【正文】 未審核基建管理信息系統(tǒng)中安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息，扣1分。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理未對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機(jī)械安拆及作業(yè)、重型索道運(yùn)輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），進(jìn)行簽字認(rèn)可，扣3分。業(yè)主項(xiàng)目部未設(shè)安全管理專責(zé)，扣5分。對(duì)于“評(píng)分項(xiàng)目”中部分評(píng)價(jià)內(nèi)容不存在的情況，該“評(píng)分項(xiàng)目”對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分不應(yīng)扣除。二、評(píng)分單項(xiàng)表格使用說明1．對(duì)輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理評(píng)價(jià)使用“Ⅰ”類評(píng)價(jià)表，變電和線路工程共用一個(gè)評(píng)價(jià)表，采用“表Ⅰ—SBD：輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部安全管理評(píng)價(jià)表”。五、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員（含勞務(wù)分包人員）安全防護(hù)用品支出，包括安全帽、安全帶、全方位防沖擊安全帶、攀登自鎖器、速差自控器、二道防護(hù)繩、水平安全繩、絕緣手套、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防毒面具、防護(hù)面具、防塵口罩、防靜電服（屏蔽服）、雨衣、救生衣、絕緣鞋、雨靴、保安照明等或手電、防寒類等個(gè)人防護(hù)用品購(gòu)置、租賃及保養(yǎng)、更換費(fèi)用。（4）工棚宜采用帆布活動(dòng)式帳篷，或采用裝配式工棚，線路工程現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用塔材、石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。單跨或多跨單索循環(huán)式索道最大運(yùn)重不超過2t，跨度一般不超過1000m；單跨或多跨多索循環(huán)式索道于運(yùn)重為2t～5t；多跨索道中間支架一般不超過7個(gè)，每跨跨度一般不超過600m，全長(zhǎng)一般不超過3000m。圖83 索道運(yùn)用實(shí)例（1） 索道主要結(jié)構(gòu)部件索道由多根承載索、返空索、牽引索、始端支架、中間支架、終端支架、驅(qū)動(dòng)裝置等部分組成，返空索鋼絲繩直徑不得小于12mm。 圖74 氧氣\乙炔瓶搬運(yùn)托架 圖75 組合式金屬罩棚示例3. 在適宜的地點(diǎn)設(shè)置工棚式飲水點(diǎn)，如圖76所示，保持場(chǎng)地清潔、飲用水潔凈衛(wèi)生，并設(shè)有專人管理。（規(guī)格為300mm200mm或200mm140mm）（1）合格品標(biāo)識(shí)牌中部為藍(lán)色（C100）、底部為綠色（C100Y100），標(biāo)準(zhǔn)式樣如圖70所示。圖67 設(shè)備材料堆放區(qū)布置示例圖（七）標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)牌包含設(shè)備、材料、物品、場(chǎng)地區(qū)域標(biāo)識(shí)、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控等。變電站（換流站）內(nèi)道路應(yīng)設(shè)置施工區(qū)域指示標(biāo)志，如圖62所示。2. 為員工提供必要的文化娛樂設(shè)施。 圖53 宣傳告示牌子標(biāo)準(zhǔn)式樣及效果示例四、現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)布置標(biāo)準(zhǔn)化（一）員工宿舍宿舍實(shí)行單人單床，禁止睡通鋪，如圖54所示。 圖48 工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌示例 圖49安全文明施工紀(jì)律牌標(biāo)準(zhǔn)尺寸示例（5）施工總平面布置圖主要根據(jù)本工程實(shí)際繪制，應(yīng)包括辦公、生活、材料設(shè)備堆放、加工等區(qū)域及變電主要功能區(qū)劃分。 110（66）kV及以上輸變電工程為900mm1500mm）（1）工程項(xiàng)目概況牌主要公示工程項(xiàng)目名稱及工程簡(jiǎn)要情況介紹。，實(shí)例如圖39所示，辦公室布置應(yīng)規(guī)范整齊，辦公設(shè)施齊全，實(shí)例如圖40所示。② 使用前應(yīng)對(duì)繩索進(jìn)行外觀檢查。② 嚴(yán)禁將鋼絲繩打結(jié)使用。嚴(yán)禁尖銳、易燃、強(qiáng)腐蝕性以及帶電物體接近自鎖器及其主繩。圖31 安全帶使用示意圖2. 攀登自鎖器（含配套纜繩或軌道）攀登自鎖器（含配套纜繩或軌道）：用于預(yù)防高處作業(yè)人員在垂直攀登過程發(fā)生墜落傷害的安全防護(hù)用品。7. 防塵口（面）罩防止可吸入顆粒物及煙塵對(duì)人體的傷害。 圖30 防靜電服及應(yīng)用實(shí)例（1）使用前應(yīng)作外觀檢查，主要檢查服裝有無破損、開線、連接頭是否牢固。② 使用前進(jìn)行外觀檢查，作業(yè)時(shí)須將衣袖口套入手套筒口內(nèi)。