【正文】 帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題（需要時(shí)列出）　　——　　　有關(guān)協(xié)議或備忘錄　　列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄?！　） 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)?！　　?yīng)急預(yù)案管理　　　應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)　　明確對本單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案?！　　?yīng)急結(jié)束　　明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案評審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理?！　　★L(fēng)險(xiǎn)評估　　主要內(nèi)容包括：　　a） 分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；　　b） 分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；　　c） 評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。　　　　　應(yīng)急準(zhǔn)備凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：—— 演練基本概要；—— 演練發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；—— 應(yīng)急管理工作建議。 評估準(zhǔn)備演練評估人員根據(jù)演練事故情景設(shè)計(jì)以及具體分工，在演練現(xiàn)場實(shí)施過程中展開演練評估工作，記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題或不足，收集演練評估需要的各種信息和資料。g） 其他保障根據(jù)演練工作需要，提供其他保障措施。演練觀摩手冊通常包括應(yīng)急演練時(shí)間、地點(diǎn)、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)等。 編制文件 工作方案演練工作方案內(nèi)容主要包括：—— 應(yīng)急演練目的及要求；—— 應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)；—— 應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間；—— 參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)；—— 應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容；—— 應(yīng)急演練主要步驟；—— 應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件；—— 應(yīng)急演練評估與總結(jié)。8 綜合演練組織與實(shí)施 演練計(jì)劃演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、類型（形式）、時(shí)間、地點(diǎn)，演練主要內(nèi)容、參加單位和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。 事故監(jiān)測根據(jù)事故情景，對事故現(xiàn)場進(jìn)行觀察、分析或測定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢等。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練；b）切合企業(yè)實(shí)際。 桌面演練 tabletop exercise針對事故情景，利用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等輔助手段，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動的演練活動。 response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項(xiàng)目可省略。2. 定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。應(yīng)急處置＊1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警時(shí)的必要信息。應(yīng)急物資與裝備保障＊1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。 3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。保障措施＊1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。適用范圍＊范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。9. 重新修訂后評審的，一并注明。編制過程1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，落實(shí)參加評審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。（一）形式評審。應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。第三十九條　本辦法自2009年5月1日起施行。第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第二十一條　受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。第十六條　應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。第四條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。第二條　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。第六條　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。第二十九條　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。為貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號），規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評審工作，現(xiàn)將《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。（二）組織評審。（三）修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。（四）實(shí)用性。有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的評審工作可參照本指南。批準(zhǔn)頁1. 對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。附 件1. 附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對意見及采納情況進(jìn)行記錄。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。附件 5 應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。4. 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 exercise 針對應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。普及應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力；e） 完善準(zhǔn)備。7 應(yīng)急演練內(nèi)容 預(yù)警與報(bào)告根據(jù)事故情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息。 社會溝通根據(jù)事故情景，召開新聞發(fā)布會或事故情況通報(bào)會，通報(bào)事故有關(guān)情況。c） 執(zhí)行組負(fù)責(zé)演練活動籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等。 保障針對應(yīng)急演練活動可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握。演練場地應(yīng)滿足演