【正文】 五、辦理單位代碼提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件提交法人資格證明六、刻制印章提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件按照注冊名稱刻制合作社、財(cái)務(wù)印章各一枚七、辦理稅務(wù)登記 提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 提交法人資格證明。第九講農(nóng)民專業(yè)合作社組建流程一、醞釀醞釀討論組建成立合作社相關(guān)事宜。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，西歐、美國、日本等國家合作社的發(fā)展達(dá)覆蓋到80%以上農(nóng)戶，韓國、臺灣合作社的發(fā)展達(dá)到覆蓋60%左右，%農(nóng)戶，至今也不到20%。預(yù)計(jì)到2015年，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量將達(dá)到90萬家。（3）、扶持資金（項(xiàng)目補(bǔ)貼，貼息貸款等）指導(dǎo)與扶持的原則、方式（比如規(guī)模大小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等）二、成立農(nóng)民專業(yè)合作可享受的稅收優(yōu)惠政策國家對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，將視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)也表明，民主 管理原則是體現(xiàn)辦社宗旨、促進(jìn)合作社發(fā)展、維護(hù)組織成員權(quán)益的基本制度保障。但必須量化為每個成員的份額。所以產(chǎn)權(quán)具有兩重性。）三、農(nóng)民專業(yè)合作社的表決權(quán)制度表決權(quán)（1）、基本表決權(quán)：一人一票制（2）、附加表決權(quán)：按照出資比例或者交易量，可以適當(dāng)增加享有附加表決權(quán)，但不能超過總表決權(quán)的20%。（2）、對于法人（指其他企事業(yè)單位、社團(tuán)組織的）和其他組織成員加入的規(guī)定：是可以有企事業(yè)單位或社會團(tuán)體成員加入，一個單位成員人數(shù)不得超過社員總數(shù)的 5%。提請臨時合作社成員大會。聽取理事會或者監(jiān)事會關(guān)于成員變動情況報(bào)告。所以一般超過150人的合作社，要求設(shè)立成員代表。要有符合章程規(guī)定的成員出資。具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。三、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) 機(jī)遇l 農(nóng)業(yè)市場化、國際化、現(xiàn)代化需要農(nóng)業(yè)組織制度的創(chuàng)新l 村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)組織無力擔(dān)當(dāng)為農(nóng)戶服務(wù)的職責(zé)l 新形勢下農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)選擇 l 政策法律體系的完善為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件挑戰(zhàn)l 合作社發(fā)展的市場環(huán)境使合作社在市場交易中仍處于弱勢地位l 合作社成員的差異性使合作社社員的目標(biāo)難以一致l 合作社的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部制度不健全、不完善，或者執(zhí)行不好，使合作社成為少數(shù)人的獲利工具 四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的目標(biāo)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（1）、加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用（2）、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)（3）、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4）、提高農(nóng)業(yè)整體競爭力（5）、引導(dǎo)發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”、 “一社一品”的特色產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)民民主管理意識和互助精神、提高農(nóng)民收入（核心）五、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本原則堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度（家庭承包責(zé)任制不變、農(nóng)村雙層經(jīng)營體制不變）堅(jiān)持把農(nóng)民自愿、農(nóng)民受益作為發(fā)展合作社的出發(fā)點(diǎn)規(guī)范政府與合作社之間的關(guān)系（合作社是自主經(jīng)營主體，(1)政府不能插手太多，管得太寬，更不能大包大攬,(2)加大扶持力度，盡可能出臺更多的優(yōu)惠政策）堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動與合作社發(fā)展相結(jié)合堅(jiān)持自力更生為主，政府扶持為輔的原則第四講：農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立一、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立的基礎(chǔ)順從民意基礎(chǔ)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立的基本前提是農(nóng)民自身的意愿和需要， 設(shè)立的條件基礎(chǔ)（1）、制度環(huán)境：家庭承包經(jīng)營制度（而不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)）（2）、產(chǎn)品特性：生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)特性和市場交易特性。對于增值稅一般納稅人，從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13％的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。（4）對于成員（股東）的要求不同。只有這種民主管理的體制,才能吸引眾多弱小的個體加入到農(nóng)民專業(yè)合作社中來,通過行使自己的成員權(quán)利,決定農(nóng)民專業(yè)合作社的重大事務(wù),以使農(nóng)民專業(yè)合作社更好地為這個群體服務(wù)。生產(chǎn)類合作社：即從事種植、養(yǎng)殖、采集、漁獵、加工、建筑等生產(chǎn)活動的各類合作社。