胸卡及臨時(shí)出入證按標(biāo)準(zhǔn)式樣統(tǒng)一制作，尺寸為90mm60mm，如圖28 所示。使用要求：公司所屬單位安全帽應(yīng)按照國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)識(shí)管理要求和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)制作，安全帽前面有國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)志，后面為單位名稱及編號(hào)，并按編號(hào)定置存放。（2）使用要求① 使用前應(yīng)根據(jù)被測(cè)線路的額定電壓選用合適型號(hào)的指示器和操作桿。其中工作接地用于工作地段兩端的接地，保安接地線用于作業(yè)點(diǎn)的接地。圖22 跨越架承力索應(yīng)用實(shí)例3. 絕緣網(wǎng)和絕緣繩絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩通常用于帶電跨越施工；防止物體（導(dǎo)線、地線、牽引繩等）墜落，或用來避免、減輕墜落及物體打擊傷害帶電體的網(wǎng)具，如圖23所示。（2）使用要求① 定期進(jìn)行承載試驗(yàn)，每次使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。 2. 高處作業(yè)平臺(tái)高處作業(yè)平臺(tái)：主要用于線路工程現(xiàn)場(chǎng)施工平衡掛線出線臨錨以及在山區(qū)、深溝、水田、特種農(nóng)作物地段、跨越電力線施工時(shí)，導(dǎo)地線不能落地壓接而采用本平臺(tái)施工，如圖17所示。（2）使用要求固定牢固，不能隨意拆除，懸掛“從此通行”標(biāo)志牌。② 負(fù)荷容量：限220V，2kW 以下負(fù)荷使用；③ 電源線在拉放時(shí)應(yīng)保持一定的松馳度，避免與尖銳、易破壞電纜絕緣的物體接觸；④ 電纜線長(zhǎng)度不得超過30m。（1）結(jié)構(gòu)及顏色標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及顏色如圖7 所示，圖8為標(biāo)準(zhǔn)配電箱內(nèi)部接線方式及應(yīng)用實(shí)例。圖5 孔洞蓋板制作標(biāo)準(zhǔn)（2）使用要求① 孔洞及溝道臨時(shí)蓋板邊緣應(yīng)大于孔洞（溝道）邊緣100mm ，并緊貼地面。與帶電區(qū)域設(shè)備的隔離圍欄應(yīng)留有足夠的安全距離。安全圍欄的結(jié)構(gòu)、形狀及尺寸如圖2 所示。 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)企管〔2014〕140號(hào)之國(guó)網(wǎng)（基建/3）1872014）同時(shí)廢止。工作完成一周內(nèi)，按《輸變電工程安全管理評(píng)價(jià)報(bào)告（模板）》（見附件5），將整改情況報(bào)建設(shè)管理單位。評(píng)價(jià)工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織有關(guān)專家、工程參建單位共同開展。第五章 檢查評(píng)價(jià)與考核第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查和管理評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)情況對(duì)工程參建單位進(jìn)行考核。第三十六條 安全設(shè)施管理（一）施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。第三十四條 安全文明施工費(fèi)計(jì)列與提?。ㄒ唬┕就顿Y的輸變電工程項(xiàng)目在編制估算、概算書時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費(fèi)的計(jì)列要求，按照規(guī)定的科目和費(fèi)率計(jì)列項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)；對(duì)環(huán)境復(fù)雜、“急、難、險(xiǎn)、重”的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，用于安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需支出。工作接地線一經(jīng)拆除，原帶電體即視為帶電，嚴(yán)禁施工人員靠近作業(yè)。（五）施工人員應(yīng)有成品和半成品保護(hù)意識(shí)，自覺維護(hù)施工成品、半成品和防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。牽、張場(chǎng)應(yīng)布置休息室、工具房和指揮臺(tái)，設(shè)置臨時(shí)廁所。（三）材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，設(shè)置材料、工具標(biāo)識(shí)牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機(jī)械操作規(guī)程牌。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員民族構(gòu)成，單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。（三）施工項(xiàng)目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。（二）現(xiàn)場(chǎng)施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。