部位，結其全面開展維穩(wěn)綜治工作進行指導，并承擔相應的責任。 （七)對被列為治安重點整治地區(qū)的，要積極召集有關部門責任人，批導制定整治方案和開展整治工作，加強對整治工作的檢查督促，確保按時高質量完成整治工作。 四、治安隊員應認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)及治安業(yè)務學習，積極參加各類教育學習活動，不斷提高業(yè)務能力和綜合素質，自覺遵守工作紀律。涉及哪個部門的由哪個部門的人員進行協(xié)調、調解。辦理鎮(zhèn)黨委、政府及上級綜治信訪維穩(wěn)部門交辦的其他工作任務。 工作要求 (1)嚴格遵守國家的法律法規(guī)，堅持公開、公正、公平和依法辦事的原則； (2)熱情接待當事人。元善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心“六聯(lián)”工作機制 聯(lián)防機制。落實值班備勤，并納入突發(fā)事件預警處置工作體系，一量發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，組織協(xié)調有關部門依法妥善處置。 聯(lián)管機制。 歸檔材料齊全，目錄、頁號、封面和備考表填寫清楚。 參會人員：綜治信訪維穩(wěn)中心全部成員，必要時可擴大到村(居)綜治信訪維穩(wěn)站主任和有關部門的負責同志參加。 服務對象提出辦理的事項，屬于綜治信訪維穩(wěn)中心職責范圍的，首問責任人應當熱情相待，必要時應為對象聯(lián)系有關部門及有關人員。 責任追究辦法 (1)中心工作人員因失職但未造成損失，未構成違法違紀的，視情況給予誡勉教育； (2)中心工作人員因工作失職造成損失的，參照公務員管理的有關規(guī)定進行查處； (3)中心工作人員因嚴重失職，造成重大損失或不良社會影響，構成犯罪的，移交司法機關處理； (4)在追究中心工作人員責任的同時，