合作社的直接目標(biāo)：是實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化。農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿聯(lián)合和民主管理的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社首先是一個經(jīng)濟(jì)組織，著重解決的是農(nóng)業(yè)組織化程度不高和農(nóng)民進(jìn)入市場難、競爭力弱的問題；其次農(nóng)民專業(yè)合作社是以成員自我服務(wù)為目的而成立的，參加合作社的成員都希望借助聯(lián)合起來的力量，以合作互助提高規(guī)模效益，解決單個個體在生產(chǎn)經(jīng)營中不能解決的問題。（合作社既是人們自愿結(jié)成的群眾性社團(tuán)組織，是自治組織，又是具有法人地位的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效對接的重要力量。首先，農(nóng)民專業(yè)合作社通過為農(nóng)戶提供種苗、技術(shù)、加工，儲藏等一系列標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，組織農(nóng)戶按照市場要求，有計(jì)劃、有針對性的生產(chǎn)、加工、銷售，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，較好地實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的順利對接。） 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社是增強(qiáng)農(nóng)民民主管理意識，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的重要途徑。三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意義和作用發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制，一方面確立了農(nóng)戶自主生產(chǎn)經(jīng)營的地位，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，迅速改變了廣大農(nóng)村貧窮落后的面貌；但是，由于農(nóng)戶是小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的格局。廣大農(nóng)民迫切需要開展多種形式的聯(lián)合和合作。其中一些農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展壯大，具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，內(nèi)部管理制度也逐步建立。廣大農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上通過自發(fā)聯(lián)合創(chuàng)辦了多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并使其成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)驗(yàn)的重要組織載體。之后兩個多月，占全國農(nóng)戶總數(shù)的99%以上。二、為什么要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新中國成立初期，政務(wù)院專設(shè)了中央合作事業(yè)管理局，在1950年7月召開了全國合作社工作者第一次代表會議，決定成立全國合作社的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——中華全國合作社聯(lián)合社。從1962年開始，農(nóng)村人民公社經(jīng)過調(diào)整，最終確定以生產(chǎn)隊(duì)所有制為基礎(chǔ)的三級所有制為人民公社的基本制度（公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)所有制)，并一直延續(xù)到農(nóng)村改革的初期。從1980代起, 全國各地農(nóng)村出現(xiàn)了一類專為農(nóng)民家庭經(jīng)營提供技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，農(nóng)村專業(yè)合作組織呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，且逐步從簡單的技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)向包括農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、信息咨詢、金融服務(wù)和教育培訓(xùn)等更廣泛的領(lǐng)域延伸農(nóng)民專業(yè)合作組織的類型主要有加工型銷售型、技術(shù)服務(wù)型和綜合型。如何把千家萬戶的“小農(nóng)戶”與千變?nèi)f化的 “大市場”相銜接，以適應(yīng)嚴(yán)峻的市場競爭，保護(hù)農(nóng)民自身利益，就成了農(nóng)民群眾急需解決的問題。面對千變?nèi)f化的市場，小而分散的農(nóng)戶很難獲得生產(chǎn)技術(shù)和準(zhǔn)確的市場信息，其生產(chǎn)的產(chǎn)品也難以適應(yīng)市場的需要，隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅度增長，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了銷售難的問題，無法抵御市場變化帶來風(fēng)險，農(nóng)戶往往是增產(chǎn)不增收。農(nóng)民專業(yè)合作社，最大的特點(diǎn)是“民辦、民管、民受益”，堅(jiān)持民主、合作、誠實(shí)、守信的原則，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的精神。其次，農(nóng)民專業(yè)合作社通過組織成員批量購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，可以享受價格優(yōu)惠，最大程度地降低了生產(chǎn)成本；通過組織大批量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一談判和銷售，穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品市場價格，降低了銷售成本，最大程度地提高了農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤?！肮?合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化基本組織模式，是組織千家萬戶走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要模式。）農(nóng)民專業(yè)合作社是為解決市場經(jīng)濟(jì)新形勢下農(nóng)戶分散小生產(chǎn)與大市場的矛盾，是生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的農(nóng)戶聯(lián)合組成的市場主體。這種互助