在垂直攀登過程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動(dòng)或水平移動(dòng)應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。（二）從事機(jī)械作業(yè)的女工及長(zhǎng)發(fā)者應(yīng)配備工作帽。附件安裝時(shí)，作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線。（三）消防器材應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的架、箱，應(yīng)有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結(jié)果，定期檢驗(yàn)，保證處于合格狀態(tài)。（三）分段分片吊裝組塔時(shí)，應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。（二）現(xiàn)場(chǎng)生活、辦公、施工臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進(jìn)行隔離。（三）考慮土石方堆放場(chǎng)地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。第九條 施工企業(yè)（施工項(xiàng)目部）責(zé)任（一）落實(shí)本辦法，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，按照規(guī)定提取安全文明施工費(fèi)，保證工程項(xiàng)目足額使用，?？顚Ｓ茫_保安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。（二）組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。第四條 本辦法適用于公司各級(jí)單位建設(shè)管理的35kV及以上電壓等級(jí)輸變電工程（含新建變電站同期配套10kV送出線路工程）的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，其它輸變電工程建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行（管理流程圖見附件1）。第二章 職責(zé)分工第五條 國(guó)網(wǎng)基建部管理職責(zé)（一）制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。（二）按照輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，以及試驗(yàn)、檢驗(yàn)和日常維修、保管等工作。第三章 工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化第十一條　施工單位（施工項(xiàng)目部）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。（六）交叉施工作業(yè)區(qū)應(yīng)合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標(biāo)志。（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求，直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志，電纜通過道路時(shí)應(yīng)采用套管保護(hù)，套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。第十八條　架線跨越作業(yè)防護(hù)設(shè)施（一）架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索，跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求，搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時(shí)的沖擊載荷。（三）停電作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級(jí)的驗(yàn)電器和絕緣棒對(duì)停電設(shè)備或?qū)Ь€進(jìn)行驗(yàn)電，確認(rèn)無電壓后裝設(shè)工作接地線。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠(yuǎn)離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。設(shè)置會(huì)議室，將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。（四）作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離，設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌等內(nèi)容。（四）有條件的線路工程，可在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（三）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對(duì)大氣的污染。第三十二條 特殊作業(yè)要求（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護(hù)，并有防止工具和材料墜落的措施。