有關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 要強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，通過(guò)政策制定、建立機(jī)構(gòu)、加大投入、強(qiáng)化考核，引導(dǎo)各級(jí)黨政部門(mén)、社會(huì)組織、群眾力量積極參與社會(huì)管理。（二）科學(xué)運(yùn)籌，注重特色。進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察和組織、人事等部門(mén)在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中的職能作用，把各村（居）、各部門(mén)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入常態(tài)化督查范圍，確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。建立政府主導(dǎo)、多元投入的保障機(jī)制，加大社會(huì)管理重大項(xiàng)目、裝備、隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障力度。深化“三小工程”建設(shè)，小技防建設(shè)上，大力推廣新型家庭技防產(chǎn)品；小檔案建設(shè)上，健全村級(jí)“平安檔案”、“治安檔案”、“和諧檔案”、“回歸檔案”，動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)不穩(wěn)定情況，有力實(shí)施跟蹤式管理；小群防建設(shè)上，大力開(kāi)展“紅袖標(biāo)”群防群治活動(dòng)，壯大治安志愿者隊(duì)伍。強(qiáng)化組織保障。探索建立以信息化為支撐的社會(huì)管理創(chuàng)新工作管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)管理對(duì)象全覆蓋，最大范圍的實(shí)行信息共享，提升管理效能。持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年及社會(huì)閑散人員的教育幫助。根據(jù)上級(jí)要求，按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社工專(zhuān)業(yè)運(yùn)作的要求，在鎮(zhèn)建立完善專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)中心，配齊配強(qiáng)3名社工人員，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的教育引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、困難幫助、管理改造。進(jìn)一步健全外來(lái)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，整合綜治、公安、民政、司法、勞動(dòng)保障、計(jì)生、住建、教育等部門(mén)資源，建立集信息采集、勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、法律服務(wù)、社會(huì)救助、矛盾化解等職能于一體的鎮(zhèn)外來(lái)人口服務(wù)管理辦公室，在鎮(zhèn)建立外來(lái)人員服務(wù)管理工作站，按照“一窗口”辦理、“一條龍”服務(wù)的要求，為外來(lái)人員提供登記辦證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢(xún)、房屋租賃、權(quán)益維護(hù)等一站式、全程式服務(wù)，不斷提高外來(lái)人口的管理成效。根據(jù)上級(jí)要求，確保鎮(zhèn)巡防中隊(duì)人員按轄區(qū)實(shí)有人口的萬(wàn)分之十比例配備，大力實(shí)施群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”，群防群治隊(duì)伍常量達(dá)到轄區(qū)人口（含外來(lái)人口）1%以上，建成一定規(guī)模的治安防范、應(yīng)急反應(yīng)、社會(huì)救助等不同類(lèi)別的志愿者服務(wù)體系。推進(jìn)大調(diào)解工作信息化建設(shè)，發(fā)揮信息平臺(tái)的信息功能、責(zé)任功能和管理功能，實(shí)現(xiàn)信息化管理和行政化管理有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)大調(diào)解體系科學(xué)化管理。全面加強(qiáng)大調(diào)解組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心應(yīng)具備“六室四站二欄一校一廳一場(chǎng)所”（六室：即社區(qū)工作辦公室、警務(wù)室、多功能活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、矛盾糾紛調(diào)解室、資料檔案室；四站：即綜治法治工作站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、為農(nóng)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站；二欄：即黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄和宣傳欄；一校：農(nóng)民學(xué)校；一廳：服務(wù)大廳；一場(chǎng)所：健身活動(dòng)場(chǎng)所），集“兩委、養(yǎng)老、健身、娛樂(lè)、醫(yī)療、閱讀、培訓(xùn)”等功能于一體，有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一的外觀、統(tǒng)一的功能。建立與居民可支配收入直接掛鉤、與地方GDP增長(zhǎng)同步的保障資金投入增長(zhǎng)機(jī)制，完善以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、司法救助、慈善救助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)救助體系。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。不斷完善社會(huì)管理的相關(guān)政策、規(guī)定、制度，確保社會(huì)管理在制度化、規(guī)范化的軌道上健康運(yùn)行。——強(qiáng)基固本、綜合治理。把重點(diǎn)放在基層，發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，理順基層組織之間的關(guān)系，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。加強(qiáng)法治王浩建設(shè)，依靠法治規(guī)范公共權(quán)力的實(shí)施，提高依法開(kāi)展社會(huì)管理的能力。深入開(kāi)展集中清理化解涉法涉訴信訪積案和聯(lián)合接訪兩項(xiàng)活動(dòng)，著力抓好重信重訪案件的化解工作；著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和檢查；著力抓好重大敏感案件的協(xié)調(diào)督辦。優(yōu)化農(nóng)村道路交通建設(shè)。鎮(zhèn)在馬集村先行試點(diǎn)，試點(diǎn)工作2012年2月底前完成。強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，切實(shí)把大調(diào)解體系建設(shè)全面納入黨委政府工作全局，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化的方向，完善調(diào)解員選聘任用、持證上崗、等級(jí)評(píng)定、培訓(xùn)管理、督查考核等制度，造就一批群眾威信高、社會(huì)廣泛認(rèn)可的調(diào)解專(zhuān)家、調(diào)解能手
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