（五）施工用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工操作、維護(hù)管理，布設(shè)時(shí)應(yīng)由專業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)禁私拉亂接。（二）項(xiàng)目法人單位（建設(shè)管理單位）在招標(biāo)、合同簽訂時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨(dú)計(jì)列安全文明施工費(fèi)，不納入競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。（二）施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃，選配使用安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施，進(jìn)行設(shè)施和用品的采購(gòu)、制作，提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。檢查和評(píng)價(jià)工作均可采用《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)表》（見附件4）。省公司級(jí)單位組織管理評(píng)價(jià)抽查，抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10％。第四十二條 對(duì)檢查和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和安全隱患應(yīng)立即組織整改排除，短時(shí)間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。附件：（模板）附件1輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理流程圖附件2輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)一、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化（一）安全隔離設(shè)施1. 鋼管扣件組裝式安全圍欄適用于相對(duì)固定的施工區(qū)域（材料站、加工區(qū)等）的劃定、臨空作業(yè)面（包括墜落高度2m及以上的基坑）的護(hù)欄及直徑大于1m無蓋板孔洞的圍護(hù)。圖2 門形組裝式安全圍欄的結(jié)構(gòu)、形狀及尺寸示意（2）使用要求① 安全圍欄應(yīng)與警告標(biāo)志配合使用、在同一方向上警告標(biāo)志每20m至少設(shè)一塊。4. 提示遮欄適用施工區(qū)域的劃分與提示（如變電站內(nèi)施工作業(yè)區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、電纜溝道及設(shè)備臨時(shí)堆放區(qū)，以及線路施工作業(yè)區(qū)等的圍護(hù)）。② 孔洞及溝道臨時(shí)蓋板因工作需要揭開時(shí)，孔洞（溝道）四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和警告牌，根據(jù)需要增設(shè)夜間警告燈，工作結(jié)束應(yīng)立即恢復(fù)。圖7 標(biāo)準(zhǔn)配電箱制作標(biāo)準(zhǔn)（結(jié)構(gòu)及顏色） 圖8 標(biāo)準(zhǔn)配電箱內(nèi)部接線方式及應(yīng)用實(shí)例 （2）使用要求① 按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，每月至少檢驗(yàn)一次，并做好記錄；② 應(yīng)有專業(yè)電工管理，并加鎖。（3）技術(shù)要求電纜線應(yīng)為三芯電纜（其中一芯為接零保護(hù)線）。（五）危險(xiǎn)品防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)品臨時(shí)存放庫(kù)：易燃、易爆危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)置專用存放庫(kù)房，下方設(shè)置通風(fēng)口，配齊消防器材，并配置醒目標(biāo)識(shí)，專人嚴(yán)格管理，如圖13所示。圖17 操作平臺(tái)應(yīng)用實(shí)例（2）使用要求① 運(yùn)輸時(shí)要防止擠壓變形。② 使用時(shí)梯頭應(yīng)牢固連接在鐵塔橫擔(dān)上，操作人員應(yīng)使用速差自鎖器做二道保護(hù)。（1）結(jié)構(gòu)及尺寸絕緣網(wǎng)一般由網(wǎng)體、邊繩、系繩等構(gòu)件組成。（1）結(jié)構(gòu)及尺寸施工接地線由接地端、接地導(dǎo)線和有彈簧的夾板組成。并進(jìn)行外觀檢查，驗(yàn)電器各部分的連接應(yīng)牢固、可靠、指示器密封完好，表面光滑、平整、指示器上的標(biāo)志完整。安全帽實(shí)行分色管理。使用要求：所有現(xiàn)場(chǎng)人員均應(yīng)佩帶胸卡，臨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的參觀、檢查等人員需要佩帶臨時(shí)出入證。③ 使用后，應(yīng)將手套內(nèi)外擦洗干凈，充分干燥后，撒滑石粉，在專用支架上倒置存放。（2）每年應(yīng)進(jìn)行一次對(duì)屏蔽服任意兩點(diǎn)間的電阻值測(cè)量。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容及環(huán)境，選擇防塵口罩或面罩。一般分為分繩索式攀登自鎖器和軌道式攀登自鎖器。②自鎖器應(yīng)專人專用，不用時(shí)應(yīng)妥善保管。自控器的繩鉤應(yīng)掛在安全帶的連接環(huán)上使用。③ 繩索兩端可靠固定，并收緊，繩索與棱角接觸處加襯墊。